上海關(guān)于水上安全監(jiān)督規(guī)則

第一章　總則

第二章　船舶、設(shè)施和人員

第三章　航行通則

第四章　里港航行

第五章　外港航行

第六章　新港航行

第七章　船舶停泊

第八章　船舶拖帶

第九章　通航環(huán)境

第十章　信號(hào)和通信

第十一章　救助打撈

第十二章　海上交通事故

第十三章　危險(xiǎn)貨物管理

第十四章　船舶防污管理

第十五章　特別規(guī)定

第十六章　罰則

第十七章　附則

第一章　總則

第一條　宗旨

為加強(qiáng)上海水上安全監(jiān)督管理，保障港口、船舶、設(shè)施和人命、財(cái)產(chǎn)的安全，防止船舶污染水域，維護(hù)國家權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，特制定本規(guī)則。

第二條　適用水域

除另有規(guī)定外，本規(guī)則適用以下水域：（詳見本規(guī)則第十七章第一百二十條）

一、黃浦江（簡稱里港）

二、長江口（簡稱外港）

三、杭州灣北岸水域（簡稱新港）

本條第一、二項(xiàng)的水域?yàn)楠M水道。

第三條　適用對(duì)象

本規(guī)則適用于第二條規(guī)定范圍內(nèi)的一切船舶、設(shè)施及其所有人、經(jīng)營人、代理人、船員、引航員和其它有關(guān)單位和個(gè)人。

第四條　一般原則

一、凡本規(guī)則未規(guī)定事項(xiàng)，依照我國現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章和我國政府認(rèn)可的有關(guān)國際公約和規(guī)則辦理。

二、關(guān)于避碰和信號(hào)部分，凡本規(guī)則和我國現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章未有規(guī)定事項(xiàng)，依據(jù)國際海上避碰規(guī)則和國際信號(hào)規(guī)則辦理。

第五條　主管機(jī)關(guān)

中華人民共和國上海港務(wù)監(jiān)督是實(shí)施本規(guī)則的主管機(jī)關(guān)。

第二章　船舶、設(shè)施和人員

第六條　進(jìn)港

一、船舶進(jìn)入本規(guī)則第二條規(guī)定水域，應(yīng)按船舶進(jìn)出港口簽證管理規(guī)定或中華人民共和國對(duì)外國籍船舶管理規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，并應(yīng)接受主管機(jī)關(guān)的檢查。

二、核能（動(dòng)力）船舶還應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并接受特別檢查和管理。

第七條　離港

一、離港的船舶開航前應(yīng)按船舶進(jìn)出港口簽證管理規(guī)定或中華人民共和國對(duì)外國籍船舶管理規(guī)定辦理離港手續(xù)，并應(yīng)接受主管機(jī)關(guān)的檢查。

二、除氣象原因外，已辦理簽證或取得出口許可證的船舶，若在24小時(shí)內(nèi)不能離港，應(yīng)重新辦理簽證或申請(qǐng)出口許可，由此發(fā)生的交通等有關(guān)費(fèi)用由船方承擔(dān)。

第八條　過境航行

一、船舶過境航行，應(yīng)遵守本規(guī)則航行、停泊和船舶動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)、船位報(bào)告等有關(guān)規(guī)定。

二、下列船舶過境航行，除遵守本條第一款規(guī)定外，還應(yīng)事先向主管機(jī)關(guān)報(bào)告：

（一）進(jìn)入本規(guī)則第二條規(guī)定水域的裝載散裝液態(tài)化學(xué)品的船舶或船隊(duì)。

（二）進(jìn)入里港水域的裝載爆炸品、閉杯閃點(diǎn)低于23℃的易燃液體、劇毒危險(xiǎn)貨物的船舶或船隊(duì)。

（三）航經(jīng)新港水域的大型船舶或大型船隊(duì)。

第九條　引航和引航員

一、進(jìn)出本規(guī)則第二條規(guī)定水域和在該水域內(nèi)航行、移泊的外國籍船舶應(yīng)申請(qǐng)引航員引航。

二、已批準(zhǔn)進(jìn)入上述水域的外國籍船舶應(yīng)在規(guī)定的引航錨地等候引航員上船。

三、在本規(guī)則第二條水域內(nèi)從事引航工作的引航員應(yīng)持有主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的引航員證書。

第十條　船員或人員配備

船舶或設(shè)施在本規(guī)則第二條水域內(nèi)的整個(gè)期間，應(yīng)配備足夠數(shù)量的合格船員或人員，他們應(yīng)該有能力保證該船或設(shè)施在當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況下的安全。

第十一條　升掛旗幟

一、船舶在本規(guī)則第二條水域內(nèi)升掛國旗，應(yīng)遵守《船舶升掛國旗管理辦法》的規(guī)定。

二、大型機(jī)動(dòng)船舶在本規(guī)則第二條水域航行時(shí)或在航行前10分鐘，應(yīng)顯示本船舶名呼號(hào)旗。

第十二條　安全檢查

本規(guī)則第二條水域內(nèi)從事運(yùn)輸作業(yè)的機(jī)動(dòng)船舶，應(yīng)遵守航行安全檢查的有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)接受和配合主管機(jī)關(guān)的安全檢查，并對(duì)存在缺陷，按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求予以糾正。

第十三條　載客、裝貨

一、在本規(guī)則第二條水域內(nèi)的客船、客貨船、客渡輪、交通船、游覽船應(yīng)嚴(yán)格按照乘客定額載客，不準(zhǔn)超額。其他船舶一律不準(zhǔn)擅自搭客。

二、在本規(guī)則第二條水域內(nèi)裝載貨物的船舶，應(yīng)符合相應(yīng)的穩(wěn)性規(guī)范和載重線規(guī)定的要求，不得超載、超高、長大件貨物不準(zhǔn)伸出舷外。

第十四條　明火作業(yè)

一、除本條第四、五項(xiàng)所規(guī)定的船舶外，任何營運(yùn)性船舶在本規(guī)則水域內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)之前，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

二、申請(qǐng)

（一）停泊碼頭、浮筒的船舶應(yīng)提前12小時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（二）油輪和裝載危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)提前24小時(shí)申請(qǐng)，并出具《無可燃?xì)怏w證明書》。

三、作業(yè)要求

（一）明火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)清理干凈，采取有效的遮蔽措施，配有足夠數(shù)量的有效的消防器材，并派專人負(fù)責(zé)消防、滅火工作。值班駕駛員或輪機(jī)員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

（二）明火操作人員應(yīng)持有有效的焊工操作證明。

四、停泊外港錨地的船舶，可由該船船長審定，但事先必須使用甚高頻無線電話向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。

五、禁止明火作業(yè)的船舶。

（一）正在裝卸或正在進(jìn)行蒸艙的油輪；

（二）載有或正在裝卸易燃、易爆貨物的船舶。

第十五條　報(bào)廢船舶

進(jìn)入本規(guī)則第二條水域的報(bào)廢船舶，除遵守第六條第一項(xiàng)規(guī)定外，在拆解前還應(yīng)按有關(guān)拆解船舶監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條　交納規(guī)費(fèi)

船舶或設(shè)施應(yīng)按國家有關(guān)水上安全監(jiān)督收費(fèi)規(guī)定按期交納船舶港務(wù)費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用。逾期按日交付遲付款額千分之五的滯納金。

第十七條　禁止進(jìn)港、過境、離港或航行

一、主管機(jī)關(guān)認(rèn)為船舶對(duì)本規(guī)則第二條水域安全具有威脅時(shí)，有權(quán)禁止其進(jìn)港、過境或令其離港。

二、有下列情況之一的船舶，在未經(jīng)處理、糾正或改善之前，主管機(jī)關(guān)可以不準(zhǔn)其離港或航行：

（一）處于不適航或不適拖狀態(tài)；

（二）載貨超過載重線；

（三）載客超過定額；

（四）裝載不當(dāng)，有礙航行安全；

（五）船員配備不足或者無合格的適任證書；

（六）發(fā)生交通事故或嚴(yán)重違章，手續(xù)未清；

（七）未向主管機(jī)關(guān)交付應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用也未提供有效擔(dān)保；

