走私是一種國際性社會(huì)現(xiàn)象，它的產(chǎn)生是與關(guān)稅制度，國家間商品差價(jià)和貿(mào)易限制的存在相聯(lián)系的。只要國家實(shí)施對(duì)外貿(mào)易管理，只要存在國內(nèi)外市場(chǎng)差價(jià)，就必然會(huì)有走私現(xiàn)象的發(fā)生。那么，非法走私會(huì)造成哪些危險(xiǎn)？如何防范呢？佰佰安全網(wǎng)為您普及相關(guān)的公共安全小知識(shí)。

什么是非法走私？

非法走私，是指違反《中華人民共和國海關(guān)法》（以下稱《海關(guān)法》）及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理的行為。

非法走私行為有哪些？

1、未經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的。

2、經(jīng)過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)，以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的。

3、使用偽造、變?cè)斓氖謨?cè)、單證、印章、帳冊(cè)、電子數(shù)據(jù)或者以其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具，在境內(nèi)銷售的。

4、使用偽造、變?cè)斓氖謨?cè)、單證、印章、帳冊(cè)、電子數(shù)據(jù)或者以偽報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量等方式，致使海關(guān)監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的。

5、以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，擅自將保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管貨物、物品，運(yùn)出區(qū)外的。

6、有逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私的其他行為的。

非法走私會(huì)造成哪些危險(xiǎn)？

走私作為一種與經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)的違法行為，其產(chǎn)生與關(guān)稅制度、國內(nèi)外商品的差價(jià)和貿(mào)易限制有著緊密的聯(lián)系。走私行為形成一定規(guī)模后，將對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序、稅收制度以及公共安全造成重大負(fù)面影響。

1、損失大量關(guān)稅，關(guān)稅是國家重要經(jīng)濟(jì)來源；經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，其所占比例越大；

2、危害公共利益。隨著我國居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，有能力消費(fèi)進(jìn)口商品的消費(fèi)者群體日益壯大。部分消費(fèi)者片面地認(rèn)為，走私商品與合法進(jìn)口商品的區(qū)別僅僅在于價(jià)格較低，走私商品更加“物美價(jià)廉”。實(shí)際上，走私商品脫離海關(guān)監(jiān)管，存在種種隱患。例如，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口食品存在安全隱患。

3、可能破壞地區(qū)生態(tài)，某種動(dòng)、植物在新環(huán)境中可能因失去原控制因素而“瘋狂發(fā)展，造成難以估量的危害；

4、某些疾病、病毒會(huì)隨物品入境，一旦擴(kuò)散難以控制，必須在海關(guān)嚴(yán)查；

5、破壞公共秩序和善良風(fēng)俗。主要表現(xiàn)在走私違禁品方面，如走私毒品、走私珍貴動(dòng)物及其制品、走私淫穢物品等等。其對(duì)社會(huì)公共秩序和善良風(fēng)俗的破壞是不言而喻的。

非法走私會(huì)有哪些處罰？

行政處罰

《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施條例》第二章第七條，違反海關(guān)法及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為。

走私行為依照下列規(guī)定處罰：

（一）走私國家禁止進(jìn)出口的貨物的，沒收走私貨物及違法所得，可以并處100萬元以下罰款；走私國家禁止進(jìn)出境的物品的，沒收走私物品及違法所得，可以并處10萬元以下罰款；

（二）應(yīng)當(dāng)提交許可證件而未提交但未偷逃稅款，走私國家限制進(jìn)出境的貨物、物品的，沒收走私貨物、物品及違法所得，可以并處走私貨物、物品等值以下罰款；

（三）偷逃應(yīng)納稅款但未逃避許可證件管理，走私依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品的，沒收走私貨物、物品及違法所得，可以并處偷逃應(yīng)納稅款3倍以下罰款。

（四）專門用于走私的運(yùn)輸工具或者用于掩護(hù)走私的貨物、物品，2年內(nèi)3次以上用于走私的運(yùn)輸工具或者用于掩護(hù)走私的貨物、物品，應(yīng)當(dāng)予以沒收。藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備、夾層、暗格，應(yīng)當(dāng)予以沒收或者責(zé)令拆毀。使用特制設(shè)備、夾層、暗格實(shí)施走私的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

（五）與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票、證明、海關(guān)單證的，與走私人通謀為走私人提供走私貨物、物品的提取、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸、保管、郵寄或者其它方便的，以走私的共同當(dāng)事人論處，沒收違法所得。

（六）報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員和海關(guān)準(zhǔn)予從事海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù)的企業(yè)，構(gòu)成走私犯罪或者1年內(nèi)有2次以上走私行為的，海關(guān)可以撤銷其注冊(cè)登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

