關(guān)于鐵路科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)則

第一章　總　則

第1條　為了建立、健全科學(xué)技術(shù)檔案工作，完整地保存和科學(xué)地管理鐵路科學(xué)技術(shù)檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵路科技檔案），充分發(fā)揮鐵路科技檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用，遵循“中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)檔案工作條例”的規(guī)定，結(jié)合鐵路系統(tǒng)的實(shí)際情況，特制定本規(guī)則。

第2條　鐵路科技檔案，是鐵路運(yùn)輸、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)和科學(xué)研究等技術(shù)活動(dòng)中形成的，具有利用價(jià)值，按照歸檔制度歸檔，集中保管的科技文件材料。主要形式有：圖片（包括底圖）、圖表、文字材料、計(jì)算材料、膠卷（片）、照片等。

鐵路科技檔案種類(lèi)有：

1、鐵路運(yùn)輸檔案；　2、生產(chǎn)技術(shù)檔案；

3、基本建設(shè)檔案；　4、科技研究檔案；

5、設(shè)備儀器檔案；　6、鐵路標(biāo)準(zhǔn)檔案。

第3條　鐵路科技檔案，是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、建設(shè)和科研等技術(shù)活動(dòng)的歷史記錄，是全路職工勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶，是鐵路現(xiàn)代化運(yùn)輸、產(chǎn)品制造、基本建設(shè)、科學(xué)研究和設(shè)備維修的依據(jù)和必要條件，是國(guó)家的寶貴財(cái)富。因此，鐵道部、各鐵路局、工程局、設(shè)計(jì)院、規(guī)劃院、工廠、鐵道科學(xué)研究院（所）、鐵道學(xué)院（校）以及有科技檔案的基層單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位），都必須建立、健全科技檔案工作，對(duì)科技檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保證科技檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效地利用。

第4條　鐵路科技檔案工作，是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的事業(yè)，是鐵路企業(yè)技術(shù)管理工作的組成部分，各單位都必須把科技檔案工作納入技術(shù)管理工作中去，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

第二章　鐵路科技檔案管理體制和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

第5條　鐵路科技檔案工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理原則。鐵道部對(duì)部屬各局、廠、院、?？萍紮n案工作實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理。部屬各局、廠、院、校對(duì)所屬單位的科技檔案工作，要進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，制定具體的實(shí)施辦法和措施。

第6條　鐵道部檔案管理處，是鐵道部管理全路檔案工作的職能機(jī)構(gòu)。它負(fù)責(zé)擬訂檔案管理制度、規(guī)劃、計(jì)劃和措施，總結(jié)交流和推廣檔案工作經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)檔案工作干部，對(duì)鐵路系統(tǒng)各單位檔案工作工作，進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第7條　鐵道部檔案館，主要任務(wù)是：

1、按照鐵道部規(guī)定的進(jìn)館范圍和進(jìn)館辦法，對(duì)鐵路系統(tǒng)的科技檔案和文書(shū)檔案進(jìn)行收集、整理保管和提供利用；

2、根據(jù)需要，編制檔案查找利用工具，編寫(xiě)專(zhuān)題資料匯編和鐵路史料；

3、負(fù)責(zé)全路進(jìn)館檔案的縮微復(fù)制工作。

第8條　部屬各局、廠、院、校，要設(shè)立直屬科技檔案管理工作機(jī)構(gòu)，在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)和所屬單位的科技檔案工作。

第9條　各單位必須根據(jù)需要為科技檔案部門(mén)確定定員，并按定員配備能勝任工作的干部。從事檔案工作的科技人員，是技術(shù)管理干部，應(yīng)保持其技術(shù)職稱(chēng)，與其他科技管理人員享受同等待遇和晉升。

第10條　各單位都要積極創(chuàng)造條件，采取措施，加強(qiáng)科技檔案隊(duì)伍的建設(shè)，培訓(xùn)本系統(tǒng)科技檔案人員，不斷提高檔案業(yè)務(wù)水平。

第11條　部屬各單位科技檔案管理工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)擬定本單位的科技檔案管理實(shí)施辦法；

2、負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位的科技檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

