近日，教育部、司法部、全國(guó)普法辦印發(fā)《青少年法治教育大綱》，提出要將必要的法律常識(shí)納入不同階段學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)范疇，在中、高考中適當(dāng)增加法治知識(shí)內(nèi)容，將法治素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。
不同階段的孩子要學(xué)哪些法治知識(shí)?
總體內(nèi)容
青少年法治教育要以法律常識(shí)、法治理念、法治原則、法律制度為核心，圍繞青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求，結(jié)合青少年與家庭、學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家的關(guān)系，分階段、系統(tǒng)安排公民基本權(quán)利義務(wù)、家庭關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)、公共生活、行政管理、司法制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的主要法律法規(guī)以及我國(guó)簽署加入的重要國(guó)際公約的核心內(nèi)容;按不同的層次和深度，將自由、平等、公正、民主、法治等理念，憲法法律至上、權(quán)利保障、權(quán)力制約、程序正義等法治原則，立法、執(zhí)法、司法以及權(quán)利救濟(jì)等法律制度，與法律常識(shí)教育相結(jié)合，在不同學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容中統(tǒng)籌安排、層次遞進(jìn)。
分階段的教學(xué)內(nèi)容與要求內(nèi)容
1.義務(wù)教育階段
以基礎(chǔ)性的行為規(guī)則和法律常識(shí)為主，側(cè)重法治意識(shí)、尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。要注重教學(xué)內(nèi)容和方式的形象、生動(dòng)，貼近學(xué)生實(shí)際，利用案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，從生活實(shí)踐中提煉案例，注重將核心理念、重要概念與學(xué)生生活實(shí)踐能夠接觸的事件相結(jié)合，與學(xué)生的理解能力相適應(yīng)。主要分階段實(shí)施以下內(nèi)容:
小學(xué)低年級(jí)(1-2年級(jí))
認(rèn)知國(guó)家象征及標(biāo)志。初步建立國(guó)家、國(guó)籍、公民的概念，初步建立對(duì)家庭關(guān)系的法律認(rèn)識(shí)。初步建立規(guī)則意識(shí)，初步理解遵守規(guī)則、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)則公平的意義與要求。初步建立法律面前人人平等的觀念。了解 消防安全知識(shí)、基本交通規(guī)則，知曉常用公共服務(wù)電話。初步了解自然，愛(ài)護(hù)動(dòng)植物，為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境做力所能及的事。
小學(xué)高年級(jí)(3-6年級(jí))
建立對(duì)憲法的法律地位和權(quán)威的初步認(rèn)知。了解人民代表大會(huì)制度，初步認(rèn)知主要國(guó)家機(jī)構(gòu)，國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土，認(rèn)知國(guó)防的意義，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。
初步了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，簡(jiǎn)要認(rèn)知重要民事權(quán)利，了解法律對(duì)未成年人的特定保護(hù);初步理解權(quán)利行使規(guī)則，樹(shù)立依法維權(quán)意識(shí)，樹(shù)立有權(quán)利就有義務(wù)的觀念，建立對(duì)校園欺凌行為的認(rèn)知和防范意識(shí)。
了解制定規(guī)則要遵循一定的程序，進(jìn)一步樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，遵守公共生活規(guī)則。初步了解合同以及合同的履行，理解誠(chéng)實(shí)守信和友善的價(jià)值與意義。
初步了解消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、消防安全、禁毒、食品安全等生活常用法律的基本規(guī)則。
初步認(rèn)知未成年人能夠理解和常見(jiàn)的違法和犯罪行為及其危害和要承擔(dān)的法律責(zé)任。
初步了解司法制度，了解法院、檢察院、律師的功能與作用。
知道我國(guó)加入的一些重要國(guó)際組織和國(guó)際公約。
初中階段(7-9年級(jí))
進(jìn)一步深化憲法教育。了解國(guó)家基本制度，強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。初步了解政府依法行政的基本原則，了解重要國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)。認(rèn)知國(guó)家尊重和保障人權(quán)的意義。加深對(duì)公民基本權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)。
了解民事法律活動(dòng)的基本原則。了解合同和違約責(zé)任，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)和契約精神。初步了解物權(quán)的概念，加深對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)，理解保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意義。了解有關(guān)民事侵權(quán)行為的法律規(guī)范和基本原則，認(rèn)識(shí)與學(xué)生生活實(shí)踐相關(guān)的民事侵權(quán)行為(校園傷害事故等)。了解勞動(dòng)權(quán)利及其保障原則，以及教育、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)方面的法律規(guī)定。
