關(guān)于呼和浩特市傳染病防治條例

發(fā)布部門: 呼和浩特市人大常委會

發(fā)布文號:

第一章 總則

第一條 為了預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際。制定本條例。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人，均應遵守本條例。

第三條 傳染病防治工作實行預防為主的方針，防治結(jié)合，分類管理。

第四條 各級人民政府應當把傳染病防治的目標和任務納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，組織有關(guān)部門共同實施。傳染病防治經(jīng)費列入財政預算，并設立突發(fā)疫情處理專項儲備資金。

第五條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門對本轄區(qū)傳染病防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級疾病預防控制機構(gòu)負責傳染病的檢查、監(jiān)測。

工商、教育、公安、司法、畜牧、林業(yè)、水務、新聞等部門依照傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定的職責，承擔傳染病防治的有關(guān)任務。

鐵路、民航、部隊、廠礦企業(yè)的疾病預防控制機構(gòu)，承擔本系統(tǒng)傳染病的檢查和監(jiān)測工作。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第六條 各級人民政府對防治傳染病做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

第二章 預防

第七條 各級人民政府制定的各種自然災害和突發(fā)事件應急預案,應當包括傳染病防治內(nèi)容。

第八條 各級人民政府應當經(jīng)常組織衛(wèi)生、教育、文化、新聞等部門，開展全民性傳染病預防知識及防治措施的宣傳教育。

第九條 各級人民政府應當有計劃地建設和改善公共衛(wèi)生設施。

市區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村應當按照各自環(huán)境衛(wèi)生標準，修建公共廁所和垃圾、糞便、生活污水無害化處理設施等公共衛(wèi)生設施。

第十條 各級人民政府應當加強農(nóng)村集中供水設施的建設，改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件。

飲用水水源地應當劃定保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)禁止設置廁所和排放污水、垃圾、糞便等污染物。禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事可能污染水源的活動。

第十一條 集中供水、二次供水、自備水源的單位應當取得《衛(wèi)生許可證》，并接受市人民政府衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測。

集中供水單位必須配備凈化處理設備和消毒、水質(zhì)檢驗設施，并按照規(guī)定對水質(zhì)和設備進行凈化、消毒、檢驗，保證飲用水符合國家衛(wèi)生標準。

二次供水、自備水源設施必須符合衛(wèi)生要求。蓄水設施要加強衛(wèi)生防護，定期清洗、消毒。

第十二條 從事飲用水供水設施清洗消毒的單位實行《衛(wèi)生許可證》制度。從事供水的工作人員必須經(jīng)過人民政府衛(wèi)生行政部門的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓，取得《健康合格證》后，方可上崗。

第十三條 新建、改建、擴建城市飲用水工程的水源選址、水源保護、工程設計和竣工驗收，應當有人民政府衛(wèi)生行政部門參加。

第十四條 結(jié)核病、病毒性肝炎實行歸口管理。

結(jié)核病防治機構(gòu)負責責任區(qū)內(nèi)的肺結(jié)核病人的診斷、治療、管理，其他醫(yī)療保健單位不得收治。

病毒性肝炎患者、攜帶病毒性肝炎病原的孕產(chǎn)婦，應當?shù)绞袀魅静♂t(yī)院或者設立傳染病病房的綜合醫(yī)院治療及分娩，除特殊情況外，其他醫(yī)療保健單位不得收治。

第十五條 醫(yī)療保健單位采取下列措施，防止醫(yī)源性感染和醫(yī)院內(nèi)感染：

(一)健全消毒隔離制度;

(二)綜合醫(yī)院傳染病門診與其他病門診分設;

(三)傳染病病人不得與普通病人混住同一病區(qū);

(四)進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達到滅菌;各種手術(shù)、注射、穿刺、采血器具必須一人一用一滅菌;接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須嚴格消毒; 一次性使用的醫(yī)療用品，用后必須消毒毀形，并記錄備案;

(五)定期對各診療環(huán)節(jié)和使用的診療器械、用品進行消毒效果檢查;

(六)使用的血液和血液制品必須符合國家規(guī)定的標準;

(七)對被傳染病病原體污染的污水、糞便、醫(yī)用廢棄物、污染物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。

第十六條 疾病預防控制機構(gòu)和從事致病性微生物實驗的醫(yī)療、科研、教學等單位，應當采取防止致病性微生物擴散措施和人體防護措施。實驗樣品、器材、污染物品等應當按有關(guān)規(guī)定消毒后處理。

第十七條 血站、生物制品生產(chǎn)單位，必須嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)生部門的有關(guān)規(guī)定， 保證血液、血液制品及生物制品的質(zhì)量符合國家規(guī)定的標準。

