關(guān)于中國科學院人事爭議調(diào)解試行辦法

推行聘用合同制度，是事業(yè)單位用人制度的一項重大改革，是搞活事業(yè)單位、打破傳統(tǒng)的固定用人制度，形成人員能進能出的一項重要措施，為事業(yè)單位的發(fā)展注入了生機和活力。

推行一項新制度，必然帶來人們利益格局的調(diào)整，必然對舊有觀念帶來沖擊，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，再加上社會環(huán)境尚不完全具備，在實施過程中產(chǎn)生人事爭議是正常的，但不可掉以輕心，關(guān)鍵是要把工作做深做細。雙向選擇簽訂聘用合同時，在國家已有的法律法規(guī)指導下，盡可能全面、具體，雙方的責、權(quán)、利考慮得完善一些，以減少日后發(fā)生的不必要的爭議。在發(fā)生爭議時，雙方應(yīng)心平氣和，平等協(xié)商，把爭議化解在基層。在研究所調(diào)解后，當事人仍有異議的，可向院申請再調(diào)解。

下面為您整理的是中國科學院人事爭議調(diào)解試行辦法全文。

目錄：

第一章 總則

第二章 調(diào)解組織

第三章 調(diào)解程序

第四章 附則

正文：

第一章 總則

第一條 為了及時調(diào)解我院所屬單位發(fā)生的人事爭議，保障用人單位和聘用合同制職工的合法權(quán)益，維護正常的工作秩序，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我院所屬單位與簽定聘用合同的職工之間的下列人事爭議。

(一)因履行、變更和解除聘用合同發(fā)生的爭議;

(二)、因執(zhí)行國家有關(guān)工作時間和休息休假、工資、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、社會保險和福利的規(guī)定發(fā)生的爭議;

(三)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他人事爭議。

第三條 用人單位與聘用合同制職工為人事爭議的當事人。

第四條 調(diào)解人事爭議應(yīng)遵循的原則：

(一)、當事人自愿申請，依據(jù)事實及時調(diào)解;

(二)、當事人在適用法律、法規(guī)上一律平等;

(三)、同當事人民主協(xié)商;

(四)、尊重當事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。

第五條 人事爭議發(fā)生后，當事人應(yīng)當協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本單位人事爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;當事人對調(diào)解不服的，可以向院(分院)人事爭議調(diào)解指導委員會申請再調(diào)解，也可以直接向有關(guān)機構(gòu)申請仲裁，或依法向人民法院起訴。

第二章 調(diào)解組織

第六條 為及時、有效地開展人事爭議調(diào)解工作，院成立二級人事爭議調(diào)解組織：

(一)、設(shè)立中國科學院人事爭議調(diào)解指導委員會(以下簡稱院人事爭議調(diào)解指導委員會)。京外地區(qū)由分院設(shè)立人事爭議調(diào)解指導委員會;

(二)、院屬各單位成立基層人事爭議調(diào)解委員會。

第七條 院人事爭議調(diào)解指導委員會由下列人員組成：

(一)、工會的代表(由院工會委員會指定);

(二)、人事局的代表(由院人事局指定);

(三)、職能部門的代表(由院政策局、技安局指定)。

院人事爭議調(diào)解指導委員會委員的人數(shù)由院工會與人事局協(xié)商確定。

院人事爭議調(diào)解指導委員會主任由工會的代表擔任。

院人事爭議調(diào)解指導委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在院工會。

分院參照院人事爭議調(diào)解指導委員會的人員組成形式組成分院人事爭議調(diào)解指導委員會，負責調(diào)解所在地區(qū)的人事爭議。

第八條 院(分院)人事爭議調(diào)解指導委員會的職責：

(一)、對院屬各單位人事爭議調(diào)解委員會的調(diào)解工作進行業(yè)務(wù)指導;

(二)、受理院屬各單位對國家有關(guān)人事爭議調(diào)解工作的法律、法規(guī)以及院有關(guān)管理辦法的咨詢;

(三)、負責對院屬各單位人事爭議調(diào)解員的培訓和考核;

(四)、督促并指導未建立人事爭議調(diào)解委員會的單位盡早建立調(diào)解組織;

(五)、對院屬京區(qū)單位(分院受理京外地區(qū)所屬單位)調(diào)解未成的人事爭議進行再調(diào)解;

(六)、開展調(diào)查研究工作，了解院屬各單位人事爭議動態(tài)及調(diào)解情況，及時分析總結(jié)問題并向有關(guān)部門和領(lǐng)導反映和匯報。召集基層人事爭議調(diào)解組織會議，交流調(diào)解工作經(jīng)驗，促進人事爭議調(diào)解工作健康發(fā)展。

