漳州小動(dòng)物保護(hù)中心義工曾在圍堵偷狗賊時(shí)，差點(diǎn)被這樣的毒狗針射中

5月10日訊 4月17日下午，龍巖新羅區(qū)康樂(lè)小區(qū)門(mén)口，一名中年女子被一男子針扎后倒地身亡。而在不到1個(gè)月前的3月19日，福清市龍江路，一女子被針扎昏迷，遭搶劫 強(qiáng)奸。去年12月，龍巖漳平市官田鄉(xiāng)石門(mén)新村，懷孕7個(gè)月的李女士被偷狗賊誤射毒針身亡，一尸兩命。

這三起案件中，嫌疑人使用的都是毒狗針。根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，類(lèi)似的案件在廣東、江蘇、湖北、浙江等地均有發(fā)生。海都記者暗訪發(fā)現(xiàn)，毒狗針可以輕易在網(wǎng)上買(mǎi)到，有賣(mài)家稱(chēng)，2元/支，買(mǎi)1000支還可更便宜。

相關(guān)知情人表示，龍巖發(fā)生過(guò)的射狗案件，毒針內(nèi)的成分多為氯化琥珀膽堿。毒狗針賣(mài)家也證實(shí)使用此物。這是一種極易發(fā)生中毒的非法調(diào)配的麻醉藥。 隨著調(diào)查深入，海都記者發(fā)現(xiàn)，此藥物雖然受到一定的管制，但其原料在網(wǎng)上大量售賣(mài)，調(diào)配氯化琥珀膽堿十分簡(jiǎn)單。而在這背后，是個(gè)監(jiān)管難題。

同樣的原料，如果用于制作藥品，要受到藥法的嚴(yán)格監(jiān)管。但如果用于化工等非制藥用途，僅按照普通化工品管理，化工廠可以進(jìn)行生產(chǎn)并銷(xiāo)售。不法分子因此鉆了空子。

氯化琥珀膽堿作為危險(xiǎn)化學(xué)品，未經(jīng)許可不得售賣(mài)，也不允許在網(wǎng)上發(fā)布信息。然而，相關(guān)規(guī)定并沒(méi)有細(xì)化處罰措施，實(shí)際操作中容易落空。而毒狗針及其原料的銷(xiāo)售地與案件發(fā)生地往往不一致，多頭管理，也導(dǎo)致監(jiān)管乏力。

屢?jiàn)Z性命的“現(xiàn)代暗器”

山坡、梯田、果林與茶園圍攏的石門(mén)村，是閩南山區(qū)常見(jiàn)的小村莊。石門(mén)村隸屬于龍巖漳平市官田鄉(xiāng)，與漳州華安縣毗鄰，在漳永高速通車(chē)前，交通不便，村莊罕為人知。2015年12月2日6時(shí)許，一起命案，讓這個(gè)村莊上了各大媒體的頭條。

死者是一個(gè)年近32歲的孕婦，名叫李某。李某被送華安縣醫(yī)院，醫(yī)生經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的搶救，但是未能把她救活，連同腹中7個(gè)月大的胎兒告別人世。

李某的死與那天早上一個(gè)偷狗賊有關(guān)。當(dāng)日早晨李某帶著自家的狗在院子里摘菜，不幸被偷狗賊的毒狗針擊中。

經(jīng)查，嫌兇邱某長(zhǎng)期租住晉江，在泉州、漳州等地流竄作案。2日凌晨，他攜帶弓弩從晉江租用一轎車(chē)并換上假車(chē)牌，而后前往華安與漳平交界處一帶偷 狗，沿途射殺四條狗后，其駕車(chē)途經(jīng)石門(mén)村時(shí)發(fā)現(xiàn)一女村民及其黑狗，便用弓弩瞄準(zhǔn)黑狗發(fā)射毒針，卻打中李某右小腿，致其中毒。事發(fā)后，邱某隨即駕車(chē)逃離。

