學(xué)校踩踏事故造成人員傷亡的案例，在全國各地可說是不勝枚舉。每次事故之后，教育部都會例行公務(wù)在全國進(jìn)行通報，并強(qiáng)調(diào)對學(xué)生加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全防范意識。然而，昆明為啥會發(fā)生踩踏事故?對此，我們公眾真的很不理解，同時也很難接受6人死亡、31人受傷和2人重傷的悲劇。然而，事實卻如此存在。
9月26日報道，26日下午2時左右，昆明明通小學(xué)疑似發(fā)生踩踏事件，造成6人死亡、31人受傷，其中2人重傷。下午4時許，記者在學(xué)校門口看到，警方已經(jīng)對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，校門口已被家長和警察圍得水泄不通。下午16時許，已有正常放學(xué)的學(xué)生從校內(nèi)走出來。位于昆明市北京路明通巷的明通小學(xué)創(chuàng)建于1955年，是教育部首批命名的“現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)?！保恰霸颇鲜∫患壥痉秾W(xué)?！?、“云南省實驗學(xué)校”、“云南省優(yōu)級甲等學(xué)校”，現(xiàn)有43個教學(xué)班，2710名學(xué)生。
這么好的一所學(xué)校發(fā)生學(xué)生踩踏事故，更讓公眾百思不得其解。由此可見，該校的教育資源和硬件設(shè)施足夠強(qiáng)大;由此可見，該校的學(xué)校環(huán)境足夠優(yōu)美宜人。但是，悲劇卻在這里發(fā)生了，而且十分殘忍。從此2710個學(xué)生中將失去6個鮮活的生命，另外還有兩個重傷學(xué)生危在旦夕，仍需要醫(yī)院采取搶救措施。
然而，擁有優(yōu)質(zhì)資源的好學(xué)校卻存在著忽視安全教育的弊端。既然發(fā)生了重大安全事故，就說明安全教育和安全應(yīng)急演練的預(yù)防工作沒有在這里落實到位。同時也說明，學(xué)校班主任和老師的安全責(zé)任制沒有落實到位。所以，年級與年級之間、年級與班級之間缺乏相互的安全預(yù)防措施;所以，發(fā)生踩踏事故是因為安全預(yù)防措施和安全責(zé)任制在作祟。但是，歸根結(jié)底，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重缺乏安全責(zé)任意識所導(dǎo)致的安全責(zé)任事故。因為，不管什么時候和什么情況下，單位的法人代表始終是安全責(zé)任制的第一責(zé)任人，這是無法更改的事實依據(jù)。
所以，昆明市北京路明通巷明通小學(xué)的重大安全責(zé)任事故，必須依法追究其法律責(zé)任，必須從上到下進(jìn)行責(zé)任倒查;必須按照年級與年級、班級與班級、班級與年級之間相互排查，要依據(jù)事實，嚴(yán)格區(qū)分校長和分管副校長、班主任和老師的不同責(zé)任。同時也要依據(jù)事實落實清楚學(xué)生的責(zé)任在哪里，究竟因為什么原因，導(dǎo)致了踩踏事故的發(fā)生。同學(xué)們?yōu)槭裁磿蝗惑@慌，為什么在驚慌發(fā)生之時，又沒有老師及時做出應(yīng)急反應(yīng)?
可以說，這些關(guān)鍵的細(xì)節(jié)必須一一核實，而且一絲不茍地調(diào)查清楚。因為，在重大安全責(zé)任事故面前，我們不能無緣無故地愿望任何一個好人，同時也絕不放過任何一個犯罪嫌疑人。只有秉公辦案，不徇私情，才能使得此次的重大安全責(zé)任事故弄清真相，并依法嚴(yán)懲責(zé)任人。
《周易·系辭上》中曰：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂?！逼湟獯蠹乙捕济靼祝喊埠臀?，存和亡，治和亂，都是矛盾著的兩個方面;他們既對立又統(tǒng)一，并可因一定的條件而相互轉(zhuǎn)化。安、存、治中包含著危、亡、亂的因素。只要我們?nèi)巳颂岣呔瑁桨膊煌ｋU，生存不忘敗亡，太平不忘混亂，努力創(chuàng)造條件，就能促使矛盾向有利的方向轉(zhuǎn)化，安而不危，存而不亡，治而不亂。但是，在現(xiàn)實生活中，我們過度地新人了好學(xué)校因為辦學(xué)質(zhì)量好，就造成了“一俊遮百丑”的嚴(yán)重后果。因為是重點(diǎn)學(xué)校，校長的社會名氣大、知名度高，又有各級領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)傘給罩著。因此，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門就都忽視了安全監(jiān)督檢查;因此，也就造成了教育行政主管部門“大意失荊州”的悲催局面。也就是說，在這起重大的安全責(zé)任事故面前不僅學(xué)校的各個層次人員負(fù)有不可推卸的責(zé)任，而且監(jiān)管部門也應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
只有依法層層問責(zé)，才能使昆明的踩踏事故成為全國教育界和監(jiān)管部門的反面教材;只有依法問責(zé)，才能讓安全主體責(zé)任制得到層層認(rèn)真貫徹落實;只有依法問責(zé)，才能徹底根治麻痹大意的不負(fù)責(zé)任工作態(tài)度;只有依法問責(zé)，才能把“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針落實在具體的行動上，而不是把它當(dāng)作標(biāo)語和口號;只有依法問責(zé)，每所學(xué)校才能把安全教育納入學(xué)校的必修課程，使學(xué)生增強(qiáng)安全防范和自我保護(hù)意識;只有依法問責(zé)，安全責(zé)任制和安全應(yīng)急預(yù)案才能不被當(dāng)作應(yīng)付檢查的一堆廢紙，才能使學(xué)校認(rèn)真組織學(xué)生堅持一年一度的安全應(yīng)急演練，使同學(xué)們熟練地掌握自我保護(hù)措施，并在事故發(fā)生時，積極采取一些必要的救人措施，并拔打求援電話，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
可以好不客氣地說，大多數(shù)學(xué)校都沒有組織學(xué)生進(jìn)行過應(yīng)急演練。只有四川等地發(fā)生過地震災(zāi)難的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急演練這項必不可少的安全教育課程。因此，這就要求我們的各級監(jiān)管部門依法負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真地對學(xué)校的安全工作責(zé)任制進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，每一項都不能放過。不管學(xué)校的知名度有多高，不管校長頭上有多少光環(huán)，都不能作為不落實安全責(zé)任制的借口和理由。
對于違反者，應(yīng)當(dāng)鐵面無私堅決予以必要的經(jīng)濟(jì)和行政處罰，嚴(yán)重的，必須依法追究學(xué)校校長的法律責(zé)任。只有這樣，我們才能真正從昆明市明通小學(xué)的踩踏責(zé)任事故中汲取深刻教訓(xùn);只有這樣，我們才能徹底根治和依法預(yù)防踩踏事故的再次發(fā)生;只有這樣，我們所有的學(xué)校才能夠居安思危，時刻依法提高防范意識;只有這樣，那些無辜死去的學(xué)生才能在九泉之下瞑目與安息。