第九條 基層人事爭議調(diào)解委員會由下列人員組成：

(一)、職工代表(由職工代表大會推舉產(chǎn)生);

(二)、單位法定代表人代表(由單位法定代表人指定);

(三)、單位工會代表(由單位工會委員會指定)。

以上各方推舉或指定的代表，只能代表一方參加人事爭議調(diào)解委員會。

人事爭議調(diào)解委員會的人數(shù)由職工代表大會提出并與單位法定代表人協(xié)商確定。單位代表的人數(shù)不得超過人事爭議調(diào)解委員會成員總數(shù)的三分之一。

人事爭議調(diào)解委員會主任由單位工會代表擔任。

人事爭議調(diào)解委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在本單位工會。

第十條 基層人事爭議調(diào)解委員會的職責：

(一)、依照法律、法規(guī)調(diào)解本單位發(fā)生的人事爭議;

(二)、檢查督促爭議雙方當事人履行調(diào)解協(xié)議;

(三)、對職工進行人事法規(guī)的宣傳教育，做好人事爭議的預防工作。

第十一條 院人事爭議調(diào)解指導委員會委員和基層人事爭議調(diào)解委員會委員應(yīng)由熟悉工會業(yè)務(wù)并具有一定人事法規(guī)知識、政策水平和實際工作能力、辦事公道、為人正派、密切聯(lián)系群眾的人員擔任。調(diào)解委員調(diào)離本單位或需要調(diào)整時，由原推選單位在30天內(nèi)推舉或指定人員補齊。

調(diào)解委員調(diào)離或調(diào)整，超過半數(shù)以上的應(yīng)按規(guī)定程序重新組建。

基層人事爭議調(diào)解委員會名單報院人事爭議調(diào)解指導委員會備案。

第十二條 基層人事爭議調(diào)解委員會應(yīng)建立必要的工作制度，做好調(diào)解登記、檔案管理和分析統(tǒng)計工作。

院人事爭議調(diào)解指導委員會根據(jù)工作計劃，定期召開例會，會議由主任主持。

第十三條 各單位應(yīng)支持人事爭議調(diào)解委員會的工作。調(diào)解委員參加調(diào)解工作與活動，所在單位應(yīng)予保證，并按正常出勤對待。

第三章 調(diào)解程序

第十四條 當事人申請調(diào)解，應(yīng)當在知道其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi)，以書面形式向所在單位人事爭議調(diào)解委員會提出申請，填寫《中國科學院事業(yè)單位人事爭議調(diào)解申請表》。

第十五條 基層人事爭議調(diào)解委員會接到調(diào)解申請之后，應(yīng)征詢對方當事人的意見，對方當事人不愿調(diào)解的，應(yīng)做好記錄，在3日內(nèi)以書面形式通知申請人。

人事爭議調(diào)解委員會應(yīng)在4日內(nèi)作出受理或不受理申請的決定，對不受理的，應(yīng)當向申請人說明理由。

對調(diào)解委員會無法決定是否受理的案件，由調(diào)解委員會主任決定是否受理。

第十六條 發(fā)生人事爭議的職工一方在三人以上，并有共同申訴理由的，應(yīng)推舉代表參加調(diào)解活動。

第十七條 人事爭議調(diào)解委員會按下列程序進行調(diào)解：

(一)、及時指派調(diào)解委員對爭議事項進行全面調(diào)查核實，調(diào)查應(yīng)作筆錄，并由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名或蓋章;

(二)、調(diào)解委員會主任主持召開有爭議雙萬當事人參加的調(diào)解會議。調(diào)解委員會應(yīng)聽取雙方當事人對爭議事實和理由的陳述，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)人事法規(guī)以及本單位的規(guī)章制度和聘用合同，公正調(diào)解;

(三)、經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當事人應(yīng)當自覺履行;

(四)、調(diào)解不成的，應(yīng)做記錄，并在調(diào)解意見書上說明情況。

第十八條 基層人事爭議調(diào)解委員會調(diào)解人事爭議，應(yīng)當自當事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束;復雜的人事爭議可適當延長，但最多不得超過60日。到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。

第十九條 經(jīng)基層人事爭議調(diào)解委員會調(diào)解仍有異議的人事爭議，當事人可在30日內(nèi)向院(分院)人事爭議調(diào)解指導委員會申請再調(diào)解。

第二十條 人事爭議當事人應(yīng)遵守調(diào)解紀律，維護調(diào)解秩序，不得有激化矛盾的行為。在調(diào)解過程中故意傷害調(diào)解委員的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第四章 附則

第二十一條 本辦法由院人事局和院工會負責解釋。

第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起試行。