（八）危及港口、他船或水上交通安全的情況；

（九）主管機(jī)關(guān)認(rèn)為需要禁止的其他事項(xiàng)。

第三章　航行通則

第十八條　了望

航行于本規(guī)則第二條水域內(nèi)的船舶應(yīng)經(jīng)常利用視覺和聽覺以及適合當(dāng)時(shí)環(huán)境的一切有效的手段保持正規(guī)了望，保障航行安全。

第十九條　分道通航

船舶應(yīng)根據(jù)本船吃水、船舶流向在相應(yīng)的航道內(nèi)航行，并遵守分道通航的有關(guān)規(guī)定。

第二十條　靠右航行

一、船舶應(yīng)遵守靠右航行規(guī)定。只要安全可行，船舶應(yīng)在本船航道右側(cè)外緣行駛。

二、小型船舶只要安全可行，應(yīng)在相應(yīng)的小船航道內(nèi)行駛。

三、允許大、小型船舶在同一航道內(nèi)通航時(shí)，小型船舶不得妨礙大型船舶的安全航行。

第二十一條　船舶動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)及報(bào)告

一、國際航行船舶、萬噸級(jí)及以上船舶、大型設(shè)施進(jìn)出本規(guī)則第二條水域或移泊，其船長、所有人、代理人或引航部門應(yīng)于每日16日將次日的船舶計(jì)劃動(dòng)態(tài)書面通告主管機(jī)關(guān)，如有臨時(shí)變更應(yīng)及時(shí)向主管機(jī)關(guān)補(bǔ)告。

二、船舶和大型船隊(duì)?wèi)?yīng)遵守主管機(jī)關(guān)頒布的船位報(bào)告制度。

第二十二條　船長值班

船舶遇到下列情況時(shí)，船長應(yīng)在駕駛臺(tái)指揮或值班：

一、大型船舶在航槽航行時(shí)；

二、大型船舶在新港航行時(shí)；

三、各類船舶在里港航行時(shí)；

四、航行中船舶遇有能見度不良的情況時(shí)。

第二十三條　甚高頻無線電話值班守聽

一、大型船舶、設(shè)施應(yīng)使用甚高頻無線電話在規(guī)定頻道守聽值班。

二、外國籍船舶還應(yīng)遵守有關(guān)使用甚高頻無線電話的規(guī)定。

第二十四條　航速

一、船舶應(yīng)以不危及本船和他船或設(shè)施的安全以及不影響他船正常航行的航速行駛。

二、船舶航經(jīng)復(fù)雜航段、警戒區(qū)和顯示慢車信號(hào)的地點(diǎn)或水域時(shí)，應(yīng)在不妨礙本船安全航行的條件下，盡可能地減速行駛。

三、如須避免碰撞或者估計(jì)局面，船舶應(yīng)當(dāng)減速或停車或者將船停住。

第二十五條　追越

一、除禁止追越的水域外，在航道內(nèi)航行的船舶應(yīng)可能避免追越前船。如確實(shí)需要追越時(shí)，企圖追越的船舶除使用甚高頻無線電話聯(lián)系還應(yīng)鳴放規(guī)定的追越聲號(hào)，以征得前船的同意。

二、如果前船不同意或?qū)ψ吩酱男袆?dòng)有懷疑時(shí)，可鳴放五聲短而急的聲號(hào)。

三、前船同意后船除鳴放聲號(hào)外，還應(yīng)采取使追越船能安全通過的相應(yīng)措施。

四、本條規(guī)定不免除追越船的避讓責(zé)任。

第二十六條　不準(zhǔn)并排行駛

除追越情況外，在航道內(nèi)航行的船舶，不準(zhǔn)與他船并排航行。

第二十七條　不得在航道中錨泊

任何船舶，除特殊情況外，不得在航道中錨泊。

船舶由于特殊情況在航道中錨泊時(shí)，除向主管機(jī)關(guān)報(bào)告外，應(yīng)立即使用甚高頻無線電話在規(guī)定頻道向過往船舶通報(bào)，顯示規(guī)定信號(hào)并迅速招請(qǐng)拖輪拖離航道。

第二十八條　交通管制

主管機(jī)關(guān)公布的有關(guān)交通管制的規(guī)定，船舶、設(shè)施及其有關(guān)人員應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

第二十九條　能見度不良的航行規(guī)則

船舶、設(shè)施在航行中遇有濃霧或大雪、暴雨等能見度不良情況時(shí)，應(yīng)遵守有關(guān)船舶霧天航行及停泊管理規(guī)定。

第三十條　熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)期間

熱帶氣旋、強(qiáng)風(fēng)期間，船舶、設(shè)施應(yīng)遵守有關(guān)熱帶氣候、強(qiáng)風(fēng)期間的管理規(guī)定。

第三十一條　登、離船和裝卸貨

船舶在航時(shí)，除另有規(guī)定外，不準(zhǔn)人員登船或離船，亦不準(zhǔn)貨物裝卸或轉(zhuǎn)船。

第三十二條　試航

試航的船舶除執(zhí)行本規(guī)則有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

一、主機(jī)功率大于21千瓦的試航船舶，應(yīng)持有有效的“試航證書”。

二、試航船舶的駕駛?cè)藛T應(yīng)持有相應(yīng)和有效的適任證書；輪機(jī)部人員可由船廠指派，但必須是合格的技術(shù)人員，并應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

三、里港不準(zhǔn)大型試航船舶試航，亦不得顯示規(guī)定的試航信號(hào)。

四、試航船舶在里、外港水域航行時(shí)，應(yīng)采取足以保證本船或他船安全航行的相應(yīng)措施。

五、在本規(guī)則第二條水域內(nèi)試航的大型船舶，應(yīng)加強(qiáng)了望、謹(jǐn)慎駕駛，并運(yùn)用甚高頻無線電話在規(guī)定頻道向過往船舶通報(bào)動(dòng)態(tài)和交換避讓措施。

六、本規(guī)則第二條水域范圍以外海域從事試航的船舶，應(yīng)辦理試航進(jìn)出口簽證。

第四章　里港航行

第三十三條　限速規(guī)定

一、除本規(guī)則另有規(guī)定外，在航船舶，其實(shí)際航速（包括流速）每小時(shí)不得超過8海里。

二、船舶的實(shí)際航速雖未超過本條第一項(xiàng)的規(guī)定，但因鼓浪較大，可能危及他船或設(shè)施的安全時(shí)，該船還應(yīng)適當(dāng)減速。

三、船舶已用最慢航速行駛，但其實(shí)際航速仍超過本條第一項(xiàng)的規(guī)定，而又無法減少時(shí)，本船可以最慢速為限。

四、由于風(fēng)流或船舶本身?xiàng)l件的限制，欲保持本條第一款規(guī)定的航速必定會(huì)危及本船安全時(shí)，可以維持本船安全的最低航速為限，但事后必須立即向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。

五、不論在航船舶執(zhí)行限速的規(guī)定如何，均不能免除該船因其航速對(duì)處于正常航行、停泊或工作狀態(tài)的船舶、設(shè)施所造成浪損的責(zé)任。

六、經(jīng)主管機(jī)關(guān)特別批準(zhǔn)的船舶航速不在此限。

第三十四條　逆水船避讓順?biāo)?

大型船舶、拖輪船隊(duì)在下列航段或地點(diǎn)相遇行駛時(shí)，應(yīng)遵守逆水船避讓順?biāo)囊?guī)定。順?biāo)竽嫠群蚝捅茏?，可以鳴放一長二短一長的聲號(hào)。本項(xiàng)規(guī)定并不免除順?biāo)矐?yīng)采取避讓措施的責(zé)任。