毒狗針，堪稱(chēng)“現(xiàn)代暗器”，已屢屢?jiàn)Z命。孕婦之死，不是開(kāi)始，也不是結(jié)束。

多人遭毒狗針射中

今年3月19日，在距離石門(mén)村300多公里的福清市市區(qū)龍江路上，又有一起與毒狗針有關(guān)的案件發(fā)生。

天氣預(yù)報(bào)顯示，當(dāng)天福清陰天、多云有陣雨，凌晨1時(shí)許，王某在該路上駕駛助力車(chē)，遇到同樣獨(dú)自騎電動(dòng)車(chē)去上班的小娟（化名）。見(jiàn)小娟貌美，王某 就尾隨并用毒狗針襲擊小娟。隨后王某趁機(jī)搶走了小娟放在電動(dòng)車(chē)后箱內(nèi)的一包零食和手機(jī)，并強(qiáng)行與其發(fā)生了性關(guān)系，得手后逃離現(xiàn)場(chǎng)。之后，小娟在草叢中蘇醒 并報(bào)案，福清市公安局于當(dāng)日立案?jìng)刹?，犯罪嫌疑人王某?月21日下午被抓獲歸案。

而就在福清這起毒狗針搶劫?gòu)?qiáng)奸案還在進(jìn)一步偵查之際，4月17日，龍巖市區(qū)又再次發(fā)生了毒狗針命案，當(dāng)天下午一點(diǎn)左右，新羅區(qū)康樂(lè)小區(qū)門(mén)口，一位中年女子邊跑邊呼救，一名男子拿著一只毒狗針緊追在后。隨后，男子將針筒扎向女子，女子倒地，當(dāng)場(chǎng)身亡。

回顧媒體公開(kāi)報(bào)道，2015年8月25日下午2點(diǎn)許，河南省信陽(yáng)市商城縣汪橋鎮(zhèn)居民羅后珍(女，64歲)到自家田里收花生時(shí)失蹤。當(dāng)日15時(shí)許，羅后珍的遺體在其花生地附近被發(fā)現(xiàn)，尸表覆蓋薄土，上面又置花生藤以遮掩。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘勘驗(yàn)和尸檢，現(xiàn)場(chǎng)提取3枚毒狗針。經(jīng)查，當(dāng)日13時(shí)許，兇嫌王某途中向羅后珍搭訕問(wèn)路，因羅后珍聽(tīng)不懂王某的語(yǔ)音，雙方發(fā)生不快，致 王某心存報(bào)復(fù)心意，便尾隨羅后珍至花生地欲強(qiáng)脫羅的衣服進(jìn)行猥褻，遭到羅的反抗和辱罵。王逐持所攜帶的三枚毒針刺羅的頸部致其死亡，移尸埋尸偽裝后逃離現(xiàn) 場(chǎng)。

2013年7月26日下午，福建三明寧化張某與馬某被陳某邀至位于寧化縣的家中喝酒。酒后，張某想起其曾在2009年被馬某當(dāng)眾毆打，就想借機(jī) 報(bào)復(fù)馬某。當(dāng)馬某準(zhǔn)備離開(kāi)陳某家中時(shí)，張某取出陳某所有弓弩，頂住馬某的左上臂，并扣動(dòng)扳機(jī)將毒狗針射入馬某左上臂肌肉中，馬某拔出毒狗針，行走幾步后即 暈厥倒地，經(jīng)醫(yī)生搶救無(wú)效后死亡。經(jīng)寧化縣公安局物證鑒定室鑒定，馬某系注射琥珀膽堿死亡。

2013年7月29日晚，湖北云夢(mèng)縣一協(xié)警在攜女友深夜練車(chē)時(shí)，被人用毒鏢射中身亡。經(jīng)武漢大學(xué)法醫(yī)司法鑒定所鑒定，周某所中毒藥為琥珀膽堿。

看門(mén)狗神秘消失后

海都記者通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，這些惡性案件，作案者之間本身并沒(méi)有關(guān)聯(lián)，有關(guān)聯(lián)的是他們的作案工具——毒狗針。為此，海都記者在龍巖、漳州等地展開(kāi)了調(diào)查。