刑事處罰

因走私物品和性質(zhì)的不同，我國在刑法分則中規(guī)定了多個(gè)罪名。

《刑法》第三章　破壞社會(huì)主義市場(chǎng) 第二節(jié)　走私罪

第一百五十一條【走私武器、彈藥罪、走私核材料罪、走私假幣罪；走私文物罪、走私貴重金屬罪、走私珍貴動(dòng)物罪、走私珍貴動(dòng)物制品罪；走私國家禁 止進(jìn)出口的貨物、物品罪】走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑，并 處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

走私國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。

走私珍稀植物及其制品等國家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

單位犯本條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本條各款的規(guī)定處罰。

第一百五十二條【走私淫穢物品罪；走私廢物罪】以牟利或者傳播為目的，走私淫穢的影片、錄像帶、錄音帶、圖片、書刊或者其他淫穢物品的，處三年 以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制， 并處罰金。

逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰。

第一百五十三條【走私普通貨物、物品罪】走私本法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規(guī)定以外的貨物、物品的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額較大或者一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。

(二)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。

(三)走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。

對(duì)多次走私未經(jīng)處理的，按照累計(jì)走私貨物、物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰。

第一百五十四條【特殊形式的走私普通貨物、物品罪】下列走私行為，根據(jù)本節(jié)規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依照本法第一百五十三條的規(guī)定定罪處罰：

(一)未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將批準(zhǔn)進(jìn)口的來料加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的原材料、零件、制成品、設(shè)備等保稅貨物，在境內(nèi)銷售牟利的；

(二)未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品，在境內(nèi)銷售牟利的。

非法走私治理措施

一是統(tǒng)一反走私立法。

目前，我國反走私立法方面對(duì)于部門職責(zé)的銜接，在法律體系上不夠統(tǒng)一。根據(jù)現(xiàn)行法律，走私行為構(gòu)成犯罪的，由公安部門立案查處；未構(gòu)成犯罪，但可以證明走私的，由海關(guān)進(jìn)行查處；在流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)無合法來源進(jìn)口商品的，由工商、食藥等部門予以查處。從理論上說，各部門的職能分工是比較清晰的。但是我國目前尚無綜合性的規(guī)范全國反走私綜合治理工作的法律法規(guī)，公安部門與海關(guān)的職能，是由《刑法》、《海關(guān)法》等國家法律予以規(guī)定的；而其他行政部門的職能，法律依據(jù)的層級(jí)較低且不夠統(tǒng)一，如《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)反走私綜合治理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)反走私綜合治理辦法》等。因此，我國亟待從國家層面上統(tǒng)一反走私立法，明確責(zé)任范圍，細(xì)化責(zé)任劃分，規(guī)定地方政府以及相關(guān)部門在反走私綜合治理中的職責(zé)任務(wù)、分工配合，以適應(yīng)新的反走私斗爭(zhēng)的需要。

二是部門之間“無縫對(duì)接”。走私行為從組織、發(fā)貨、運(yùn)輸?shù)戒N售，是由上游、下游行為組成的一個(gè)鏈條。為了從根源上徹查走私，必須實(shí)現(xiàn)部門之間的通力合作，以“無縫對(duì)接”的方式而不是“各自為政”的方式，打擊新形勢(shì)下的走私，特別是有組織的集團(tuán)走私。

加強(qiáng)部門之間的協(xié)同合作，首先應(yīng)當(dāng)建立部門之間共享的“大數(shù)據(jù)”資源。大數(shù)據(jù)技術(shù)的意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于對(duì)這些含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理，從而輔助使用者做出正確的決策。如果工商部門查處的銷售無合法來源進(jìn)口商品的企業(yè)名單、海關(guān)查處的走私企業(yè)與個(gè)人名單、各部門查處的走私案件等能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享，將有效地發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用，幫助執(zhí)法者有的放矢地對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施監(jiān)管，避免在“大海撈針”式的檢查中浪費(fèi)有限行政資源，提高打擊走私的效率。

三是強(qiáng)化區(qū)域合作。打擊走私必須建立全局觀念，強(qiáng)化區(qū)域間的合作。如泛珠三角、粵港澳等地，傳統(tǒng)上是走私行為的高發(fā)地，建立區(qū)域合作機(jī)制具有必要性。

四是提高公民反走私意識(shí)，凈化社會(huì)環(huán)境。首先，應(yīng)當(dāng)廣泛開展宣傳教育，使公民認(rèn)清走私的危害性，自覺抵制走私商品；同時(shí)也應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)綠色、合法的消費(fèi)理念，呼吁公民縮減乃至清除違禁品的消費(fèi)需求，從而鏟除走私違禁品的土壤。當(dāng)然，消費(fèi)文化不是一朝一夕形成的，如象牙雕刻制品在我國就屬于傳統(tǒng)的藝術(shù)品，這就更需要我們重視對(duì)公民的反走私教育。

總結(jié):走私行為對(duì)國家危害很大，加大對(duì)走私犯罪危害的宣傳度，提高大家的高度責(zé)任感和抵觸走私犯罪的想法，將一定程度上使得犯罪率降低。希望本文的常識(shí)對(duì)您有所幫助。