一、彎曲水道或航段；

二、主管機(jī)關(guān)公布的單程航道或者實(shí)行單程交通的水域。

第三十五條　尾隨航行

一、機(jī)動(dòng)船在尾隨航行時(shí)，后船應(yīng)與前船保持足以避免發(fā)生碰撞的安全距離。

二、大型機(jī)動(dòng)船、大型船隊(duì)或者大型排筏之間的距離，最少應(yīng)保持順流600米，逆流300米。

第三十六條　禁止追越水域

大型機(jī)動(dòng)船和拖輪船隊(duì)在下列彎曲航段水域禁止追越：

一、吳淞口101號(hào)燈浮到106號(hào)燈浮之間；

二、高橋110號(hào)燈浮到S20號(hào)系船浮筒之間；

三、7號(hào)系船浮筒到14號(hào)系船浮筒之間；

四、47號(hào)系船浮筒到陸家嘴過江水下電纜標(biāo)志之間；

五、56號(hào)系船浮筒到69號(hào)系船浮筒之間；

六、曹家宅過江水下電纜標(biāo)志到龍華過江水下電纜標(biāo)志之間；

七、鰻鯉咀轉(zhuǎn)彎處；

八、閘港轉(zhuǎn)彎處。

第三十七條　橫越

一、橫越航道的船舶應(yīng)負(fù)責(zé)避讓順航道行駛的船舶。嚴(yán)禁搶越他船船艏。

二、小型船舶如須橫越航道，應(yīng)距正在航行的大型船舶船艏不少于150米外越過。

三、小型船舶如從正在航行的船舶船艉穿越，也應(yīng)保持一定的安全距離。

四、對(duì)江客渡輪橫越航道時(shí)，應(yīng)遵守本條第一、二、三項(xiàng)的規(guī)定。

五、小型船舶因進(jìn)、出支流港或靠泊需要穿越航道時(shí)，應(yīng)在支流港或泊位附近穿越。并盡可能地避免與順航道的船舶流向成相反航向航行。

六、小型拖輪船隊(duì)穿越航道時(shí)，應(yīng)距離正在航行的大型船舶船艏不少于300米外越過。

七、機(jī)動(dòng)船和拖輪船隊(duì)駛近規(guī)定的對(duì)江輪渡線或者發(fā)現(xiàn)有船穿越航道時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎駕駛，密切注意客渡輪或橫越船的動(dòng)態(tài)，必要時(shí)應(yīng)鳴放聲號(hào)，減速，采取有效的避讓措施。

第三十八條　掉頭

一、船舶和拖輪船隊(duì)在航道中或者在規(guī)定的掉頭區(qū)掉頭時(shí)，應(yīng)在開始掉頭前10分鐘顯示相應(yīng)的掉頭信號(hào)。如因氣候不良影響能見度時(shí)，還應(yīng)每隔2分鐘鳴放五聲短而急的聲號(hào)。

二、大型船舶和大型船隊(duì)在開始掉頭之前，如發(fā)現(xiàn)順流在1200米，逆流在600米距離內(nèi)；小型船舶和拖輪船隊(duì)如發(fā)現(xiàn)順流在600米，逆流在30米的距離內(nèi)，有大型機(jī)動(dòng)船、大型船隊(duì)或大型竹木排駛近時(shí)，應(yīng)待來船駛過后再進(jìn)行掉頭。

三、掉頭動(dòng)作開始時(shí)，掉頭船應(yīng)按規(guī)定鳴放一長聲聲號(hào)。在掉頭過程中，該船應(yīng)采取必要和相應(yīng)的安全措施，盡可能避免阻塞航道。

四、大型機(jī)動(dòng)船或大型船隊(duì)正在掉頭時(shí)，其他船舶應(yīng)避免駛近。如情況特殊，必須駛過掉頭船時(shí)，則雙方都應(yīng)按規(guī)定的聲號(hào)聯(lián)系和行動(dòng)。

五、在掉頭船的上、下游同時(shí)有船要求駛過掉頭船時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵照逆水船讓順?biāo)脑瓌t，逆水船應(yīng)當(dāng)?shù)群蝽標(biāo)傔^后，再按上述規(guī)定的程序進(jìn)行。

第三十九條　離靠泊位和浮筒

一、船舶設(shè)施離靠泊位和浮筒時(shí)應(yīng)避免妨礙他船航行。如果有可能妨礙他船正常航行，應(yīng)當(dāng)?shù)群蛩傔^并鳴放一長一短一長一短的聲號(hào)，招請(qǐng)他船先行駛過后，再行離、靠。

二、船舶在離、靠泊位過程中，除另有特別規(guī)定外，不準(zhǔn)人員登、離船和他船靠攏，亦不準(zhǔn)貨物裝卸或轉(zhuǎn)船。

三、機(jī)動(dòng)船在駛離碼頭或浮筒前，應(yīng)鳴放聲號(hào)一長聲，在動(dòng)車前注意周圍環(huán)境，以免造成損害。

第四十條　移泊和進(jìn)出船塢

一、大型船舶當(dāng)其移動(dòng)泊位的距離超過本船船長時(shí)，均應(yīng)由船長（外國籍船舶由引航員）負(fù)責(zé)指揮，碼頭管理人員應(yīng)予協(xié)助。

二、大型機(jī)動(dòng)船進(jìn)出船塢時(shí)，應(yīng)當(dāng)由持有合格證書的船長或駕駛員在駕駛臺(tái)指揮和操作第四十一條　進(jìn)出港池或支流港口

一、船舶和拖輪船隊(duì)進(jìn)出港池，除遵守本規(guī)則有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵守主管機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)港池水上交通安全管理規(guī)定。

二、小型船舶和拖輪船隊(duì)進(jìn)出支流港口，除遵守本規(guī)則有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵守主管機(jī)關(guān)頒布的船舶進(jìn)出蘊(yùn)藻浜、楊樹浦、蘇州河、白蓮涇、日暉港、洋涇港、高橋港等港口的航行和停泊管理辦法。

第四十二條　通過大橋

船舶、設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格遵守主管機(jī)關(guān)公布的船舶通過大橋的各項(xiàng)規(guī)定和航行通告。

第四十三條　其他規(guī)定

一、載重噸未滿10噸的水泥船禁止進(jìn)入鰻鯉嘴以下水域。

二、重載深吃水船舶應(yīng)避免潮流急漲急落時(shí)順流航行；小型拖輪船隊(duì)?wèi)?yīng)避免潮流急漲急落時(shí)駛往陸家嘴和董家渡等險(xiǎn)要航段。

三、船舶在航行或移泊時(shí)，船上的救生艇（筏）、吊貨桿、舷梯等不得伸出舷外。

四、除執(zhí)行救生任務(wù)或主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，船舶附屬的救生艇、救助艇、救生浮具均不準(zhǔn)放落水面。

第五章　外港航行

第四十四條　引航作業(yè)

一、上海長江口引航作業(yè)區(qū)設(shè)在南港南槽航道＃5—＃6燈浮之間。引航船正常拋錨位置：＃5—＃6燈浮聯(lián)線中間偏南500米附近。引航作業(yè)范圍：＃5—＃6燈浮聯(lián)線左、右兩側(cè)各750米水域范圍。但遇有下列情況，引航船可遷移至安全地點(diǎn)，進(jìn)行引航作業(yè)；

（一）因限于吃水船舶或多艘船舶同時(shí)作業(yè)的需要；

（二）因氣象、海況等條件影響正常引航作業(yè)時(shí)

二、從長江出口的外國籍船舶，應(yīng)在規(guī)定的引航員交接錨地錨泊，等候引航員登輪引航。

第四十五條　使用航槽的船舶

一、使用南港北槽水道航行的船舶應(yīng)是限于吃水的船舶或須經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的船舶。可在南港南槽航行的船舶不得在北槽水道內(nèi)行駛。

二、使用航槽的船舶應(yīng)按主管機(jī)關(guān)公布的航槽內(nèi)航行的規(guī)定進(jìn)出航槽。

第四十六條　穿越

船舶穿越航道，應(yīng)盡可能與航道內(nèi)船舶流向成直角航向穿越。

第四十七條　不得妨礙通航

下列船舶不得妨礙在航道內(nèi)順著船舶流向航行的船舶通行：

一、進(jìn)入錨地、錨泊的船舶；

二、起錨后駛往航道的船舶。

第四十八條　警戒區(qū)

航經(jīng)主管機(jī)關(guān)公布的警戒區(qū)水域的船舶必須：

一、加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎駕駛；

二、適當(dāng)控制船速；

三、空載和小型船舶應(yīng)主動(dòng)避讓重載船舶；

四、本條第三項(xiàng)的規(guī)定并不免除重載船舶也應(yīng)采取避讓措施的責(zé)任。

第四十九條　環(huán)形航道

船舶駛?cè)胫鞴軝C(jī)關(guān)公布的環(huán)形航道應(yīng)按逆時(shí)針方向單程行駛。

第五十條　南支航道

航行于南支航道的小型船舶，應(yīng)遵守主管機(jī)關(guān)公布的南支航道航行規(guī)定。

第五十一條　其他規(guī)定

大型船舶進(jìn)行拋錨試驗(yàn)、測速、校正磁羅經(jīng)、測向儀時(shí)，應(yīng)遵守主管機(jī)關(guān)公布的有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定。