海都記者獲得了一根毒狗針，乍一看，這種毒狗針跟醫(yī)用的注射器很相似，不過(guò)尾部安裝了類(lèi)似飛鏢尾翼，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，這跟飛鏢的原理是一樣的，讓毒針通過(guò)弩弓或狗槍射擊出去的時(shí)候，飛行更穩(wěn)定。

毒狗針長(zhǎng)約8厘米、直徑約4毫米，刻度欄上顯示，每根針的劑量是0.7ml，最特別的是針管內(nèi)有個(gè)彈簧裝置，一旦毒針插入目標(biāo)身上后，彈簧裝置便會(huì)自動(dòng)推注，將藥劑注射到體內(nèi)，整個(gè)過(guò)程只需十幾秒。

這根毒針正是半年前在漳州市區(qū)北斗工業(yè)區(qū)一家廠房?jī)?nèi)被發(fā)現(xiàn)的。據(jù)漳州小動(dòng)物保護(hù)中心的負(fù)責(zé)人“小狼狗”介紹，當(dāng)時(shí)業(yè)主打電話(huà)向他們求助，于是他們趕到現(xiàn)場(chǎng)做了調(diào)查。

據(jù)廠房業(yè)主林先生介紹，他們廠養(yǎng)了三條狗看門(mén)，其中有一條是狼狗，兩條是土狗?！暗诙煸缟希覀儼l(fā)現(xiàn)狗神秘失蹤了，狼狗很兇，陌生人想靠近很 難的”，據(jù)“小狼狗”猜測(cè)，應(yīng)該是前一天晚上，有人使用毒狗針將狗毒死后，再把狗拉走賣(mài)了，“他們都是流動(dòng)作案的，開(kāi)著車(chē)，聽(tīng)著狗叫便下手”。

義工抓偷狗賊險(xiǎn)被射

“小狼狗”的猜測(cè)并非毫無(wú)根據(jù)。漳州小動(dòng)物保護(hù)中心義工小文（化名）介紹，去年年底的一天，根據(jù)市民的舉報(bào)，他們發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)偷狗人的行蹤，并準(zhǔn)備把他們圍堵起來(lái)。

“我們得到線(xiàn)索，他們準(zhǔn)備在北環(huán)城路一帶偷狗”，于是五個(gè)義工一起在漳州北環(huán)城路一帶埋伏，當(dāng)時(shí)附近一家廠房?jī)?nèi)養(yǎng)了4條看門(mén)狗，小文猜測(cè)狗販子肯定不會(huì)放過(guò)這里。

大概凌晨3點(diǎn)多，遠(yuǎn)處來(lái)了一輛面包車(chē)，離廠房遠(yuǎn)遠(yuǎn)就停下，兩名中年男子從車(chē)上下來(lái)，一個(gè)人手里還提著一個(gè)黑色塑料袋，一邊走一邊東張西望。

當(dāng)時(shí)義工的車(chē)就?？吭趶S房的圍墻外，距離大門(mén)50多米，“偷狗賊并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)我們，徑直往大門(mén)方向走去”，這時(shí)候廠房?jī)?nèi)的狗發(fā)現(xiàn)陌生人靠近后狂吠。偷狗賊從黑色塑料袋拿出東西，“因天黑看不清楚，我們以為只是狗套”，見(jiàn)對(duì)方要?jiǎng)邮至?，義工們一邊打開(kāi)車(chē)門(mén)，一邊喊抓小偷。

兩名偷狗賊見(jiàn)狀，掉頭就跑，“我們?nèi)硕?，一邊喊一邊追，想這下他們跑不掉了”，小文稱(chēng)，萬(wàn)萬(wàn)讓大家沒(méi)有想到的是，這時(shí)候一個(gè)偷狗賊突然轉(zhuǎn)頭，他 手里拿著的不是狗套，而是一把弩弓，就在那瞬間，我們聽(tīng)見(jiàn)有東西射中了旁邊的電線(xiàn)桿，并掉落在地板上?！拔覀儽贿@一幕嚇到了，緩下了腳步，不敢繼續(xù)往前 追”，兩個(gè)偷狗賊接著往車(chē)上跑，一溜煙不見(jiàn)了蹤影。