3、負(fù)責(zé)科技檔案室的下列工作：

（1）收集、整理、保管和統(tǒng)計(jì)本單位的科技檔案；

（2）積極開(kāi)展科技檔案的利用工作，編制各種查找利用工具和匯編參考資料工作；

（3）督促和協(xié)助本單位有關(guān)人員正確的整理需要?dú)w檔的科技文件材料；

（4）負(fù)責(zé)組織和承辦科技檔案的鑒定和銷(xiāo)毀工作；

（5）組織和監(jiān)督科技檔案的核對(duì)、修改和補(bǔ)充工作；

（6）負(fù)責(zé)向鐵道部檔案館辦理科技檔案的進(jìn)館工作；

（7）對(duì)科技文件材料的形成、積累、立卷、歸檔有監(jiān)督、指導(dǎo)的責(zé)任；

（8）負(fù)責(zé)做好科技檔案的復(fù)制工作；

（9）兼管科技資料工作。

第三章　科技文件材料的形成和歸檔

第12條　鐵道部機(jī)關(guān)各專(zhuān)業(yè)主管局和部屬各單位，在制定有關(guān)規(guī)章制度時(shí)，對(duì)必要的科技文件材料的組成與內(nèi)容、形成與積累、立卷與歸檔應(yīng)做以明確的規(guī)定。對(duì)科技文件材料的形成、積累、立卷、歸檔，應(yīng)納入有關(guān)部門(mén)和科技人員的職責(zé)范圍、工作程序和崗位責(zé)任制中去。沒(méi)有完整、準(zhǔn)確的科技文件材料的歸檔，不能算完成任務(wù)。

第13條　各設(shè)計(jì)、施工和基建單位，都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、認(rèn)真積累、繪制設(shè)計(jì)、施工、竣工技術(shù)文件材料。在基本建設(shè)工程竣工時(shí)，工程部門(mén)（施工單位）要及時(shí)整理、編制、移交完整、準(zhǔn)確和質(zhì)量良好的竣工文件和竣工圖。辦理交接驗(yàn)收工作，必須移交完整、準(zhǔn)確和質(zhì)量良好的竣工圖。特殊情況，移交竣工圖日期，可由交接雙方商定。屬于進(jìn)館范圍的竣工圖，應(yīng)繪制正式竣工圖?？⒐D有底圖的，應(yīng)隨竣工圖移交給使用單位（鐵路局、工廠）保管和使用。

第14條　各單位對(duì)每一項(xiàng)科研成果、試制產(chǎn)品、基建工程，在進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收時(shí)，要有有關(guān)的科技檔案部門(mén)的人員參加，對(duì)應(yīng)移交、歸檔、進(jìn)館的科技文件材料，進(jìn)行審查和驗(yàn)收。

第15條　各項(xiàng)科學(xué)研究、產(chǎn)品制造、工程設(shè)計(jì)、基建施工設(shè)備安裝的負(fù)責(zé)人員或技術(shù)部門(mén)，在該項(xiàng)任務(wù)完成之后，必須將形成的科技文件材料，收集齊全，核對(duì)準(zhǔn)確，按有關(guān)規(guī)定，整理分類(lèi)，組成保管單位（卷、冊(cè)、袋、盒），及時(shí)地向本單位科技檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔。歸檔份數(shù)可以根據(jù)需要確定。

歸檔的案卷，要寫(xiě)好案卷封面，卷后附備考表，填好卷內(nèi)目錄。每個(gè)項(xiàng)目的檔案，可以組成一個(gè)保管單位，也可以組成若干個(gè)保管單位。每個(gè)保管單位的文字材料和圖紙的折迭尺寸為297×210毫米。

案卷歸檔時(shí)，要辦理歸檔手續(xù)，由歸檔人編寫(xiě)好案卷移交目錄一式二份，交接時(shí)雙方在移交目錄上簽字。

第16條　凡是歸檔的科技文件材料，都應(yīng)做到書(shū)寫(xiě)工整、圖象字跡清楚、反差良好、膠卷質(zhì)量?jī)?yōu)良，有利長(zhǎng)久保存。進(jìn)館的科技檔案，材質(zhì)和質(zhì)量都必須保證優(yōu)良，避免用復(fù)寫(xiě)紙、鉛筆、圓珠筆書(shū)寫(xiě)。

第17條　鐵路科技檔案的歸檔范圍：

1、鐵路運(yùn)輸檔案：在鐵路運(yùn)輸組織、計(jì)劃和指揮中形成的列車(chē)運(yùn)行圖、列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻表、列車(chē)編組計(jì)劃、機(jī)車(chē)交路圖。