第六章　新港航行

第五十二條　引航錨地

一、海運(yùn)碼頭引航錨地：以大金山燈樁方位224°，距離4.8海里處為圓心，半徑為1000米內(nèi)的水域；

二、陳山油碼頭引航錨地：以北緯32°34′36″，東經(jīng)121°14′00″為圓心，半徑為1000米內(nèi)的水域。

第五十三條　外國籍船舶禁航區(qū)

禁航區(qū)范圍：北緯30°35′40″，東經(jīng)121°11′40″點(diǎn)與“亂石礁”聯(lián)線以北水域。

第七章　船舶停泊

第五十四條　船舶停泊碼頭、系船浮筒

一、船舶應(yīng)使用足夠數(shù)量的堅(jiān)韌牢固的纜繩，妥為系帶，并隨時(shí)注意松緊適度、氣象和潮流的影響，確保本船安全和避免妨礙他船航行。

二、船舶應(yīng)采取必要的安全措施，保證上下人員的安全。

三、停泊系船浮筒，應(yīng)與系船浮筒保持適當(dāng)?shù)陌踩g距。

四、小型船舶停泊固定碼頭，應(yīng)特別注意潮水漲落，防止被壓入碼頭。

五、大型船舶在停泊期間，如需檢修主機(jī)、付機(jī)、鍋爐、錨機(jī)或舵機(jī)，應(yīng)申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第五十五條　并靠

一、船舶、設(shè)施在碼頭或系船浮筒并靠時(shí)，應(yīng)遵守并靠寬度規(guī)定，不得超寬。

二、須在系船浮筒并靠的大型船舶，其前后纜應(yīng)系帶在系船浮筒。

第五十六條　竹木排停泊

一、設(shè)置、調(diào)整竹木排停泊區(qū)，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。撤除竹木排停泊區(qū)，應(yīng)報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。

二、竹木排在停泊區(qū)內(nèi)停泊，應(yīng)牢固系帶，防止漂散。

三、竹木排如發(fā)生漂散、打橫影響船舶航行，或因竹木排停泊引起周圍河床淤淺，排筏所有人應(yīng)負(fù)責(zé)清除和疏浚，費(fèi)用由排筏所有人承擔(dān)。

四、竹木排停泊碼頭或系船浮筒，應(yīng)依照船舶并靠寬度規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)在系船浮筒裝卸竹木材時(shí)，其在船旁的寬度不得超過規(guī)定的并靠寬度，長度不得超過該系船浮筒檔的間距。

第五十七條　錨泊

一、船舶應(yīng)在規(guī)定的錨地內(nèi)停泊，并應(yīng)松出足夠錨鏈，防止走錨和盡量避免遮蔽燈浮。

二、值班船員應(yīng)保持正規(guī)了望和隨時(shí)注意本船錨位。

三、錨泊船之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)陌踩g距。

四、應(yīng)確保本船在任何風(fēng)向、潮流情況下，不超出錨地規(guī)定范圍。

五、在外港和新港錨地停泊，應(yīng)日夜保持甚高頻無線電話守聽。

六、發(fā)生走錨，除迅速采取有效措施外，還應(yīng)立即使用甚高頻無線電話向主管機(jī)關(guān)報(bào)告并通告附近船舶。如影響航道和他船安全，應(yīng)立即招請(qǐng)拖輪拖離。

第五十八條　不準(zhǔn)停泊、錨泊

船舶、設(shè)施不準(zhǔn)在下列水域內(nèi)停泊、錨泊：

一、黃浦江大橋中心線上下游各50米水域內(nèi)。

二、設(shè)有水下電纜、管線等專用標(biāo)志的上下游各100米范圍內(nèi)水域。

三、竹木排停泊區(qū)外檔。

四、對(duì)江載客輪渡碼頭、油碼頭和危險(xiǎn)品碼頭外檔。

五、對(duì)江載客輪渡碼頭兩端的安全水域內(nèi)。

第五十九條　試車和活車

一、主機(jī)馬力在750千瓦及其以上的船舶試車，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

二、船舶系帶浮筒時(shí)不準(zhǔn)試車。

三、船舶試車時(shí)除應(yīng)顯示規(guī)定信號(hào)外，如可能影響他船停泊和安全航行的，必須指派專人（艇）值班，并隨時(shí)采取相應(yīng)的安全措施。

四、船舶活車期間，亦應(yīng)有專人在船艉了望。

第八章　船舶拖帶

第六十條　拖帶核準(zhǔn)

除海灘救助外、從事拖帶作業(yè)的船舶必須持有有效的證明文件。凡出海拖帶船舶、設(shè)施或從海上拖帶船舶、設(shè)施進(jìn)入本規(guī)則第二條水域，拖輪船長或代理人應(yīng)提前24小時(shí)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)。

第六十一條　特殊拖帶

一、拖帶起浮沉船進(jìn)入本規(guī)則第二條水域或在該水域內(nèi)航行，必須在24小時(shí)前報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

二、拖帶吊桿船、打樁船、躉船、起浮沉船及其他無舵船舶倒拖行駛時(shí)，不得遮蔽拖輪的號(hào)燈、號(hào)型。被倒拖的船舶夜間應(yīng)在明顯易見處顯示白光環(huán)照燈1盞。

三、船舶臨時(shí)移泊，距離不超過600米，可以在白天倒拖行駛。

第六十二條　控制能力

拖輪船隊(duì)在航行時(shí)，不論被拖船物的種類，亦不論任何隊(duì)形，均應(yīng)具有充分的避讓能力和控制能力。逆流航行時(shí)實(shí)際航速每小時(shí)不得小于2海里。

第六十三條　安全責(zé)任

一、拖輪與被拖駁船。拖輪指揮被拖駁船的操縱，并對(duì)被拖駁船的航行安全負(fù)責(zé)。

二、接駁與放駁。拖輪接、放駁時(shí)應(yīng)避開深水航道，不得妨礙他船航行。放駁時(shí)應(yīng)能使駁船到達(dá)安全停（錨）泊位置。

三、領(lǐng)頭拖輪與傍拖拖輪合拖船舶或大型排筏，或者拖輪拖帶大型機(jī)動(dòng)船時(shí)，均應(yīng)在起拖前，明確在航、掉頭和或離靠泊位等各方的安全責(zé)任。

第六十四條　長度和寬度及其計(jì)算

一、大型拖輪船隊(duì)在外港，新港水域航行時(shí)，總長度不得超過300米，總寬度不得超過45米。

二、大型拖輪船隊(duì)在里港水域航行時(shí)：

（一）吳淞口至張華浜江面：總長度不得超過180米，總寬度不得超過45米。

（二）張華浜至秦皇島路、鰻鯉嘴至閔行發(fā)電廠江面：總長度不得超過160米，總寬度不得超過42米。

（三）秦皇島路至鰻鯉嘴江面：總長度不得超過120米，總寬度不得超過22米。

三、拖輪船隊(duì)長、寬度計(jì)算：

（一）船隊(duì)總長度的計(jì)算：

1.吊拖：自拖輪船艉至最后一艘被拖船舶艉止的最大長度。

2.頂拖：自最前一艘被拖船舶艏起至拖輪船艉止的最大長度。

3.傍拖：自最前一艘被拖船舶艏起至拖輪或最后一艘被拖船船艉止的最大長度。

（二）船隊(duì)總寬度的計(jì)算：不論何種隊(duì)形均指船隊(duì)的最大寬度。

第九章　通航環(huán)境

第六十五條　助航標(biāo)志和專用標(biāo)志

一、水上助航標(biāo)志應(yīng)符合《中國海區(qū)水上助航標(biāo)志》GB4696—84國家標(biāo)準(zhǔn)。

二、非經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得設(shè)置、移動(dòng)或拆除任何標(biāo)志。

三、助航標(biāo)志或?qū)Ｓ脴?biāo)志的管理部門應(yīng)保持助航標(biāo)志或?qū)Ｓ脴?biāo)志的工作正常。

四、船舶、設(shè)施或個(gè)人碰撞、損壞助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施，應(yīng)立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)賠償。若報(bào)告延誤或隱瞞不報(bào)者，應(yīng)承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。