初步了解政府運(yùn)行的法治原則，了解治安、 道路交通安全 、消防、環(huán)境保護(hù)、國(guó)家安全、 公共衛(wèi)生、教育、稅收等公共事務(wù)的法律原則，初步形成依法參與社會(huì)公共事務(wù)的意識(shí)。
加深對(duì)社會(huì)生活中常見(jiàn)違法行為的認(rèn)知，強(qiáng)化法律責(zé)任意識(shí)，鞏固守法觀念。了解犯罪行為的特征、刑罰種類，建立對(duì)校園暴力等青少年常見(jiàn)違法犯罪行為的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;初步認(rèn)知罪刑法定、無(wú)罪推定等原則，正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等概念。
初步了解我國(guó)司法制度的基本原則，建立尊重司法的意識(shí)。初步理解程序正義在實(shí)現(xiàn)法治中的作用，建立依法處理糾紛，理性維護(hù)權(quán)利的意識(shí)。
2.高中教育階段
在義務(wù)教育階段教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)需要和認(rèn)知能力的發(fā)展，全面拓展法律常識(shí)、法律制度的內(nèi)容，有針對(duì)性地增加重要的法律知識(shí);加大法治原則、法律理念的教學(xué)深度，注重增加教育教學(xué)的實(shí)踐性、參與性和思辨性，結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例、法治實(shí)踐，著重引導(dǎo)學(xué)生理解、認(rèn)同法律背后的價(jià)值、宗旨，注重法治意識(shí)的培養(yǎng)。主要實(shí)施以下內(nèi)容：
了解我國(guó)社會(huì)主義法律體系的構(gòu)成;理解法的特征與作用，法治的內(nèi)涵與精神，初步形成對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的認(rèn)同。加深對(duì)憲法的地位、功能和價(jià)值的認(rèn)識(shí)，明晰憲法原則，深入理解憲法所確立的國(guó)家基本制度，加深對(duì)公民基本權(quán)利與基本義務(wù)的認(rèn)知，加深對(duì)重要法治原則的理解，了解選舉制度和重要法律規(guī)定，認(rèn)知法治與民主的關(guān)系。了解憲法實(shí)施及其監(jiān)督的程序與機(jī)制。
理解民事活動(dòng)的基本法律原則和核心概念，了解物權(quán)的法律概念與基本規(guī)則，樹(shù)立尊重所有權(quán)的觀念，進(jìn)一步了解合同訂立與履行的法律規(guī)則，深化對(duì)誠(chéng)信原則的認(rèn)識(shí)。了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義和法律規(guī)則。簡(jiǎn)要了解侵權(quán)責(zé)任的原則、概念。全面認(rèn)知家庭、婚姻、教育、勞動(dòng)、繼承等與學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)相關(guān)的法律關(guān)系。了解與生活密切相關(guān)的行政法律中的重要規(guī)則，認(rèn)知和理解政府行政管理的法治原則，建立權(quán)力受法律制約，有權(quán)力就有責(zé)任的觀念。理解刑法的運(yùn)行規(guī)則，了解犯罪構(gòu)成以及罪刑法定等基本原則。了解保障人權(quán)的重要性及其含義，理解法治與權(quán)利保障的關(guān)系。
認(rèn)知民事、行政、刑事方面的法律責(zé)任，深化守法意識(shí)。了解訴訟制度的基本原則，以及調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議等多元化糾紛解決機(jī)制，建立對(duì)正當(dāng)程序原則的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)。了解人民法院、人民檢察院的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能，理解法官、檢察官對(duì)維護(hù)司法公正的價(jià)值。了解律師的資格條件、業(yè)務(wù)范圍和權(quán)利義務(wù)，理解律師維護(hù)社會(huì)正義的價(jià)值。
了解國(guó)際法的基本原則，我國(guó)簽署加入兒童權(quán)利公約、殘疾人權(quán)利公約等主要國(guó)際公約的基本內(nèi)容。
3.高等教育階段
在義務(wù)教育和高中階段教育的基礎(chǔ)上，針對(duì)非法律專業(yè)的學(xué)生，根據(jù)高等教育階段法治教育的目的，系統(tǒng)介紹中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系的基本內(nèi)涵;掌握法治國(guó)家的基本原理，知曉法治的中西源流;明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)、道路選擇和社會(huì)主義法治體系建設(shè)的內(nèi)容與機(jī)制;了解法治的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和國(guó)情基礎(chǔ)，理解法治的核心理念和原則;掌握憲法基本知識(shí)，了解中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的基本法律原則、法律制度及民事、刑事、行政法律等重要、常用的法律概念、法律規(guī)范;增加法治實(shí)踐，提高運(yùn)用法律知識(shí)分析、解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)和能力。