“我們用手電筒在電線(xiàn)桿下找，最終找到一根毒狗針，現(xiàn)在想起來(lái)都還有一些后怕”，小文稱(chēng)，他們不一定是要?dú)⑷?，只是在緊急情況下不理智了。

“小狼狗”稱(chēng)，偷狗賊大部分都是流動(dòng)作案，白天先巡邏，晚上再伺機(jī)作案，有一些摩的司機(jī)也兼職偷狗，并不是有組織的。

藏身網(wǎng)絡(luò)的毒狗針鏈條

海都記者通過(guò)暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在互聯(lián)網(wǎng)上已形成了毒狗針上游原料批發(fā)、下游制售的一條龍鏈條，違法分子足不出戶(hù)即可完成毒狗針的制作與銷(xiāo)售，且利潤(rùn)豐厚。

毒狗針的毒物成分是什么？此前多地警方在偵破命案時(shí)，通過(guò)分析毒針內(nèi)的液體成分發(fā)現(xiàn)，液體中含有氯化琥珀膽堿成分，這原本是醫(yī)療上用于麻醉的藥物，為何會(huì)致命？

網(wǎng)上毒狗針2元1支

海都記者從知情人士那獲得了一個(gè)專(zhuān)門(mén)販賣(mài)毒狗針的QQ，其賬戶(hù)名稱(chēng)為“捕獵××大全”，其QQ簽名寫(xiě)著“24小時(shí)購(gòu)物電話(huà) 139×××××712”，海都記者假裝要購(gòu)買(mǎi)毒狗針，他讓記者通過(guò)QQ聯(lián)系，“我們電話(huà)主要方便那些不會(huì)使用QQ的人使用的”，對(duì)方是一個(gè)中年男子的聲 音，海都記者試圖與他多聊一下，但是他很警覺(jué)地掛了電話(huà)，電話(huà)顯示所在地為河南商丘。

隨后，海都記者通過(guò)QQ與其聊天，該男子介紹，他不僅有銷(xiāo)售毒狗針，還銷(xiāo)售弩弓、打狗箭，還有帶紅外夜視功能的。他告訴海都記者，毒狗針的藥物 成分是氯化琥珀膽堿，零售2元/支，如果購(gòu)買(mǎi)1000支的話(huà)，可以1.5元/支，當(dāng)海都記者質(zhì)疑他是否是賣(mài)假貨的時(shí)候，他稱(chēng)可以視頻看貨。

之后，他發(fā)了銀行賬號(hào)，“只要錢(qián)到賬后，我們就可以發(fā)貨，我們也支持支付寶收款”，對(duì)方男子稱(chēng)，其提供的賬號(hào)顯示，收款人姓黃，他還表示量再大都可以提供。

其實(shí)不僅是該QQ號(hào)在銷(xiāo)售毒狗針及弩弓，海都記者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎搜索發(fā)現(xiàn)，輸入“毒狗針、購(gòu)買(mǎi)”等字樣，會(huì)跳出不少兜售“毒狗針”的信息。

制針原料藥網(wǎng)上可批發(fā)

海都記者留意到，毒狗針是通過(guò)普通注射器加上彈簧裝置進(jìn)行改裝，雖然無(wú)法在互聯(lián)網(wǎng)直接購(gòu)買(mǎi)，但是購(gòu)買(mǎi)了普通注射器及彈簧配件后即可改裝。而普通注射器及彈簧配件非國(guó)家管制物品，互聯(lián)網(wǎng)即可大量采購(gòu)。不過(guò)氯化琥珀膽堿是一種麻醉藥，為何上述商家可以如此大量采購(gòu)？

海都記者通過(guò)調(diào)查獲悉，其實(shí)背后并沒(méi)有多難。在阿里巴巴批發(fā)網(wǎng)上，輸入“氯化琥珀膽堿”，即有商家公開(kāi)銷(xiāo)售，其中活躍商家主要是河南鄭州的兩家 化工品公司：鄭州誠(chéng)祥化工產(chǎn)品有限公司、鄭州澳宇化工有限公司。而通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)，這兩家公司都是正規(guī)注冊(cè)公司，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法信息， 經(jīng)營(yíng)范圍都是銷(xiāo)售化工品（易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品除外）。

