陰雨不斷，浦東張楊路、南泉北路路口，一名身著藍(lán)色雨披外賣送餐人員騎著非機(jī)動車逆行后闖紅燈穿過人行道，被交警攔下處罰。這名外賣員辯稱：“一到雨天單子激增，來不及送?！?

在上海，非機(jī)動車違法量大面廣，甚至頻繁引發(fā)車禍，不少市民對此十分不滿。然而現(xiàn)實(shí)的狀況是，此類違法行為處罰難度之大遠(yuǎn)超機(jī)動車，不僅違法者不配合，就連一些圍觀者也不理解。這樣的情況怎么辦?不少市民和網(wǎng)友給出了自己的意見。

遏制“量大面廣”違法行為

“我之前看到一個視頻，騎車帶小孩的違法當(dāng)事人推搡交警，旁邊居然有人支持，簡直豈有此理!”今年62歲的市民蔣新華認(rèn)為：對于量大面廣的非機(jī)動車違法，交警要頂住壓力嚴(yán)格執(zhí)法。”

蔣先生平時接送孩子時也在觀察，很多人會辯稱騎車違法是“不得已”，比如要接孩子、要趕時間、家庭條件困難等等：“但這些都不是違法的理由。違法就是違法，違法必究，這是原則?！?

一次，蔣先生接孩子時遇到一名同去的家長因?yàn)槟嫘斜唤痪瘮r下，這名家長反復(fù)解釋自己身體不好，家里條件差，要求“人性化”處理，不予罰款，前前后后磨了半個多小時?！爱?dāng)時很多人在幫違法者說話，勸交警‘算了’?！笔Y先生認(rèn)為，類似問題應(yīng)該“人性化處理”而不是“人性化執(zhí)法”：“執(zhí)法唯一的原則就是依法處罰。至于當(dāng)事人確有困難，民警提供力所能及的幫助，或是找相關(guān)部門協(xié)助解決，這才是真正的‘人性化’?！?

“金山有個交警，看到違法當(dāng)事人突然發(fā)病抽筋，幫她按摩緩解，但最后還是處罰了違法行為，這才是真正的‘人性化’。”蔣先生建議，執(zhí)法部門應(yīng)該在“人性化”問題上形成共識，從嚴(yán)執(zhí)法，不開一扇“后門”，這樣才能使“量大面廣”的違法行為得到遏制。

“當(dāng)然，處罰非機(jī)動車違法中確實(shí)可能存在當(dāng)事人各種復(fù)雜情況，公安部門最好能制定操作規(guī)范，特別是跟街道、民政、慈善這些相關(guān)部門建立聯(lián)系機(jī)制?！笔Y先生還建議，這樣一線民警處罰時有依據(jù)有底氣，真正有困難的人也能得到幫助。

多警種合作解決處罰難題

非機(jī)動車處罰之難，浦東交警支隊(duì)民警顏立進(jìn)有切身體會：當(dāng)事人軟磨硬泡半小時甚至一兩個小時的都有，甚至在違法事實(shí)清楚的情況下還有人反復(fù)申訴，讓交警疲于應(yīng)對。

市民羅翼飛平時喜歡騎車出門，最近時常見到這樣的情況：“一個人被處罰，一群人來圍觀，‘吃相’的確不好看，也無形中分散了交警的注意力。”羅先生建議，要研究相應(yīng)的法律許可和流程，對在路口反復(fù)糾纏的違法者進(jìn)行及時處理。對于一些確實(shí)存在困難或執(zhí)意不肯繳納罰款的違法者，可否登記其身份信息，通過到社區(qū)參與公益活動的方式來替代繳納罰款：“登記、核實(shí)信息后，將相關(guān)情況流轉(zhuǎn)到社區(qū)民警手中，由社區(qū)民警督促參與志愿者活動?！绷_先生認(rèn)為，多樣化的處理方式，既可避免路口糾纏，而且在中國這樣的“熟人社會”里，這種方式對違法當(dāng)事人的教育可能更有效。

羅先生還建議對外賣、快遞等企業(yè)員工違法行為加強(qiáng)企業(yè)管理?！艾F(xiàn)在外賣、快遞企業(yè)的非機(jī)動車違法，很大程度是企業(yè)管理疏漏造成的，只要考核方式變一變，違法情況就能有大的改觀?！绷_先生認(rèn)為，不少企業(yè)對送達(dá)時間考核嚴(yán)格，遲到即扣獎金，但違法卻沒任何懲罰：“如果遵守法律，也許會晚到5分鐘左右，這對服務(wù)品質(zhì)沒有明顯影響。如果能在時間上放松考核標(biāo)準(zhǔn)，但違法查實(shí)一次同樣扣罰獎金，還有多少人會選擇違法?”他認(rèn)為：“這一點(diǎn)上，需要公安部門與其他部門、行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)聯(lián)系，或在立法上有所突破，才能真正起效?！?

通行區(qū)域亟待連片成網(wǎng)

市民祁先生近日因搬家，原本開車上下班轉(zhuǎn)騎非機(jī)動車，他發(fā)現(xiàn)“上海的非機(jī)動車通行區(qū)域?qū)嵲谛枰纳啤薄?

“比如在陜西路上騎車，這一段路上的非機(jī)動車道一會兒有一會兒沒有，一會兒又變成單行道。對騎車的人來說，這樣斷斷續(xù)續(xù)太不方便了?！逼钕壬?jīng)問過交警自己到底該怎么騎車走，交警告訴他遇到?jīng)]有非機(jī)動車道時可以推行：“現(xiàn)在的電動車跟自行車不一樣，自重大得多，而且很多沒有非機(jī)動車道的地方，人行道也窄得可憐，推車幾乎占據(jù)了整個人行道。”

“非機(jī)動車道的規(guī)劃和設(shè)置必須要連點(diǎn)成片，不能各個區(qū)縣各自為政，這樣肯定做不好?！逼钕壬寡裕壳爸宦犝f過道路規(guī)劃、地鐵規(guī)劃，可很少看到對非機(jī)動車道的規(guī)劃，“既然非機(jī)動車在上海大量存在，就應(yīng)該有明確的路線圖公布出來，不是騎到哪兒算哪兒?！?

“非機(jī)動車也占上海交通中相當(dāng)大的分量，但對非機(jī)動車的研究太少?！逼钕壬ㄗh可以對上海市民的交通出行意愿進(jìn)行調(diào)查，摸清底數(shù)，預(yù)測未來出行方式的愿景，從而有針對性地推出公共政策和交通規(guī)劃：“這樣才能從根本上減少量大面廣的違法?！?

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