五、嚴(yán)禁破壞和盜竊助航標(biāo)志和導(dǎo)航設(shè)施。禁止船舶、設(shè)施在助航標(biāo)志系留，并不得在其周圍建造或設(shè)置影響其工作效能的障礙物或燈光。

第六十六條　捕撈養(yǎng)殖

一、航道、錨地、航槽、碼頭前沿水域及進(jìn)出通道、助航標(biāo)志周圍和主管機(jī)關(guān)公布的禁錨區(qū)、作業(yè)區(qū)、施工區(qū)等水域內(nèi)，禁止捕撈和養(yǎng)殖。

二、在里港內(nèi)禁止張網(wǎng)捕魚、拉鉤和養(yǎng)殖。

三、報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的固定漁具捕撈或養(yǎng)殖，俟后如因需要，漁具或養(yǎng)殖所有人應(yīng)在主管機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除。

第六十七條　航道保護(hù)

一、船舶如遇沉沒危險(xiǎn)時(shí)，須駛離航道擱灘。如已在航道中沉沉，應(yīng)迅速報(bào)告主管機(jī)關(guān)應(yīng)盡可能設(shè)置規(guī)定的標(biāo)志和采取防止他船發(fā)生觸碰危險(xiǎn)的臨時(shí)措施。

二、煤渣、施工垃圾、泥土等廢物禁止拋入本規(guī)則第二條水域。挖起的泥土應(yīng)在經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的地區(qū)吹送上岸或拋在主管機(jī)關(guān)公布的拋泥區(qū)內(nèi)。

第六十八條　水域工程管理

一、修建、敷設(shè)或拆除水下管線、隧道、架空管線、橋梁等越江工程，應(yīng)事先經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

二、主管機(jī)關(guān)參與駁岸規(guī)劃線和航道規(guī)劃線的制定和修改。凡涉及水域交通安全的水上、水下建設(shè)工程，應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)依據(jù)駁岸和航道規(guī)劃線及有關(guān)規(guī)定審核同意。

三、承辦水上水下施工作業(yè)的單位，須事先報(bào)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)簽發(fā)水上水下施工作業(yè)許可證后方可作業(yè)，并接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

四、水上水下作業(yè)完畢時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，不得留有任何有礙航道安全和航道保護(hù)的遺留物。如未及時(shí)清除，由此引起的后果由施工單位負(fù)責(zé)。

第六十九條　碼頭安全秩序管理

一、碼頭前沿應(yīng)保持足夠水深，并在允許的設(shè)計(jì)水深內(nèi)疏浚。

二、碼頭所有人或經(jīng)營人，在船舶離靠前應(yīng)進(jìn)行清理并按該船總長120％的長度留足泊位，并應(yīng)顯示規(guī)定的信號(hào)。

三、碼頭所有人或經(jīng)營人應(yīng)按本碼頭設(shè)計(jì)靠泊能力、規(guī)定的碼頭并靠寬度進(jìn)行指泊。

四、碼頭外沿或靠把，不應(yīng)留有突出的堅(jiān)硬物。碼頭上的機(jī)械設(shè)備不得影響船舶的安全離靠。

五、專用碼頭如對(duì)外國籍船舶開放、?？看俺龃a頭原設(shè)計(jì)能力和功能，其所有人或經(jīng)營人應(yīng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七十條　系船浮筒安全秩序管理

一、設(shè)置、調(diào)整或撤銷系船浮筒，共所有人或經(jīng)營人應(yīng)事先報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

二、系船浮筒所有人或經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)系船浮筒設(shè)計(jì)靠泊能力、檔距、實(shí)際水深、允許的并靠寬度以及其可能的占用情況準(zhǔn)確指泊，并確?？坎创c系船浮筒留有適當(dāng)?shù)拈g距。

三、系船浮筒所有人或經(jīng)營人應(yīng)保持浮筒及其附件處于良好狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)缺陷，主管機(jī)關(guān)通知其所有人及時(shí)糾正或停止使用。

四、系纜艇應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行系解纜作業(yè)，被系解纜的船舶亦應(yīng)及時(shí)做好系解纜的準(zhǔn)備工作。

第七十一條　錨地設(shè)置

一、錨地的設(shè)置、調(diào)整和撤銷，由主管機(jī)關(guān)確定并公布。船舶應(yīng)遵守主管機(jī)關(guān)頒布的錨地范圍和使用的規(guī)定。

二、除過駁錨地外，錨地內(nèi)不準(zhǔn)裝卸作業(yè)。

第七十二條　燈光管理

一、沿岸和船舶照射的燈光，不得影響船舶的安全航行和助航標(biāo)志的助航效能。

二、禁止使用探照燈或強(qiáng)燈光照射正在行駛的船舶駕駛臺(tái)。

第七十三條　試鳴聲號(hào)、試放焰火信號(hào)

除船舶失事求救外，船舶如需試鳴聲號(hào)、試放火箭或焰火信號(hào)，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第七十四條　游泳和賽艇管理

一、在本規(guī)則第二條水域內(nèi)組織游泳和賽艇或設(shè)置游泳場、賽艇場，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核同意。

二、里港內(nèi)禁止游泳和賽艇活動(dòng)。

第十章　信號(hào)和通信

第七十五條　信號(hào)一般規(guī)定

船舶除遵守《中華人民共和國交通部沿海港口信號(hào)規(guī)定》外，還應(yīng)遵守本規(guī)則的有關(guān)信號(hào)規(guī)定。

第七十六條　高架裝置船舶

吊桿船、起重船及其他高架裝置船舶拖帶航行時(shí)，夜間應(yīng)在高出主甲板2米以上處顯示舷燈，船艉顯示白光環(huán)照燈1盞。停泊時(shí)，夜間應(yīng)在操縱室1米以上或高架裝置頂部顯示白光環(huán)照燈1盞。

第七十七條　非機(jī)動(dòng)船

非機(jī)動(dòng)船在碼頭、系船浮筒或機(jī)動(dòng)船的外檔并靠時(shí)，最外檔的船舶，夜間應(yīng)在艏艉各顯示白光環(huán)照燈1盞。船長在50米及以下者，可以顯示白光環(huán)照燈1盞。

第七十八條　竹木排

竹木排被拖航行時(shí)，夜間應(yīng)在艏艉兩端顯示白光環(huán)照燈1盞。

竹木排停泊岸時(shí)，夜間應(yīng)在最外邊緣的兩端各顯示白光環(huán)照燈1盞。如果兩燈之間的距離超過150米，每隔150米另應(yīng)顯示白光環(huán)照燈1盞。竹木排停泊碼頭、系船浮筒時(shí)，兩端各應(yīng)顯示白光環(huán)照燈1盞。

上述燈號(hào)均應(yīng)高出排面以上1.5米。

第七十九條　客渡輪

客渡輪航行時(shí)，日間在桅桿橫桁顯示艏艉向黃色雙箭頭號(hào)型1個(gè)；夜間在桅桿橫桁的兩端各顯示綠光環(huán)照燈1盞。遇有能見度不良時(shí)，每隔2分鐘鳴放二短一長的特定聲號(hào)。

第八十條　巡邏船

主管機(jī)關(guān)巡邏船執(zhí)行公務(wù)時(shí)，日間懸掛藍(lán)底中間印有主管機(jī)關(guān)標(biāo)志的旗幟1面，夜間顯示紅光環(huán)照燈1盞，或警燈1盞。

第八十一條　系船浮筒

系船浮筒無船系泊時(shí)，夜間應(yīng)在每段首尾兩只各顯示紅光環(huán)照燈1盞，中間各只均顯示白光環(huán)照燈1盞。

第八十二條　特殊信號(hào)

經(jīng)長江口燈船（或大型燈?。傁虮辈酆降赖倪M(jìn)出船舶，在距該燈船（或大型燈?。?海里外或由里港駛往寶山水道的大型船舶駛出河塘燈樁前，應(yīng)于明顯易見處顯示特殊信號(hào)：

白天：并排顯示二個(gè)黑色圓柱體號(hào)型；

夜間：垂直顯示紫藍(lán)色環(huán)照燈二盞。

船舶駛離航槽或上駛寶山航道后即應(yīng)停止顯示上述信號(hào)。

第八十三條　通信一般規(guī)定

船舶除遵守甚高頻無線電話使用和頻道的規(guī)定外，還應(yīng)遵守本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