海都記者以準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)氯化琥珀膽堿藥粉制作毒狗針的名義與上述兩家公司取得了聯(lián)系。

鄭州誠(chéng)祥化工產(chǎn)品有限公司的趙經(jīng)理稱(chēng)，他們公司只是銷(xiāo)售氯化琥珀膽堿，并不生產(chǎn)，是從天津進(jìn)貨的。他還詳細(xì)教授了調(diào)制過(guò)程。

鄭州澳宇化工有限公司的說(shuō)法與誠(chéng)祥化工差不多，不過(guò)當(dāng)海都記者詢(xún)問(wèn)他是否合法時(shí)，他表示銷(xiāo)售的時(shí)候不要在店鋪里下單，采用線(xiàn)下交易就可以，這樣不會(huì)留下任何證據(jù)。

海都記者注意到，該公司的氯化琥珀膽堿藥粉售價(jià)每公斤2400元，根據(jù)對(duì)方提供的配制比例，每公斤可以調(diào)制出約2.4公斤（2500ml）藥 水。每支毒狗針的容量約0.7ml，也就是每公斤藥粉可以制作出3500多支毒狗針，每支毒狗針的藥水成本約為0.7元、注射器的成本約0.2元，總成本 約9毛~1元，而零售價(jià)大都是在2元至2.5元，利潤(rùn)可以翻番。

毒狗針到底有多毒？

海都記者獲得一份安徽省公安廳物證鑒定管理中心方俊杰等人撰寫(xiě)的論文，該論文發(fā)表于2013年第3期的《刑事技術(shù)》雜志上，方俊杰等人結(jié)合了三起氯化琥珀膽堿弩箭殺人的法醫(yī)學(xué)鑒定經(jīng)過(guò)，分析琥珀膽堿的致死原因。

論文稱(chēng)，氯化琥珀膽堿為骨骼肌松弛藥，臨床多用作全身麻醉時(shí)的肌肉松弛劑，其藥效作用快、副作用大，極易發(fā)生中毒，一般臨床用量根據(jù)體重為0.2mg/kg~1.0mg/kg，最高為2mg/kg。

含有氯化琥珀膽堿的弩箭，俗稱(chēng)“毒狗針”，被弩箭致傷后，局部皮膚的損傷特點(diǎn)一般為圓形孔狀損傷，和注射針孔形態(tài)相似，損傷處可見(jiàn)皮下軟組織出血，損傷無(wú)明顯特異性。

弩箭損傷致死的主要機(jī)理不是在其損傷的本身，而是氯化琥珀膽堿，氯化琥珀膽堿在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中有效量與致死量較接近，其毒理作用及致死機(jī)制主要有： 引起肌纖維去極化時(shí)細(xì)胞內(nèi)鉀離子迅速流至細(xì)胞外產(chǎn)生高血鉀癥，產(chǎn)生嚴(yán)重室性心律失常導(dǎo)致心搏停止；其擬乙酰膽堿作用可以引起心動(dòng)過(guò)緩、結(jié)性心律失常和心搏 驟停；大劑量的氯化琥珀膽堿可以有神經(jīng)節(jié)阻斷作用，可能使組胺明顯釋放，引起支氣管痙攣、血壓下降或過(guò)敏性休克；大劑量的氯化琥珀膽堿可引起呼吸肌麻痹， 窒息死亡。

毒狗針原料的監(jiān)管難題

?；仿然昴憠A在網(wǎng)上公開(kāi)售賣(mài)，甚至標(biāo)明“打狗專(zhuān)用”（網(wǎng)絡(luò)截圖）

氯化琥珀膽堿作為藥品，只有針劑一種形式，國(guó)內(nèi)僅兩家藥廠獲得批號(hào)。而作為原料的氯化琥珀膽堿粉末，也只有3家藥廠獲批。然而，氯化琥珀膽堿粉末還可作為非制藥的化工用途，因此，有很多化工廠進(jìn)行生產(chǎn)并銷(xiāo)售。而這些無(wú)法受到藥法監(jiān)管。