2、生產(chǎn)技術(shù)檔案：在機(jī)車(chē)車(chē)輛、通信信號(hào)、大型機(jī)具、橋梁、及其他器材等產(chǎn)品試制、試驗(yàn)、新造、改造和修理工作中，各階段形成的設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明書(shū)、計(jì)算書(shū)、記錄、條件、規(guī)范、工藝文件、工藝裝備以及作為設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、試制、修理依據(jù)和審批鑒定的文件材料。

3、基本建設(shè)檔案：在鐵路線路、站場(chǎng)、路基、地質(zhì)、樞紐、橋梁、隧道、涵渠、通信、信號(hào)、給水、排水、電力、工廠、房屋、文化福利設(shè)施和機(jī)車(chē)、車(chē)輛、主要客貨運(yùn)輸設(shè)備等新建、改建、擴(kuò)建、大中維修、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收中，形成的路網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)意見(jiàn)書(shū)、選線（廠）報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工記錄、竣工圖、交接驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)總結(jié)、以及作為設(shè)計(jì)、施工依據(jù)和審批鑒定的文件材料、圖紙、說(shuō)明書(shū)及其他文件材料。

4、科技研究檔案：在科研、試驗(yàn)、技術(shù)交流、應(yīng)用、考察、合作、技術(shù)革新、技術(shù)革命、發(fā)明創(chuàng)造、教學(xué)研究和鐵道出版等工作中形成的科技成果、報(bào)告、計(jì)劃、大綱、任務(wù)書(shū)、論文、著作、專(zhuān)刊、記錄、總結(jié)、以及審批鑒定、評(píng)議、推廣和作為依據(jù)的文件材料。

5、設(shè)備儀器檔案：在生產(chǎn)建設(shè)、產(chǎn)品制造、研究試驗(yàn)、測(cè)量化驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)維修等需要而購(gòu)置、進(jìn)口或自制安裝使用和儲(chǔ)備的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、儀器儀表設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的圖紙、說(shuō)明書(shū)、規(guī)程、規(guī)范、記錄等科技文件材料。

6、鐵路標(biāo)準(zhǔn)檔案：在鐵路產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（部標(biāo)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）和鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖、參考圖）等的設(shè)計(jì)工作中產(chǎn)生的任務(wù)書(shū)、說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)圖、計(jì)算書(shū)及其審批鑒定的文件材料。

援外工程檔案歸檔范圍，亦應(yīng)比照上述內(nèi)容。

停建緩建工程的科技文件材料，要由有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)部門(mén)或技術(shù)負(fù)責(zé)人整理好，送由本單位檔案部門(mén)妥善保存。

第18條　各單位在設(shè)計(jì)、施工、制造中，采用的鐵路標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作為本單位的科技檔案歸檔。但在每個(gè)基建、產(chǎn)品項(xiàng)目的檔案中，可以不附，只在各該項(xiàng)目的目錄中，注明其名稱(chēng)、編號(hào)、編制日期。

第19條　凡在科技研究工作中形成的科技文件材料，不論成功的項(xiàng)目，或是不成功的項(xiàng)目，或是停止的項(xiàng)目，都應(yīng)歸檔。

第20條　若干單位共同承辦一項(xiàng)任務(wù)時(shí)，所形成的科技文件材料，應(yīng)該由主辦單位歸檔一套完整的檔案；協(xié)作單位只歸檔其承擔(dān)任務(wù)的有關(guān)部分，并提供相同的一份送交主辦單位。

第21條　科技文件材料的歸檔時(shí)間，應(yīng)按照工作程序，可以分批分期立卷歸檔，也可以在科技文件材料全部形成以后一次歸檔。一般情況下，科技研究檔案，應(yīng)在每項(xiàng)科研任務(wù)完成或停止之后歸檔；基本建設(shè)檔案，應(yīng)在每個(gè)工程項(xiàng)目或階段竣工并交接驗(yàn)收之后歸檔；生產(chǎn)技術(shù)檔案，應(yīng)在每個(gè)產(chǎn)品定型或批量生產(chǎn)之后歸檔；設(shè)備儀器檔案，應(yīng)在每個(gè)設(shè)備儀器使用或安裝之后歸檔；鐵路標(biāo)準(zhǔn)檔案和鐵路運(yùn)輸檔案，應(yīng)在每個(gè)項(xiàng)目批準(zhǔn)之后歸檔。

第四章　鐵路科技檔案進(jìn)館范圍和辦法

第22條　部屬各單位，對(duì)形成的重要科技檔案，要按規(guī)定的時(shí)間和辦法，送交鐵道部檔案館保管和利用。具體的進(jìn)館范圍，詳見(jiàn)附件一。

