7月25日報道：連日來，沸沸揚揚的福喜事件不僅讓食品行業(yè)經(jīng)歷了一場地震，對于食品藥品監(jiān)管部門來說，也是一次拷問。隨著一些知名洋快餐品牌在中國涉及食品安全的事故屢屢曝光，也反映出監(jiān)管部門監(jiān)管乏力。有專家稱，監(jiān)管部門在實際工作中須化被動為主動。
有專家表示，記者一次臥底，就揭出如此嚴(yán)重的食品安全問題，也對當(dāng)下的監(jiān)管體系提出了更高要求。企業(yè)無視相關(guān)法律法規(guī)，使用過期食品，固然有利益驅(qū)動的因素，而監(jiān)管的渙散、乏力乃至沉睡，則加劇了企業(yè)公然造假的作為。而且手法還越來越隱蔽，就此次事件來看，企業(yè)甚至為了逃避監(jiān)管制作了兩本賬，在沒有內(nèi)部爆料的情況下，日常監(jiān)管很難發(fā)現(xiàn)，固定證據(jù)非常難。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授朱毅此前在接受記者采訪時表示，市場監(jiān)督的抽樣檢查現(xiàn)在是我們國家食品安全監(jiān)管的重點，不過非常被動，如果能夠監(jiān)管前移，把監(jiān)管重心放到源頭，從原料開始管起，就可以達到最好的效果。比如在英國，會把過期的肉拿去發(fā)電，消費者明明白白知道那些過期的肉都去到哪了，中國在這方面可能還屬于監(jiān)管盲區(qū)，不知道這些過期的肉有多大的量，去到哪里了。
專家還建議，要加強舉報和投訴渠道的建設(shè)，加強抽查的力度和采用更隱蔽的方法，不能像福喜公司員工所言，監(jiān)管部門檢查的時候，“就像皇帝下去巡訪，先打好招呼，老百姓排隊，歡迎歡迎”，同時實現(xiàn)第一時間回應(yīng)，化被動執(zhí)法為主動出擊。
朱毅表示，食品安全的監(jiān)管難題在很多國家都客觀存在，但在一個國家或者地區(qū)的食品安全監(jiān)管力度和水平都比周邊地方相對于落后的時候，那些問題產(chǎn)品或者食品安全的問題往往容易在這個地方高發(fā)。這些跨國食品集團在本土化過程中學(xué)會一些上有政策下有對策的潛規(guī)則，實際上作為跨國連鎖企業(yè)，辜負(fù)了監(jiān)管者消費者對他們的極大的信賴。因此，食品安全監(jiān)管需要組合拳，包括進一步加強對食品安全犯罪的打擊力度，大幅度提高不法犯罪分子的違法成本，加強食品追溯的過程監(jiān)管，末端監(jiān)控關(guān)口前移等。
實際上，今年早些時候國家食藥監(jiān)局曾提出過三點要求，其中非常重要的一條就是建立食品安全可追溯制度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者構(gòu)建質(zhì)量安全管理體系。要求食品生產(chǎn)企業(yè)全面實行原輔料采購使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、出廠銷售等“全過程”記錄制度，督促形成上下游食品質(zhì)量安全可查詢、可控制、可追究的追溯體系和責(zé)任機制。同時，以監(jiān)督食品經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄制度為重點，監(jiān)督食品經(jīng)營者落實法定責(zé)任和義務(wù)，督促食品經(jīng)營者把好食品的進貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)。食品零售做到進貨有臺賬、登記全、信息準(zhǔn)、可追溯;食品批發(fā)做到來源可查、質(zhì)量可查、去向可查;食品現(xiàn)制現(xiàn)售做到經(jīng)營合法、原料合格、操作合規(guī)。