第八十四條　甚高頻無線電話配備和守聽

大型機(jī)動(dòng)船、大型船隊(duì)和在航道施工作業(yè)影響大船航行的船舶，須備有可使用的甚高頻無線電話。并在航行、作業(yè)或錨泊時(shí)，均應(yīng)在規(guī)定頻道上守聽。

第八十五條　禁止事項(xiàng)

禁止船舶在航行安全或遇險(xiǎn)頻道上談及與航行安全和遇險(xiǎn)無關(guān)的內(nèi)容。

第十一章　救助打撈

第八十六條　救助報(bào)告

船舶、設(shè)施在發(fā)生海難事故，除顯示規(guī)定信號(hào)和積極自救外，應(yīng)以最迅速方式將本船船名、國籍、出事地點(diǎn)、時(shí)間、受損情況、原因、人員的危險(xiǎn)程度、噸位、吃水和需要的救助要求報(bào)告主管機(jī)關(guān)，并保持通信聯(lián)系。

第八十七條　救助組織和指揮

主管機(jī)關(guān)接到救助報(bào)告，根據(jù)海難事故性質(zhì)和要求組織救助。有關(guān)單位和事故現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施必須聽從主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮。

第八十八條　救助責(zé)任和救生

一、發(fā)生海難事故的當(dāng)事船舶，如涉及人員、生命危險(xiǎn)，除盡力自救外，應(yīng)及時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。

二、事故現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施在發(fā)現(xiàn)有人員遭到生命危險(xiǎn)或收到求救信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在不嚴(yán)重危及自身安全的條件下，盡力救助遇難人員，并迅速向主管機(jī)關(guān)報(bào)告現(xiàn)場情況和本船舶、設(shè)施的名稱、呼號(hào)及船位。

三、船舶或設(shè)施在本港水域或附近遇有船員、旅客病急或意外傷害事故需上岸搶救，可報(bào)告主管機(jī)關(guān)聯(lián)系救生。

第八十九條　打撈批準(zhǔn)

一、任何單位或個(gè)人，未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行打撈或拆解沉船、沉沒物資。

二、解體打撈或清除機(jī)動(dòng)船，應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。打撈沉船和有礙航行安全的沉沒物，應(yīng)在打撈完畢后進(jìn)行掃測，并將掃測資料報(bào)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可。

第九十條　限期打撈和清除

船舶、貨物、船用品、危險(xiǎn)品的沉沒或失落，其所有人應(yīng)立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)并負(fù)責(zé)打撈。如果主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要，可以通知所有人限期清除。對(duì)嚴(yán)重危害航道者，或沉船沉物所有人未在主管機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)打撈，主管機(jī)關(guān)有權(quán)立即進(jìn)行打撈或解體清除，全部費(fèi)用由沉船、沉物所有人承擔(dān)。

如因危險(xiǎn)品落江造成的一切危害性后果，以及因?qū)β浣ｋU(xiǎn)品打撈而發(fā)生的一切直接與間接費(fèi)用，均由危險(xiǎn)品落江的肇事責(zé)任方負(fù)責(zé)。

第九十一條　打撈物資處理

凡在本港水域或附近撈獲的沉沒物資或漂浮物，應(yīng)全部送交主管機(jī)關(guān)，不得擅自處理。

凡撈獲的物資，根據(jù)物資的價(jià)值以及撈獲人付出的勞動(dòng)代價(jià)，由主管機(jī)關(guān)酌情給予報(bào)酬。

第十二章　海上交通事故

第九十二條　報(bào)告

船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故，應(yīng)立即使用一切有效手段向主管機(jī)關(guān)提出報(bào)告，并在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向主管機(jī)關(guān)遞交海上交通事故報(bào)告書。

第九十三條　調(diào)查

一、船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故，未經(jīng)主管機(jī)關(guān)調(diào)查，不得擅自離港。

二、主管機(jī)關(guān)經(jīng)初步調(diào)查后認(rèn)為必要，可以滯留該船舶、設(shè)施。

三、主管機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可責(zé)令當(dāng)事船舶申請(qǐng)檢驗(yàn)。

第九十四條　處理

一、主管機(jī)關(guān)根據(jù)海上交通事故發(fā)生的原因，可責(zé)令有關(guān)船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人、引航部門限期采取安全措施，對(duì)在限期內(nèi)達(dá)不到安全要求的，主管機(jī)關(guān)有權(quán)采取必要的強(qiáng)制處置措施。

二、對(duì)海上交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員、違反海上交通事故管理規(guī)定的人員，主管機(jī)關(guān)可根據(jù)規(guī)定給予處罰。

第九十五條　調(diào)解

一、因海上交通事故引起的民事糾紛，有關(guān)當(dāng)事人一致申請(qǐng)調(diào)解的，主管機(jī)關(guān)可立案調(diào)解。

二、主管機(jī)關(guān)調(diào)解時(shí)，應(yīng)在調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持合法、合理、自愿和保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。

三、調(diào)解不應(yīng)妨礙本規(guī)則第九十三條、第九十四條的執(zhí)行。

第九十六條　簽證

主管機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理海事聲明和有關(guān)海事文書的簽證。

第十三章　危險(xiǎn)貨物管理

第九十七條　一般規(guī)定

船舶、設(shè)施在本規(guī)則第二條水域內(nèi)裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)遵守國家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和我國政府加入的有關(guān)國際公約、規(guī)則的規(guī)定。載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出本規(guī)則第二條水域或在該水域內(nèi)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物的船舶、設(shè)施還應(yīng)按主管機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)危險(xiǎn)貨物申報(bào)管理辦法的規(guī)定向主管機(jī)關(guān)辦理申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)出港口裝卸、運(yùn)輸或過境停留。

第九十八條　裝載運(yùn)輸

一、船舶、所有人、經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)所承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物性質(zhì)，選派具有相應(yīng)適載條件的船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，船舶應(yīng)按規(guī)定持有相應(yīng)的有效證書。船舶裝載時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行合理積載與隔離。

二、客船、客渡輪載客時(shí)，不得載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

三、客貨船原則上不得載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，如因交通原因，確需載運(yùn)時(shí)，船舶所有人、經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)船舶實(shí)際狀況和危險(xiǎn)貨物性質(zhì)制定限量表和相應(yīng)的安全措施并書面報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。

四、水泥船不得載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

五、載重噸不足50噸的木質(zhì)船不得載運(yùn)爆炸品、閉杯閃點(diǎn)低于23℃的易燃液體、放射性物質(zhì)、毒害品和潮濕時(shí)放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)。

六、承運(yùn)散裝油類、散裝化學(xué)品、散裝液態(tài)液化氣體裝卸、運(yùn)輸?shù)拇?，?yīng)遵守主管機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)散裝油類、化學(xué)品、液化氣體安全管理辦法的規(guī)定。

七、拖輪船隊(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，拖輪應(yīng)根據(jù)駁船所載危險(xiǎn)貨物性質(zhì)，選擇安全拖帶方式。拖帶時(shí)，船隊(duì)?wèi)?yīng)有足夠的自控和避讓能力，駁船編隊(duì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)駁船所載危險(xiǎn)貨物性質(zhì)進(jìn)行安全隔離，拖輪與駁船之間應(yīng)襯墊良好，綁扎牢固。

八、承運(yùn)人受理危險(xiǎn)貨物時(shí)，對(duì)單證不齊備，貨物與單證內(nèi)容不相符，包裝、標(biāo)志、標(biāo)記不符合規(guī)定要求，貨物性質(zhì)不詳?shù)炔荒軡M足水運(yùn)危險(xiǎn)貨物要求的貨物，不得受理托運(yùn)人應(yīng)保證所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全適運(yùn)狀況，并如實(shí)向主管機(jī)關(guān)申報(bào)。

第九十九條　安全作業(yè)

一、凡從事危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)，其設(shè)備和機(jī)具等應(yīng)能滿足有關(guān)安全作業(yè)規(guī)定要求，并應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急施救能力。

二、船舶應(yīng)在主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的地點(diǎn)或泊位，并按主管機(jī)關(guān)的限量管理規(guī)定裝卸危險(xiǎn)貨物；從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的貨主碼頭所有人或經(jīng)營人應(yīng)按主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)貨主碼頭作業(yè)危險(xiǎn)貨物安全管理辦法規(guī)定，申請(qǐng)《危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可證》，公共碼頭作業(yè)危險(xiǎn)貨物應(yīng)事先經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