第十八條 本市實行有計劃的預防接種制度;對兒童實行預防接種證制度。

本市行政區(qū)域內(nèi)居住的人員(包括暫住人口)按照有關(guān)規(guī)定接受免疫服務。流動兒童應當辦理預防接種卡、證。

小學、托幼機構(gòu)辦理入學、入托手續(xù)時，應當查驗預防接種證。無預防接種證或者未按程序全程接種的，應當及時補種。

第十九條 用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品，按照規(guī)定由疾病預防控制機構(gòu)逐級計劃訂購，并統(tǒng)一組織使用。其他任何單位和個人不得經(jīng)營。

第二十條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責組織或者委托具備條件的醫(yī)療保健單位和疾病預防控制機構(gòu)，對大、中專院校及寄宿制中學的每年入學新生進行傳染病預防體檢，學校應當積極配合。

第二十一條 雇用流動人員的單位或者個人應當組織流動人員進行傳染病預防體檢。雇用流動人員30人以上的用工單位， 必須開工7日前攜帶體檢結(jié)構(gòu)到市疾病預防控制機構(gòu)登記備案，并按照要求采取預防控制傳染病的衛(wèi)生措施。

第二十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營和使用消毒藥劑、消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等產(chǎn)品的單位，應當按照規(guī)定取得人民政府衛(wèi)生行政部門分發(fā)頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》，產(chǎn)品必須符合國家標準。

第二十三條 經(jīng)營賓館、飯店、公共浴室、游泳池、美容美發(fā)、婚紗攝影、干(濕)洗衣店等行業(yè)的單位和個人，必須取得《衛(wèi)生許可證》后，方可向工商行政管理部門申辦有關(guān)執(zhí)照。

第二十四條 公安機關(guān)在查獲吸食注射毒品、賣淫嫖娼等人員后應當及時通知疾病預防控制機構(gòu)，并協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)對其進行傳染病檢查、監(jiān)測。

拘留所、勞教所、監(jiān)獄等單位發(fā)現(xiàn)傳染病患者和疑似傳染病患者時，應當及時通知當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)，并協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)對其進行傳染病檢查、監(jiān)測。

第二十五條 發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病流行時，各級人民政府衛(wèi)生行政部門與畜牧獸醫(yī)部門應當立即深入疫區(qū)，按照各自職責分別對人、畜開展防治工作。

第二十六條 進入疫區(qū)、疫點進行流行病學調(diào)查、疫情處理、采樣、消毒、殺蟲滅鼠的防病人員和其他工作人員，所在單位或者組織必須為其配備相應的防護設施。

第三章 疫情報告

第二十七條 各級各類疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療保健單位負責人負責本單位和責任區(qū)范圍內(nèi)的疫情報告。

執(zhí)行職務的疾病控制人員、醫(yī)療保健人員，是傳染病疫情報告的直接責任人;疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療保健單位的主要負責人，是傳染病疫情報告的第一責任人。

第二十八條 疫情報告的直接責任人發(fā)現(xiàn)甲類、乙類、丙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人后，應當按照有關(guān)規(guī)定時限向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)報告。

第一責任人對發(fā)生的傳染病暴發(fā)流行，應當立即向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和上級疾病預防控制機構(gòu)上報;傳染病暴發(fā)流行地區(qū)的人民政府衛(wèi)生行政部門接到報告后，應當按照有關(guān)規(guī)定時限向當?shù)卣蜕霞壢嗣裾l(wèi)生行政部門報告。

第二十九條 疫情報告責任人要如實上報疫情，不得遲報、漏報或者隱瞞不報。

第三十條 發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病病人時，任何單位和個人都有權(quán)利，也有義務向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)報告。

第三十一條 疾病預防控制機構(gòu)、畜牧獸醫(yī)部門發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時，應當及時相互通報疫情。

第三十二條 醫(yī)療保健單位及其醫(yī)務人員未經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準，不得將就診的患有淋病、梅毒、麻風病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史公開。

第四章 控制

第三十三條 各級人民政府要加強傳染病預防和控制工作，保證疾病預防控制機構(gòu)必需的檢測設備和專用車輛。

各級人民政府衛(wèi)生行政部門應當按照傳染病暴發(fā)流行應急預案,保證控制疫情所必需的藥品、生物制品、器械的正常使用。

第三十四條 傳染病暴發(fā)、流行時，當?shù)厝嗣裾畱斢胁扇∮行У囊咔榭刂拼胧?，切斷傳染病的傳播途徑?

