關(guān)于無錫市水上交通安全管理條例

第一章　總則

第一條　為了加強水上交通安全管理，維護水上交通秩序，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《江蘇省內(nèi)河交通管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水上航行、停泊和作業(yè)以及其他與水上交通安全有關(guān)活動的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條　市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作，建立健全水上交通安全管理責(zé)任制和預(yù)警搜救機制。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)內(nèi)的渡船、農(nóng)用自備船等船舶的安全管理，建立健全行政村和船舶所有人的船舶安全責(zé)任制。

第四條　市、不設(shè)區(qū)的市交通主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)水上交通安全管理工作。市、不設(shè)區(qū)的市地方海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全監(jiān)督管理工作。

公安、水利、農(nóng)林、園林、旅游等有關(guān)的行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水上交通安全管理工作。

第二章　航行、停泊和作業(yè)

第五條　船舶、浮動設(shè)施及其人員應(yīng)當(dāng)持有合法有效的航行、作業(yè)證書和證件，具備國家規(guī)定的有關(guān)條件。

第六條　船舶、浮動設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)加強對船舶、浮動設(shè)施的安全管理，并對船舶、浮動設(shè)施的交通安全負(fù)責(zé)；不得聘用無適任證書或者其他適任證件的人員擔(dān)任船員；不得指使、強令船員違章操作。

第七條　禁止下列影響船舶管理和航行、作業(yè)安全的行為：

（一）無船名、船籍港、載重線的船舶航行或者作業(yè)；

（二）遮擋或者涂改船名、船籍港等船舶標(biāo)識；

（三）使用報廢或者應(yīng)當(dāng)報廢的船舶、浮動設(shè)施航行或者作業(yè)；

（四）利用非載客船舶載客；

（五）擅自進入或者穿越禁航區(qū)；

（六）強行通過、違章追越或者超越航線航行；

（七）攀吊航行中的其他船舶；

（八）違反安全技術(shù)規(guī)范進行裝載；

（九）船員酒后從事航行、作業(yè)活動；

（十）船員未穿著救生衣從事臨水作業(yè)活動。

第八條　船舶進出港口和通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)遵守地方海事管理機構(gòu)發(fā)布的有關(guān)通航規(guī)定。

船隊、載運危險貨物的運輸船舶在本市通航水域過境航行的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐胤胶Ｊ鹿芾頇C構(gòu)報告，自覺配合地方海事管理機構(gòu)做好水上交通安全管理工作。

船舶進出港口，應(yīng)當(dāng)向地方海事管理機構(gòu)辦理船舶進出港簽證手續(xù)。

第九條　船舶航行時，應(yīng)當(dāng)沿本船右舷一側(cè)航道航行。

船舶相遇各方，應(yīng)當(dāng)注意避讓。其他船舶應(yīng)當(dāng)主動避讓正在執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的船舶。

第十條　船舶途經(jīng)下列航段應(yīng)當(dāng)減速慢行，禁止追越或者并列行駛：

（一）橋梁、叉河口、彎道、狹窄航道；

（二）渡口、裝卸作業(yè)區(qū)；

（三）船舶密集區(qū)、水上水下施工作業(yè)劃定的水域。

第十一條　機動船拖帶、頂推航行，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）船隊的總長度不得超過四百米，頂推的駁船不得超過兩艘，航速不得小于每小時六公里；

（二）拖帶竹、木排筏的長度不得超過二百五十米，寬度不得超過六米，航速不得小于每小時四公里；

（三）拖帶、頂推應(yīng)當(dāng)采用單排一列式，不得使用長纜、獨纜、綁拖；

（四）采用偏纜拖帶時，偏纜寬度不得超過拖船寬度的二分之一。

第十二條　機動船拖帶竹、木排筏或者船舶載運、拖帶超長、超高、超寬物體時，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，并在裝運或者拖帶前二十四小時報告地方海事管理機構(gòu)，按照地方海事管理機構(gòu)核定的航線、時間航行。需要護航的，應(yīng)當(dāng)向地方海事管理機構(gòu)申請護航。

超過航道等級的船舶不得進入該航道航行。特殊情況確需進入該航道航行的，應(yīng)當(dāng)按照地方海事管理機構(gòu)的要求，采取必要的安全措施。

高速船（艇）航行時，應(yīng)當(dāng)按照地方海事管理機構(gòu)指定的航路（水域）航行。

第十三條　載運危險貨物的船舶航行、停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。必要時，可以向地方海事管理機構(gòu)申請護航。

載運危險貨物的船舶從事水上過駁作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、船舶通航密集區(qū)等水域，制定安全和防治污染的措施和應(yīng)急計劃，并提前二十四小時報地方海事管理機構(gòu)同意。

載運危險貨物的船舶必須在從事危險貨物裝卸的碼頭（泊位）或者地方海事管理機構(gòu)指定的地點停泊。

第十四條　船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當(dāng)在地方海事管理機構(gòu)劃定的停泊區(qū)內(nèi)按規(guī)定停泊或者待閘。在交通管制水域停泊，應(yīng)當(dāng)遵守交通管制的規(guī)定。

