我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一。水土流失,作為一種自然現(xiàn)象。極大地影響著這些地區(qū)人民的生產(chǎn)、生活,制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,危害也越來(lái)越嚴(yán)重。那么水土保持驗(yàn)收流程有哪些呢?
水土保持是中國(guó)重要的環(huán)境和生態(tài)修復(fù)重建工程,是環(huán)境生態(tài)建設(shè)的主體。水土流失已經(jīng)給我國(guó)帶來(lái)了很多危害,那么水土保持驗(yàn)收流程有哪些呢?接下來(lái)佰佰安全網(wǎng)來(lái)為大家講解下吧。
一、生產(chǎn)建設(shè)單位:
1.組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。依法編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持方案及其審批決定等,組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第三方機(jī)構(gòu)是指具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力且具有相應(yīng)水土保持技術(shù)條件的企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或其他組織。
2.明確驗(yàn)收結(jié)論。水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、水土保持方案及其審批決定、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)等,組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作,形成水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書,明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格的結(jié)論(水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書)。水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方可通過(guò)竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。
3.公開驗(yàn)收情況。除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后,通過(guò)其官方網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。對(duì)于公眾反映的主要問(wèn)題和意見(jiàn),生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理或者回應(yīng)。
4.報(bào)備驗(yàn)收材料。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前,向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料。報(bào)備材料包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。
二、水行政主管部門:
1.做好報(bào)備管理。對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位報(bào)備的水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料完整、符合格式要求且已向社會(huì)公開的,各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備證明,并在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告。對(duì)報(bào)備材料不完整或者不符合相應(yīng)格式要求的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知生產(chǎn)建設(shè)單位予以補(bǔ)充。
2.嚴(yán)格水土保持方案審批。各級(jí)水行政主管部門要扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,規(guī)范高效提供水土保持方案審批服務(wù);要依法嚴(yán)格水土保持方案審批,對(duì)不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn),嚴(yán)守生態(tài)紅線。要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家作用,提高水土保持方案審批的科學(xué)化水平。要嚴(yán)格水土保持方案變更管理,堅(jiān)持重大變更范圍和條件,避免隨意擴(kuò)大變更范圍,對(duì)存在違法違規(guī)行為的要先行進(jìn)行查處。
3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)水行政主管部門進(jìn)一步做好水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查,要嚴(yán)格規(guī)范檢查程序和行為,突出檢查重點(diǎn),強(qiáng)化檢查效果,督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)水土流失防治措施。要加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的監(jiān)管,以自主驗(yàn)收是否履行水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定程序、是否滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件為重點(diǎn),開展對(duì)自主驗(yàn)收的核查,落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施驗(yàn)收和管理維護(hù)主體責(zé)任。
4.依法查處違法違規(guī)行為??h級(jí)以上人民政府水行政主管部門對(duì)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法依規(guī)辦理水土保持方案變更手續(xù)、在水土保持方案確定的棄渣場(chǎng)以外傾倒廢棄土石渣、不按規(guī)定繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)等違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處。生產(chǎn)建設(shè)單位未按規(guī)定取得水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備證明的,視同為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假,不滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件而通過(guò)驗(yàn)收的,視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知生產(chǎn)建設(shè)單位,并責(zé)令其依法依規(guī)履行水土流失防治責(zé)任,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件后重新組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收。對(duì)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,且生產(chǎn)建設(shè)單位將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的,要按照水土保持法第五十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
5.實(shí)行聯(lián)合懲戒。各級(jí)水行政主管部門要加快建立完善生產(chǎn)建設(shè)單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)水土保持信用評(píng)價(jià)制度,將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、查處的水土保持違法違規(guī)信息納入全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái),并報(bào)送國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)、記入誠(chéng)信檔案,實(shí)行聯(lián)合懲戒。
三、第三方生產(chǎn)建設(shè)單位:對(duì)水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
四、編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告第三方機(jī)構(gòu):對(duì)水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)。
五、水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu):對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
六、其它注意事項(xiàng)
生產(chǎn)建設(shè)單位自主驗(yàn)收水土保持設(shè)施,要嚴(yán)格執(zhí)行水土保持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)存在下列情形之一的,不得通過(guò)水土保持設(shè)施驗(yàn)收:
1.未依法依規(guī)履行水土保持方案及重大變更的編報(bào)審批程序的。
2.未依法依規(guī)開展水土保持監(jiān)測(cè)的。
3.廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的。
4.水土保持措施體系、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)未按經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案要求落實(shí)的。
5.水土流失防治指標(biāo)未達(dá)到經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案要求的。
6.水土保持分部工程和單位工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的。
7.水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等材料弄虛作假或存在重大技術(shù)問(wèn)題的。
8.未依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的。
9.存在其它不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情形的。
以上就是小編整理的關(guān)于水土保持驗(yàn)收流程的知識(shí),希望可以對(duì)感興趣的您有幫助,佰佰安全網(wǎng)關(guān)于水土保持等這方面的常識(shí)正在更新當(dāng)中,如果您有興趣,可以持續(xù)關(guān)注哦。
責(zé)任編輯:陳淼琪
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