三、危險(xiǎn)貨物作業(yè)前，碼頭所有人應(yīng)驗(yàn)看主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的《船舶裝載危險(xiǎn)貨物準(zhǔn)單》。港船雙方應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)，共同研究作業(yè)方案，各自落實(shí)安全措施和應(yīng)急防護(hù)措施；作業(yè)期間，船舶應(yīng)指派專人值班，對(duì)出入艙危險(xiǎn)貨物實(shí)施檢查，裝卸人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，包裝、標(biāo)志不符合要求的危險(xiǎn)貨物不得裝船。

四、船舶對(duì)下列危險(xiǎn)貨物，不得采用系浮筒或錨地過載作業(yè)：

（一）散裝油類、液態(tài)化學(xué)品、液化氣體；

（二）潮濕時(shí)放出易燃?xì)怏w物質(zhì)；

（三）毒害品，放射性物質(zhì)和海洋污染物；

（四）爆炸品和閉杯閃點(diǎn)低于23℃的易燃液體。

第一百條　應(yīng)急救援

從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和裝卸作業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、數(shù)量制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，事故報(bào)警程序。一旦發(fā)生事故應(yīng)迅速采取安全處置措施，同時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十四章　船舶防污管理

第一百零一條　一般規(guī)定

船舶、設(shè)施、碼頭、船廠和拆船、打撈單位及人員在本規(guī)則第二條水域內(nèi)應(yīng)遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》等有關(guān)船舶防污法律、法規(guī)和我國政府認(rèn)可的有關(guān)國際公約、規(guī)則，并有責(zé)任保護(hù)水域環(huán)境，有義務(wù)對(duì)污染損害水域環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

第一百零二條　防污文書和防污設(shè)備

一、船舶應(yīng)備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的防污文書和主管機(jī)關(guān)要求的其他防污文書。

二、船舶應(yīng)設(shè)有符合《中華人民共和國海船防污染結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范》或《中華人民共和國內(nèi)河船舶防污染結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范》的相應(yīng)的防污染結(jié)構(gòu)和設(shè)備。

第一百零三條　油污應(yīng)急計(jì)劃

船上油污應(yīng)急計(jì)劃與岸上應(yīng)急計(jì)劃的銜接，應(yīng)服從主管機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和指揮。

第一百零四條　散裝油類和化學(xué)品作業(yè)

一、從事散裝油類和液態(tài)化學(xué)品作業(yè)的單位和設(shè)施，應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

二、有關(guān)裝卸作業(yè)管系設(shè)備，應(yīng)處于良好技術(shù)狀態(tài)。

三、作業(yè)前應(yīng)嚴(yán)格按“防污染檢查表”要求進(jìn)行檢查，落實(shí)各項(xiàng)防污染措施。

四、作業(yè)中應(yīng)有足夠人員值班，當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，掌握作業(yè)進(jìn)度，防止跑冒滴漏。

五、有關(guān)作業(yè)情況，應(yīng)及時(shí)填入相應(yīng)的記錄簿中。

第一百零五條　作業(yè)申請(qǐng)

船舶、設(shè)施在本規(guī)則第二條水域內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)，應(yīng)事先向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)：

一、洗艙作業(yè)包括原油洗艙、液貨艙（罐）清洗、驅(qū)氣、置換等；

二、使用化學(xué)消油劑；

三、排放壓艙水、洗艙水、艙底水作業(yè)；

四、使用焚燒爐作業(yè)；

五、在裝卸有毒害、污染危害物質(zhì)或粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物時(shí)進(jìn)行沖洗甲板或艙室作業(yè)；

六、浮船塢進(jìn)行沉塢作業(yè)；

七、在里港水域進(jìn)行舷外拷鏟、油漆作業(yè)；

八、使用船舶傾倒廢棄物作業(yè)。

第一百零六條　修造、打撈和拆船工程

一、船舶修造、打撈和拆船單位，均應(yīng)備有足夠的防污器材和設(shè)備。施工作業(yè)中，應(yīng)采取預(yù)防措施，防止油類、油性混合物和其他廢棄物污染水域。如主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，還應(yīng)設(shè)置圍油欄，以防止散落的油類和油性混合物擴(kuò)散。

二、在本規(guī)則第二條水域內(nèi)進(jìn)行沉船打撈、船舶拆解作業(yè)的單位，應(yīng)事先將作業(yè)方案和防污措施報(bào)送主管機(jī)關(guān)審核。

第一百零七條　清艙作業(yè)

一、在本規(guī)則第二條水域進(jìn)行油艙清洗作業(yè)的船舶，應(yīng)采取必要的安全和防污染措施，作業(yè)時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

二、在本規(guī)則第二條水域內(nèi)從事油艙清洗作業(yè)的單位應(yīng)持有主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的《船舶油艙清洗作業(yè)許可證》，作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。

第一百零八條　黃浦江上游水域

一、里港龍華以上水域?yàn)闇?zhǔn)水源保護(hù)區(qū)。

二、船舶、設(shè)施在本條一項(xiàng)水域，應(yīng)嚴(yán)格遵守《上海市黃浦江上游水源保護(hù)條件》中的有關(guān)規(guī)定。

三、船舶在黃浦江上游水域進(jìn)行下列作業(yè)，應(yīng)事先向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)：

（一）散裝油類及液態(tài)化學(xué)品作業(yè)；

（二）油污水接收處理作業(yè)。

四、黃埔江上游水域不得新建危險(xiǎn)貨物作業(yè)碼頭?，F(xiàn)有碼頭從事危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可證》準(zhǔn)許范圍作業(yè)。

第一百零九條　污染物排放和接收處理

一、船舶、設(shè)施在本規(guī)則第二條水域內(nèi)不得違反有關(guān)規(guī)定排放油類、油性混合物、化學(xué)品污水和生活污水、生活垃圾等其他廢棄物。需要排放的船舶、設(shè)施須申請(qǐng)接收單位處理。

二、在本規(guī)則第二條水域內(nèi)從事接收船舶污染物、廢棄物的船舶、設(shè)施和單位，應(yīng)持有主管機(jī)關(guān)核發(fā)的船舶污染物接收作業(yè)許可證。

第一百一十條　油污應(yīng)急計(jì)劃

船舶、設(shè)施均應(yīng)制定油污應(yīng)急計(jì)劃或防污染應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)付一旦發(fā)生的油污事故或其他污染事故。

第一百一十一條　污染事故和損害賠償

一、船舶發(fā)生污染水域事故，應(yīng)立即采取措施，控制和消除污染，以最快的方式報(bào)告主管機(jī)關(guān)，并盡快向主管機(jī)關(guān)提供書面報(bào)告，接受調(diào)查處理。

二、船舶發(fā)生海損事故造成或?qū)⒃斐伤蛑卮笪廴緭p害的，主管機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)制采取減少或避免這種污染損害的措施。肇事方應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

三、造成水域污染損害的船舶，應(yīng)承擔(dān)清除污染的費(fèi)用，并賠償國家損失的責(zé)任。主管機(jī)關(guān)可責(zé)令船舶支付上述費(fèi)用。

四、涉及船舶污染損害的賠償責(zé)任和賠償金額糾紛，可由主管機(jī)關(guān)調(diào)解處理。

五、船舶發(fā)生污染事故，要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提出報(bào)告，并承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十五章　特別規(guī)定

第一百一十二條　統(tǒng)一指揮

遇有下列緊急狀況之一者，有關(guān)單位或船舶應(yīng)當(dāng)服從主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮：

一、水上重大交通事故或污染事故；

二、嚴(yán)重危及航道暢通、他船或港口安全；

三、上海市發(fā)布熱帶氣旋警報(bào)；

四、為救助遇難船舶或人員；或

五、能見度不良危及船舶安全航行時(shí)。

第一百一十三條　強(qiáng)制措施

遇有下列情況，主管機(jī)關(guān)有權(quán)采取強(qiáng)制性處置措施：

一、嚴(yán)重危及航道暢通、他船或港口安全，主管機(jī)關(guān)有權(quán)采取強(qiáng)制性措施，由此發(fā)生的費(fèi)用由當(dāng)事的責(zé)任船舶或設(shè)施的所有人承擔(dān)。