船舶、浮動設(shè)施在未作停泊限制的航段停泊，離岸橫距大于五米時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

船舶停泊或者編解隊作業(yè)時，不得妨礙或者危及其他船舶航行、停泊、作業(yè)的安全；不得損壞標(biāo)志、標(biāo)牌及其他沿岸設(shè)施。

第十五條　下列通航水域禁止船舶和浮動設(shè)施停泊：

（一）叉河口、狹窄、彎曲航段；

（二）橋梁、渡口、從事危險貨物裝卸的碼頭（泊位）上下游各五十米航段；

（三）設(shè)有禁泊標(biāo)志的航段；

（四）影響航道標(biāo)志、水上交通安全標(biāo)志效能的航段；

（五）可能危及航行安全的其他航段。

第十六條　在通航水域內(nèi)．進行捕魚和打撈作業(yè)不得影響通航。

第十七條　客船應(yīng)當(dāng)在專用碼頭上下乘客。因特殊情況確需在其他碼頭、設(shè)施臨時上下乘客的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。

第三章　通航保障與救助

第十八條　地方海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時掌握轄區(qū)內(nèi)水上交通狀況和碼頭、泊位的停泊、作業(yè)動態(tài)，并為過往船舶提供水上交通信息服務(wù)。

第十九條　通航水域的航道、航標(biāo)和其他標(biāo)志的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、維護，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的通航安全要求。

通航水域發(fā)生危及水上交通安全、暢通的情況時，地方海事管理機構(gòu)可以視情采取限航、封航等管制措施。

船舶、浮動設(shè)施對水上交通安全、暢通造成嚴(yán)重影響時，地方海事管理機構(gòu)可以采取卸載、拖出特定區(qū)域、解除動力、沖灘、破壞性打撈等緊急措施處置，所造成的費用和損失由船舶、浮動設(shè)施所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。

第二十條　通航水域內(nèi)有礙航行安全的沉沒物、漂流物、擱淺物，其所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，及時向地方海事管理機構(gòu)報告，并在地方海事管理機構(gòu)限定的時間內(nèi)打撈清除。

在影響通航安全的緊急情況下，由地方海事管理機構(gòu)及時組織打撈清除。打撈單位在接到地方海事管理機構(gòu)的指令后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，實施清障打撈。因打撈清除發(fā)生的費用，由沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。

第二十一條　船舶、浮動設(shè)施發(fā)生水上交通事故或者污染事故，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的地方海事管理機構(gòu)報告，不得擅離事故現(xiàn)場，并服從地方海事管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。事故船舶和浮動設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止影響其他船舶正常航行。

地方海事管理機構(gòu)接到水上交通事故的報告后，必須立即派員前往現(xiàn)場進行調(diào)查取證，并根據(jù)有關(guān)情況可以對違法船舶采取禁止離港、解除動力、駛向指定地點等保障通航安全的措施。

第二十二條　地方海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水上交通安全的情況，建立健全安全監(jiān)督檢查制度，依法履行職責(zé)，加強對船舶、浮動設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查，及時制止和糾正船舶、浮動設(shè)施的違法行為。

地方海事管理機構(gòu)的工作人員依法實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明身份。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)接受地方海事管理機構(gòu)依法實施的安全監(jiān)督檢查，并為其提供方便，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。

第四章　法律責(zé)任

第二十三條　違反本條例第十一條規(guī)定的，由地方海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令船舶停航，并可以對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件一個月至三個月的處罰。

第二十四條　違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由地方海事管理機構(gòu)責(zé)令改正或者停航，對責(zé)任人處二千元以上一萬五千元以下的罰款；對責(zé)任船員可以并給予暫扣適任證書或者其他適任證件三個月至六個月的處罰：

（一）船舶擅自超航道等級航行的；

（二）發(fā)生水上交通事故后，未采取有效措施，造成航道阻塞的。

第二十五條　違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由地方海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶進出港口或者責(zé)令停航，駛向指定地點，并對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件一個月至三個月的處罰：

（一）強行通過、違章追越或者攀吊其他航行船舶的；

（二）編解隊作業(yè)危及正常通航的；

（三）酒后從事航行、作業(yè)活動的；

（四）船舶不服從管理嚴(yán)重影響水上交通安全的。

第二十六條　在通航水域捕魚或者打撈作業(yè)影響通航的，由地方海事管理機構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，可以對責(zé)任人處二百元以上一千元以下的罰款。

第二十七條　違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定，屬于有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，分別由有關(guān)部門予以處罰。

第二十八條　國家機關(guān)工作人員在水上交通安全管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第二十九條　無錫長江段的水上交通安全管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

漁業(yè)船舶船員管理和漁政管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條　本條例所指船舶載運超長、超高、超寬是指所載貨物的長度超出船艏、船艉，高度超出主甲板一點二米，寬度超出船舶兩舷。

第三十一條　本條例自2005年12月1日起施行。

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說法頻道。讓你的生活更安心。