第三十五條 人民政府衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療保健單位應當按照傳染病分類管理的規(guī)定，對傳染病人、疑似傳染病病人、病原攜帶者，在進行必要治療的同時，針對病情采取下列措施：

(一)實施必要的衛(wèi)生處理;

(二)在指定場所進行醫(yī)學觀察;

(三)隔離治療或者強制隔離治療;

(四)報請當?shù)厝嗣裾鷾屎?，設置隔離區(qū);

(五)其他控制措施。

第三十六條 性病診療實行《性病醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證》制度。

第三十七條 艾滋病病人和艾滋病病毒感染者以及與艾滋病病人密切接觸者，應當按照艾滋病監(jiān)測管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況，接受下列部分或者全部措施：

(一)治療或者留驗;

(二)定期或者不定期查詢、病原檢測和醫(yī)學觀察;

(三)其他預防控制措施。

第三十八條 凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及性病、艾滋病者，在病原攜帶期間不得從事飲食、 供水、賓館、旅店、保育以及其他各種易使傳染病傳播的服務性行業(yè)的工作。

第五章 監(jiān)督

第三十九條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

(一)對傳染病的預防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進行監(jiān)督、檢查;

(二)對下級政府衛(wèi)生行政部門的傳染病防治監(jiān)督管理工作進行監(jiān)督、檢查;

(三)依法調(diào)查處理違反傳染病防治法律、法規(guī)的事件;

(四)對違反傳染病防治法律、法規(guī)及本條例的行為給予行政處罰。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第四十條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照有關(guān)法律規(guī)定聘任傳染病管理監(jiān)督員、檢查員。

第四十一條 傳染病管理監(jiān)督員、檢查員在執(zhí)行任務時，應當出示證件，并做好監(jiān)督、檢查記錄。

第四十二條 傳染病管理監(jiān)督員、檢查員執(zhí)行任務時，有關(guān)單位和個人應當給予協(xié)助，不得以任何方式妨礙其執(zhí)行任務。

第四十三條 傳染病管理監(jiān)督員、檢查員因工作調(diào)動或者其他原因停聘、解聘，其有關(guān)證件必須交回原發(fā)證機關(guān)，有關(guān)傳染病防治監(jiān)督管理材料、檔案應當交回所在單位。

第六章 法律責任

第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以處以5000元以下罰款;情節(jié)較嚴重的，處以5000元以上10000元以下罰款，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：

(一)集中式供水單位供應的飲用水不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的;

(二)未按環(huán)境衛(wèi)生設施標準修建公共衛(wèi)生設施的;

(三)造成傳染病醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物擴散的;

(四)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒藥劑、器械、衛(wèi)生用品、一次性醫(yī)療器材及血液制品、生物制品等產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準的。

第四十五條 違反本條例第 十四條規(guī)定，擅自收治肺結(jié)核病和病毒性肝炎患者的，由人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以并處10000元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第 三十六條規(guī)定未取得《性病醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由人民政府衛(wèi)生行政部門責令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械、可以并處10000元以下罰款。

第四十七條 違反本條例第 二十條規(guī)定,學校拒絕組織入學新生配合進行傳染病預防體檢的，由人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以并處10000元以下罰款。

第四十八條 違反本條例第 十一條第一款規(guī)定，未取得《衛(wèi)生許可證》擅自供水的，由市人民政府衛(wèi)生行政部門責令停止供水，限期改正,可以處以5000元以上10000元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第 二十一條規(guī)定，招用流動人員的用工單位未向市疾病預防控制機構(gòu)登記備案，未采取預防控制傳染病衛(wèi)生措施，招用的流動人員未經(jīng)傳染病預防體檢的，由人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，對用人單位處以5000元以下罰款。

第五十條 違反本條例第 三十八條規(guī)定，明知患有傳染病而從業(yè)和錄用其從業(yè)的，由人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，并對從業(yè)人員處以1000元以上3000元以下罰款，對雇住或者用人單位處以5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刊事責任。

第五十一條 違反本條例第 十九條規(guī)定，非法經(jīng)營、出售用于預防傳染病菌苗、疫苗等生物制品的，由人民政府衛(wèi)生行政部門處以出售金三倍以下罰款，危害嚴重，出售金額不滿5000元的，以5000元計算; 對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級主管部門根據(jù)情節(jié)，可以給予行政處分。

第五十二條 違反本條例第 二十九條規(guī)定遲報、漏報或者隱瞞不報傳染病疫情的，由人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，并處以200元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，對主管人員和責任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。

第五十三條 違反本條例第 四十二條規(guī)定，妨礙傳染病管理監(jiān)督員、檢查員執(zhí)行任務的，處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 傳染病防治管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的人民政府衛(wèi)生行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附則

第五十六條 本條例所指醫(yī)療保健單位，是指各類醫(yī)院、衛(wèi)生院(所)、門診部(所)、療養(yǎng)院(所)、婦幼保健院(所)、社區(qū)衛(wèi)生服務站、個體醫(yī)療服務站、私營診所。

第五十七條 本條例規(guī)定管理的甲類、乙類、丙類傳染病，是指：

甲類傳染病：鼠疫、霍亂。

乙類傳染?。翰《拘愿窝住⒓毦院桶⒚装托粤〖?、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、 梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、黑熱病、瘧疾、登革熱、肺結(jié)核、新生兒破傷風。

丙類傳染病：血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

第五十八條 本條例自2002年1月1日起施行。

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