二、固定漁網(wǎng)、漁具影響水上交通，其所有人未在規(guī)定的期限內(nèi)撤除，主管機(jī)關(guān)可予以強(qiáng)行拆除。

第一百一十四條　公安管理

遇有下列情況，設(shè)置在主管機(jī)關(guān)內(nèi)的公安部門依法實(shí)施公安管理：

一、妨礙主管機(jī)關(guān)工作人員正常執(zhí)行公務(wù)；

二、偷盜和破壞助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施。

第一百一十五條　港外錨地

一、名稱和范圍：

（一）綠華山北錨地（過載錨地）詳見本規(guī)則第十七章第一百二十一條；

（二）綠華山南錨地（避風(fēng)錨地）詳見本規(guī)則第十七章第一百二十一條。

二、避風(fēng)或停留報(bào)告

船舶因避風(fēng)或臨時(shí)性修理等原因需進(jìn)入綠華山南錨地，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）進(jìn)入前，直接或通過代理人向主管機(jī)關(guān)報(bào)告本船國籍、船名、呼號(hào)、主要的船舶概況，進(jìn)入的原因和時(shí)間，以及予計(jì)停留的期限；

（二）在錨地停留結(jié)束時(shí)，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告駛離的時(shí)間和駛往的目的港。

三、引航

外國籍船舶需進(jìn)入綠華山過駁錨地過載，應(yīng)直接或通過代理人申請(qǐng)引航員引航。

四、進(jìn)出錨地的檢查和批準(zhǔn)

外國籍和航行國際航線的本國籍船舶進(jìn)入綠華山過駁錨地過載后駛往他港，或因故進(jìn)入綠華山南錨地人員上下，除接送急病者外，應(yīng)通過代理人申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)檢查批準(zhǔn)，并由主管機(jī)關(guān)核發(fā)出口許可證后方可駛離。

五、船舶錨泊期間，應(yīng)遵守本規(guī)則中防止船舶污染海域的各項(xiàng)規(guī)定。

六、交納規(guī)費(fèi)

船舶在綠華山過駁錨地過載，同樣應(yīng)按規(guī)定交納船舶港務(wù)費(fèi)和港務(wù)監(jiān)督管理規(guī)費(fèi)。

第十六章　罰則

第一百一十六條　處罰

對(duì)違反本規(guī)則的，主管機(jī)關(guān)依據(jù)海上交通安全監(jiān)督管理和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰。

第一百一十七條　復(fù)議或起訴

一、當(dāng)事人對(duì)主管機(jī)關(guān)所屬監(jiān)督站的處罰不服，可在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。申請(qǐng)人對(duì)主管機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，可在接到?jīng)Q定之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴。

二、對(duì)主管機(jī)關(guān)的處罰不服，當(dāng)事人可在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。

第一百一十八條　強(qiáng)制執(zhí)行

對(duì)期滿即不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七章　附則

第一百一十九條　背離規(guī)則

一、對(duì)于特殊情況，由于生產(chǎn)建設(shè)特別需要而背離本規(guī)則，船舶、設(shè)施所有人應(yīng)事前提出申請(qǐng)事由，并附安全保障措施，報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)審批后方可實(shí)施。

二、本條規(guī)定并不免除任何人對(duì)因背離本規(guī)則而產(chǎn)生的任何后果的責(zé)任。

第一百二十條　本規(guī)則第二條適用水域的范圍

一、里港（見附圖一）

（一）自1、吳淞口河塘燈樁2、＃101燈浮3、＃102燈浮與4、浦東西界標(biāo)（北緯31°23′41″，東經(jīng)121°31′41″）四點(diǎn)聯(lián)線至閔行發(fā)電廠上游邊界與浦南面渠槽港上角聯(lián)線之間范圍內(nèi)的水域。

（二）與黃浦江相連的支流港依照上海地區(qū)港河管理分工范圍劃定的支流港水域。

二、外港（見附圖二）

（一）下列六點(diǎn)聯(lián)線為東界線：

1.崇明東旺角（北緯31°27′50″，東經(jīng)121°49′48″）；

2.佘山燈塔；

3.雞骨礁燈樁；

4.長江口燈船（或大型燈?。?

5.南支燈船；

6.南匯嘴（北緯30°52′58″，東經(jīng)121°52′25″）。

（二）下列兩點(diǎn)聯(lián)線為西界線：

1.瀏河口下游劉黑屋（北緯31°30′52″，東經(jīng)121°18′54″）；

2.崇明施翹河下游施信桿（北緯31°37′34″，東經(jīng)121°22′30″）。

（三）東界線與西界線之間的長江水域?yàn)橥飧邸?

三、新港

杭州灣北岸包括金山航道及相關(guān)的錨地、上海石油化工總廠碼頭及其附近水域。

第一百二十一條　港外錨地的范圍

一、綠華山北錨地（過駁錨地）見附圖四

位置：北緯30°50′54″，東經(jīng)122°37′30″。

二、綠華山南錨地（避風(fēng)錨地）見附圖四

下列七點(diǎn)聯(lián)線范圍內(nèi)的海域：

1.北緯30°45′00″，東經(jīng)122°38′16″

2.北緯30°46′20″，東經(jīng)122°38′16″（上三橫山）

3.北緯30°47′26″，東經(jīng)122°38′52″

4.北緯30°48′24″，東經(jīng)122°38′45″

5.北緯30°48′24″，東經(jīng)122°36′22″

6.北緯30°48′08″，東經(jīng)122°35′59″

7.北緯30°45′00″，東經(jīng)122°35′59″

第一百二十二條　一般定義

除其他條文另有解釋外，在本規(guī)則中：

一、“船舶”是指各類排水或非排水船、筏、水上飛機(jī)、潛水器和移動(dòng)式平臺(tái)。

二、“設(shè)施”是指水上水下各種固定或浮動(dòng)建筑、裝置和固定平臺(tái)。

三、“大型船舶”是指1600總噸及以上的機(jī)動(dòng)船或1000載重噸及以上的非機(jī)動(dòng)船。

四、“大型機(jī)動(dòng)船”是指1600總噸及以上的機(jī)動(dòng)船。

五、“小型船舶”是指未滿1600總噸的機(jī)動(dòng)船或未滿1000載重噸的非機(jī)動(dòng)船。

六、“拖輪”是指持有船舶檢驗(yàn)部門核發(fā)合格拖帶證書的機(jī)動(dòng)船。

七、“拖輪船隊(duì)”是指拖輪和拖帶的船舶、設(shè)施或竹木排組成的隊(duì)形。

八、“大型船隊(duì)”是指拖輪和拖帶大型船舶1艘及以上或大型設(shè)施的工程船所組成的隊(duì)形。

九、“移泊”是指船舶需要解下纜繩而改換系纜樁頭的。

十、“大型竹木排”是指海排或長度50米及以上或?qū)挾?5米及以上的江排。

十一、“越江工程”是指建設(shè)隧道、橋梁、水底和架空電纜、管線等工程。

十二、“水上水下建設(shè)工程”是指設(shè)置系船浮筒、浮標(biāo)、修建碼頭、船塢、船排、進(jìn)出水口、駁岸、圍堤、港池、防波堤等工程。

十三、“水上水下作業(yè)”是指調(diào)查、勘探、開采、測量、建筑、疏浚、爆破、救助、打撈、拖帶、捕撈、養(yǎng)殖、裝卸、科學(xué)試驗(yàn)、掃海、鉆探、試炮及其他作業(yè)。

十四、“黃埔江大橋”是指橫跨里港水域內(nèi)船舶通過的橋梁。

十五、“倒拖”是指拖輪拖帶的船（物）的艏方向與前進(jìn)方向相反的編隊(duì)航行。

十六、“港池”是指報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并公布的挖入式的港池。

第一百二十三條　批準(zhǔn)公布

本規(guī)則由中華人民共和國交通部批準(zhǔn)，中華人民共和國上海港務(wù)監(jiān)督公布。

第一百二十四條　具體規(guī)定的制定

中華人民共和國上海港務(wù)監(jiān)督根據(jù)本規(guī)則制定具體規(guī)定公布施行。

第一百二十五條　解釋權(quán)

本規(guī)則由中華人民共和國上海港務(wù)監(jiān)督負(fù)責(zé)解釋。

第一百二十六條　生效

本規(guī)則自1995年3月1日起施行。