9月6日,“勞動世界的未來高級別三方對話會”在京舉行。人社部部長尹蔚民出席會議并講話。
尹蔚民表示,“十二五”以來,中國的人力資源和社會保障事業(yè)取得了顯著成就。特別是在近年來經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的背景下,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,失業(yè)率維持較低水平,就業(yè)局勢保持了基本穩(wěn)定;社會保障制度改革持續(xù)推進,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,社會保障待遇水平穩(wěn)步提高;收入分配制度不斷完善,勞動關(guān)系三方機制作用日益增強,勞動者權(quán)益得到有效維護,勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。這不僅在中國有效地保障和改善了民生,而且在促進全球生產(chǎn)性就業(yè)、擴大基本社會保護、提高勞動收入占比,減少不平等和實現(xiàn)體面勞動方面,提供了中國方案,做出了中國貢獻。
尹蔚民就勞動世界未來的主題,結(jié)合中國實際,指出四點看法:一是充分把握技術(shù)進步給勞動世界帶來的機遇。中國政府將結(jié)合科技發(fā)展,積極推進就業(yè)轉(zhuǎn)型,在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,以及發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造就業(yè)新崗位;完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,把促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)更好結(jié)合起來,發(fā)展就業(yè)新形態(tài),以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展就業(yè)的新空間。二是繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)改革,不斷擴大綠色就業(yè)。當前,中國政府正在加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的力度,發(fā)展綠色經(jīng)濟,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。我們將在發(fā)展綠色經(jīng)濟的同時,拓展新的綠色就業(yè)空間,推動實現(xiàn)環(huán)境和社會可持續(xù)的經(jīng)濟增長。三是推動發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)。
目前,中國老年人口基數(shù)大、老齡化速度快、“未富先老”,中國將采取開發(fā)老年人力資源,拓寬女性就業(yè)渠道,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高勞動力市場配置效率,擴大勞動參與率。同時,探索建立長期護理保險,通過銀發(fā)經(jīng)濟創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,把老齡化帶來的不利影響降到最低。四是完善勞動治理體系,推動實現(xiàn)體面勞動。中國將根據(jù)未來勞動世界的變化,來審視并不斷完善人力資源社會保障法律和制度。
目前,中國正圍繞實現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)的目標,就促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展和有利于促進就業(yè)的宏觀經(jīng)濟政策進行研究。還將結(jié)合全面深化人力資源社會保障改革,研究新的生產(chǎn)組織方式、新的就業(yè)形式,特別是“非標準”就業(yè)形式,對社會保險制度、勞動合同和勞動者權(quán)益保護帶來的挑戰(zhàn),努力從頂層制度設(shè)計和法規(guī)政策實施的角度,提出相應的解決方案。
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