氯化琥珀膽堿已被納入最新版的國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管制，不過(guò)實(shí)際司法實(shí)踐中，尤其是互聯(lián)網(wǎng)上，銷(xiāo)售地與危害發(fā)生地不一致，多頭管理，以及相關(guān)規(guī)定不盡細(xì)化，導(dǎo)致監(jiān)管滯后。

麻醉藥還是麻醉藥品？

根據(jù)國(guó)家基本藥物目錄（2012），氯化琥珀膽堿屬于麻醉藥。

目前，我國(guó)藥法中，《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》屬于最嚴(yán)格的法條之一，條例所稱(chēng)麻醉藥品和精神藥品，是指列入麻醉藥品目錄、精神藥品目錄的藥品和其他物質(zhì)。

海都記者查詢(xún)最新版《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》發(fā)現(xiàn)，氯化琥珀膽堿并沒(méi)有在目錄中。

醫(yī)藥業(yè)界人士介紹，在我國(guó)藥品管理制度中，麻醉藥與麻醉藥品是兩種不同的概念。麻醉藥品是指連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴(lài)性、能成癮的藥品；而麻醉藥是指具有使整個(gè)機(jī)體或局部暫時(shí)可逆性地失去知覺(jué)和感覺(jué)功能的藥物。麻醉藥根據(jù)其作用范圍，可分為全身麻醉藥和局部麻醉藥。

上述人士稱(chēng)，麻醉藥的管理并沒(méi)有麻醉藥品管理來(lái)得嚴(yán)格，氯化琥珀膽堿是屬于麻醉藥，只是按照處方藥進(jìn)行管理，根據(jù)目前藥法相關(guān)規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)麻醉處方藥需憑醫(yī)囑，網(wǎng)絡(luò)上不得銷(xiāo)售處方藥等。

作為化工品的漏洞

海都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的并不是氯化琥珀膽堿藥品，而是氯化琥珀膽堿原料藥粉，這是否合法？

醫(yī)藥業(yè)界人士稱(chēng)，從藥事管理的角度說(shuō)，原料藥要依法向藥監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)，取得批準(zhǔn)文號(hào)后在符合標(biāo)準(zhǔn)的廠房中合成?！巴瑯拥臇|西，沒(méi)有取得文號(hào)或者不是在標(biāo)準(zhǔn)廠房中生產(chǎn)，都不能算原料藥”。

國(guó)家藥典委員會(huì)高級(jí)工程師張象麟稱(chēng)，根據(jù)我國(guó)《藥品管理法》附則對(duì)藥品的定義，原料藥屬于藥品的范疇，以藥品批準(zhǔn)文號(hào)制度為核心進(jìn)行行政審批，控制其生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，目前氯化琥珀膽堿作為藥劑的只有針劑（注射液）一種形式，國(guó)內(nèi)有兩家藥廠獲得批號(hào)，分別為西安漢豐藥業(yè)有限責(zé)任公司 、上海旭東海普藥業(yè)有限公司。

而氯化琥珀膽堿原料藥粉，國(guó)內(nèi)也僅有三家藥廠獲得批號(hào)。不過(guò)，在國(guó)內(nèi)化工市場(chǎng)中，并非只有3家藥廠生產(chǎn)。海都記者通過(guò)國(guó)際專(zhuān)用化學(xué)行業(yè)信息共享平臺(tái)ChemicalBook搜索得知，氯化琥珀膽堿藥粉的供應(yīng)商有36家，大部分都是化工廠。