第23條　進(jìn)館的科技檔案，規(guī)定一套。其中：圖紙部分，有底圖的應(yīng)隨同進(jìn)館的檔案送檔案館，由檔案館及時(shí)地對(duì)整套檔案翻拍復(fù)制成膠卷后，底圖退回原單位保管和利用。

有條件的單位，對(duì)于進(jìn)館范圍的科技檔案，可以翻拍復(fù)制成質(zhì)量良好的35毫米有孔膠卷進(jìn)館。檔案館根據(jù)需要拷貝多套以便分存和利用。

對(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)館的單位和時(shí)間規(guī)定如下：

科技研究檔案，在各科研專(zhuān)題項(xiàng)目研究成功并審查鑒定批準(zhǔn)后，由研究單位負(fù)責(zé)進(jìn)館。

基本建設(shè)檔案，其中，設(shè)計(jì)部分，在各該工程竣工后，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)進(jìn)館?？⒐げ糠?，在工程交接驗(yàn)收的同時(shí)，由工程（施工）部門(mén)按照進(jìn)館范圍，向有關(guān)接收單位（鐵路局、工廠以下同）移交。由接收單位負(fù)責(zé)，將各施工單位的全部工程竣工圖和竣工文件收集齊全，按規(guī)定整理好，向鐵道部檔案館移交進(jìn)館。養(yǎng)護(hù)維修、大中修和補(bǔ)制部分，在大中修、核對(duì)、補(bǔ)制完了之后，由大中修、核對(duì)、補(bǔ)制單位（鐵路局、工廠）負(fù)責(zé)進(jìn)館。

生產(chǎn)技術(shù)檔案，在各該產(chǎn)品定型或批量生產(chǎn)后，由制造主導(dǎo)廠（或歸口廠）負(fù)責(zé)進(jìn)館。

設(shè)備儀器檔案，一般不進(jìn)檔案館。但確屬?lài)?guó)內(nèi)或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的成套設(shè)備儀器檔案，使用單位認(rèn)為有必要時(shí)，也可由使用單位負(fù)責(zé)復(fù)制進(jìn)館。

鐵路標(biāo)準(zhǔn)檔案，經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)之后，由編制單位或歸口單位負(fù)責(zé)進(jìn)館。

第24條　進(jìn)館的科技檔案，由負(fù)責(zé)進(jìn)館單位填寫(xiě)案卷目錄和案卷移交目錄一式三份，并按照科研、工程、產(chǎn)品等項(xiàng)目編寫(xiě)簡(jiǎn)介，簡(jiǎn)要說(shuō)明各該項(xiàng)目的檔案形成梗概和完整程度。移交清點(diǎn)后，辦理移交手續(xù)，雙方在移交目錄上簽字。

第五章　鐵路科技檔案的管理和利用

第25條　科技檔案室或檔案館，對(duì)接收歸檔或進(jìn)館的科技檔案，應(yīng)及時(shí)地登記和整理，按照專(zhuān)業(yè)工作的特點(diǎn)，遵循科技工作的程序和科技文件材料的形成規(guī)律，進(jìn)行分類(lèi)和編目。

科技檔案的分類(lèi)，必須保持科技檔案之間的聯(lián)系，便于保管和利用。一個(gè)科研項(xiàng)目、一項(xiàng)工程、一種產(chǎn)品、一部設(shè)備、一套標(biāo)準(zhǔn)所形成的科技檔案，應(yīng)該分別排列在一起，不能互相混淆。同一個(gè)項(xiàng)目的文字材料和圖紙、要放在同類(lèi)項(xiàng)目之中，不能分開(kāi)。

科技檔案的編號(hào)，要與分類(lèi)、排列保持一致，做到科學(xué)、適用、簡(jiǎn)單明了。代字統(tǒng)一采用漢字或漢語(yǔ)拼音字母，代號(hào)統(tǒng)一采用阿拉伯?dāng)?shù)字。

第26條　科技檔案，歸檔后不得任意修改，必須修改時(shí)，要由移交歸檔單位的有關(guān)科技人員負(fù)責(zé)進(jìn)行，但必須履行一定程序的審批手續(xù)。