業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，這些化工廠生產(chǎn)的氯化琥珀膽堿并非以原料藥的名義進(jìn)行生產(chǎn)，“他們沒(méi)有獲得藥品批準(zhǔn)文號(hào)，但是以化學(xué)中間體的名義進(jìn)行生產(chǎn)”。氯化 琥珀膽堿除了用于制藥，也可以用于其他化工用途。比如，甲廠生產(chǎn)的氯化琥珀膽堿拿到藥品批準(zhǔn)文號(hào)，那么就可以銷(xiāo)售給其他藥廠生產(chǎn)藥劑。而乙廠生產(chǎn)的氯化琥 珀膽堿沒(méi)能拿到藥品批準(zhǔn)文號(hào)，那么就不能賣(mài)給藥廠，但可供出口，也可以用于其他非制藥用途。

“目前，我國(guó)的原料藥管理制度，一定程度上確實(shí)保障了制藥安全，但化學(xué)中間體只是按照普通化工品管理，無(wú)法受到藥法的監(jiān)管”，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，一些不法分子因此得到氯化琥珀膽堿，制造毒狗針。

漳州市食藥監(jiān)局藥品生產(chǎn)監(jiān)管科相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)同上述業(yè)內(nèi)人士的看法。他稱(chēng)，我國(guó)對(duì)原料藥的管理非常嚴(yán)格，沒(méi)有藥品批準(zhǔn)文號(hào)，不能當(dāng)作原料藥，嚴(yán)禁藥廠采購(gòu)，但是用于其他非制藥用途，這并非是食藥監(jiān)部門(mén)所管轄的范圍。

網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)管難

在國(guó)家安監(jiān)總局、工信部、公安部等部門(mén)最新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015）中，氯化琥珀膽堿列入其中。

福建簪華律師事務(wù)所律師楊建亮介紹，納入到目錄中的化學(xué)品都得按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行管制。國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息泛濫，去年3月，公安部、國(guó)家網(wǎng)信辦等部委聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息發(fā)布管理規(guī)定》。

根據(jù)上述規(guī)定，禁止個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險(xiǎn)物品信息，危險(xiǎn)物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在本單位網(wǎng)站主頁(yè)顯著位置上，標(biāo)明可供查詢(xún)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)、從事危險(xiǎn)物品活動(dòng)的合法資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料。

目前，在阿里巴巴批發(fā)網(wǎng)站上從事批發(fā)氯化琥珀膽堿的企業(yè)中，鄭州誠(chéng)祥化工產(chǎn)品有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍為：批發(fā)兼零售其他化工產(chǎn)品（危險(xiǎn)化學(xué)品除 外）。在其網(wǎng)店中有一張由鄭州市安監(jiān)局頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，但許可營(yíng)業(yè)范圍并沒(méi)有氯化琥珀膽堿。而鄭州澳宇化工有限公司經(jīng)營(yíng)范圍為：銷(xiāo)售化工產(chǎn)品 （易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品除外）。

這兩家公司在網(wǎng)店銷(xiāo)售氯化琥珀膽堿，顯然超出其經(jīng)營(yíng)范圍。

楊建亮律師稱(chēng)，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息發(fā)布管理規(guī)定》，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接入網(wǎng)站及用戶(hù)發(fā)布信息的管理，定期對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行巡查，對(duì) 法律、法規(guī)和本規(guī)定禁止發(fā)布或者傳輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品信息，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向公安機(jī)關(guān)等主管部門(mén)報(bào)告。但是，規(guī)定中并 沒(méi)有細(xì)化處罰措施，實(shí)際操作中容易落空。

此外，按照我國(guó)刑法有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)證照，否則會(huì)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，具體入刑標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的；或者個(gè)人違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的，單位違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。

楊建亮稱(chēng)，在互聯(lián)網(wǎng)中，警方也面臨取證難的情況，且銷(xiāo)售地與案件發(fā)生地往往不一致，多頭管理，也導(dǎo)致監(jiān)管乏力。

公開(kāi)報(bào)道顯示，盡管毒狗針兇殺案自2010年以來(lái)已發(fā)生10多起，但因非法銷(xiāo)售氯化琥珀膽堿而獲刑的尚無(wú)公開(kāi)報(bào)道。

記者昨日向中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心反饋上述不良信息，不過(guò)截至昨晚發(fā)稿前，該中心尚未作出具體回復(fù)。