第27條　科技檔案，必須有專(zhuān)門(mén)庫(kù)房保管，庫(kù)房要做好防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)鼠、防塵、防曬、防震等。庫(kù)房要與易燃、易爆、易染等物品隔離，嚴(yán)禁用非防潮地下室作庫(kù)房。保管紙張檔案的庫(kù)房，要保持適當(dāng)?shù)臏囟群拖鄬?duì)溫度。

第28條　保存科技檔案，要有專(zhuān)門(mén)的柜、架和檔案盒、膠卷（片）檔案要有專(zhuān)門(mén)的芯架和卡片柜。35毫米膠卷檔案，每卷不超過(guò)30M，并裝在吸潮的紙盒內(nèi)為宜。

第29條　科技檔案庫(kù)房，要建立定期檢查制度，遇有特殊情況，應(yīng)進(jìn)行全面或重點(diǎn)檢查，作出詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)檔案破損，要及時(shí)修補(bǔ)或復(fù)制。管理人員調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理移交手續(xù)。

第30條　凡是單位撤銷(xiāo)或變動(dòng)，以及建筑物，構(gòu)筑物、設(shè)備、儀器轉(zhuǎn)移使用或產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)將檔案整理妥善，根據(jù)工作需要，按照保證科技檔案完整的原則，經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，向接受單位辦理移交手續(xù)。

第31條　科技檔案部門(mén)，要采用新技術(shù)、新設(shè)備，改善保管形式和條件，逐步實(shí)現(xiàn)檔案保管技術(shù)現(xiàn)代化，提高利用效率。

第32條　管理科技檔案，要做到平戰(zhàn)結(jié)合。鐵道部對(duì)進(jìn)館的科技檔案，要統(tǒng)一安排，采用縮微技術(shù)和多套分存措施，保證非常情況下重要科技檔案的安全。

第33條　各單位建筑或增添保管科技檔案的庫(kù)房、設(shè)備和用品的費(fèi)用，應(yīng)從企業(yè)事業(yè)的生產(chǎn)、科研或事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支。新建單位，應(yīng)同時(shí)建設(shè)符合要求的科技檔案庫(kù)房。

第34條　科技檔案部門(mén)，要以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為中心，積極主動(dòng)地開(kāi)展科技檔案的利用工作。根據(jù)需要編制必要的檢索工具（目錄、卡片、索引）、參考資料、史料，及時(shí)地提供科技檔案為科學(xué)技術(shù)研究、生產(chǎn)建設(shè)工作服務(wù)。既要保守機(jī)密，又要充分發(fā)揮科技檔案的作用，及時(shí)調(diào)整密級(jí)，擴(kuò)大利用與交流范圍。

科技檔案部門(mén)，要建立科技檔案利用制度。借閱、復(fù)制、供應(yīng)、要有批準(zhǔn)，檢查手續(xù)。

第35條　借閱科技檔案的人員，應(yīng)保持案卷的完整與安全，不得轉(zhuǎn)借、拆散、涂改、抽換、損壞、丟失和泄密。檔案人員對(duì)歸還的案卷，應(yīng)詳細(xì)檢查、注銷(xiāo)。進(jìn)館的科技檔案，一般情況下，只能在檔案館內(nèi)閱讀、抄錄和復(fù)制提供利用。歸檔的底圖，除了批準(zhǔn)復(fù)制、修改等外，一般地不準(zhǔn)拿出科技檔案室。

第36條　各單位對(duì)已經(jīng)超過(guò)保管期限的科技檔案要定期做好鑒定工作。對(duì)確已失去保存價(jià)值的科技檔案可剔除銷(xiāo)毀。

鐵路科技檔案保管期限，一般分永久、長(zhǎng)期（二十年以上）、定期（十五年以下）三種?？萍紮n案保管期限表，詳見(jiàn)附件二。

鐵路科技檔案的鑒定工作要在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鑒定時(shí)，必須對(duì)已超過(guò)保管期限的科技檔案詳細(xì)審查。要銷(xiāo)毀的科技檔案，必須造具清冊(cè)，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。銷(xiāo)毀科技檔案，要指定監(jiān)銷(xiāo)人，防止失密。

第六章　附　則

第37條　各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合本單位具體情況，自行制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，報(bào)部備案。

以前鐵道部頒發(fā)的有關(guān)辦法、規(guī)定等，如與本規(guī)則有抵觸者，按本規(guī)則執(zhí)行。

第38條　本規(guī)則自公布之日起實(shí)行。

本規(guī)定公布日之前，已形成、歸檔、進(jìn)館的科技檔案，按照以前規(guī)定執(zhí)行。

（附件略）