資料圖:習(xí)近平與奧巴馬。
盡管日程尚未公開,但習(xí)近平訪美的話題已經(jīng)為國內(nèi)外輿論所關(guān)注。這次“習(xí)奧會”大幕未啟,但前期的兩國高官往來“打前站”,已經(jīng)異常熱烈了。
勝利日閱兵前,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯來華訪問,話題涉及南海、黑客、人民幣匯率和全球股災(zāi)等敏感話題。而就在上周末,中國派出中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱作為習(xí)近平主席特使,帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人訪問美國,同美國高層會談。
特使
習(xí)主席出訪,一般打前站的以外長王毅為多。這次挑選主管政法工作的孟建柱出訪,可見雙方提前磋商的領(lǐng)域已經(jīng)非常具體,且棘手。
在過去,不論是對美國還是世界其他國家,戰(zhàn)略與經(jīng)貿(mào)問題都是中國領(lǐng)導(dǎo)人外訪最突出的。因此,除了國家主席、總理之外,分管經(jīng)貿(mào)的副總理或分管外交的國務(wù)委員通常是出訪頻率較高的身份,也是可能成為特使的重要人選。
比如,單就中美之間而言,2006年,主管經(jīng)貿(mào)工作的時任國務(wù)院副總理吳儀出訪美國并會見當(dāng)時的美國總統(tǒng)布什,重點磋商了中美貿(mào)易摩擦的相關(guān)問題,為時任國家主席胡錦濤訪美鋪路。到2009年,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話開啟,這一活動當(dāng)時主管經(jīng)貿(mào)工作的國務(wù)院副總理王岐山和時任美國國務(wù)卿希拉里、主管外事工作的國務(wù)委員戴秉國和時任美國財長蓋特納分別進(jìn)行。而王岐山、戴秉國二人均為時任國家主席胡錦濤的特別代表。
作為中央政法委書記,孟建柱主要負(fù)責(zé)公安、檢察、法院、司法、安全領(lǐng)域的工作。事實上,他這次出訪的團(tuán)隊里主要是公安、安全、司法、網(wǎng)信等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。
可以想見,這次同美國的磋商,定然涉及比如聯(lián)合反恐、跨境追捕,共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,以及在西方媒體上吵得沸沸揚揚的中國網(wǎng)絡(luò)黑客問題。
波瀾
“如果要打網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn),我保證,只要我們想贏,就一定能贏。”這是近日奧巴馬在馬里蘭州米德堡軍事基地開會時所講的話。而時間點,剛好在孟建柱結(jié)束訪美的那一天。談了4天,主人就傲慢地拋出這么個論斷,看來這次談判是場硬仗,雙方分歧可能依然嚴(yán)重。
仔細(xì)回想一下,近年來,不論是奧巴馬本人、美國其他高級官員還是白宮發(fā)言人,在網(wǎng)絡(luò)問題上對中國的譴責(zé)、抨擊就不在少數(shù)。
單就奧巴馬而言,他就在多個場合指責(zé)中國的網(wǎng)絡(luò)安全問題。
2015年7月,他表示,中國從美國人事管理局?jǐn)?shù)據(jù)庫利用黑客竊取2000多萬美國人個人信息,美國一定要進(jìn)行報復(fù);今年3月,針對中國《反恐法》草案中要求外國科技公司交出密鑰,并在他們的系統(tǒng)上安裝安全“后門”的內(nèi)容,他也提出批評。
2014年“習(xí)奧會”時,新華社通稿這樣描述兩人討論的各項議題。
關(guān)于投資、氣候變化、恐怖主義、埃博拉疫情方面,通稿里用“重要成果和共識”來形容。而對于網(wǎng)絡(luò)安全這一話題,通稿里將它和南海、人權(quán)等問題并列,體現(xiàn)結(jié)果的詞是“交換意見”。話說得很直白了,在這些問題上,雙方還是各說各話,沒有談攏。
而這一次孟建柱訪美與賴斯商談時,白宮在發(fā)言聲明中用了“坦率、開放的交流”來形容。進(jìn)展不易。
竊聽
不過,最近幾年爆出的各類丑聞,不斷坐實美國才是這個世界上最大的“竊聽者”,甚至這樣的行為不只針對對手,也包括那些親密的盟友。
2013年,斯諾登爆出美國的“棱鏡計劃”。在這個項目下,美國國家安全局(NSA)和聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)可以直接進(jìn)入美國網(wǎng)際網(wǎng)路公司的中心服務(wù)器里挖掘數(shù)據(jù)、收集情報,包括微軟、雅虎、谷歌、蘋果等在內(nèi)的9家國際網(wǎng)絡(luò)巨頭皆參與其中。另外,其他一些解密的檔案顯示,美國對自己盟友的領(lǐng)導(dǎo)人也一概實行了監(jiān)聽,比如包括希拉克、薩科齊和奧朗德在內(nèi)的三任法國總統(tǒng),德國總理默克爾,日本首相安倍晉三。
據(jù)維基解密“爆料”,在日本,美國不僅獲取日本政府在氣候問題上的對美立場和策略,還把這些內(nèi)容給澳大利亞、加拿大、新西蘭和英國領(lǐng)導(dǎo)人傳閱。美國在日本監(jiān)聽的35個電話號碼中,不僅有內(nèi)閣總機(jī)、“政府VIP專線”,還有日本央行、財政部、貿(mào)易部等部門和三井、三菱等企業(yè)。
所以說,要論現(xiàn)實,山姆大叔才是世界上最大的“黑客”。
美國當(dāng)然有足夠的手段支持他的“黑客”事業(yè)。
比如說,構(gòu)建起互聯(lián)網(wǎng)體系的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和框架都是由美國定義的,大部分基礎(chǔ)硬件由美國制造或壟斷技術(shù)。而全球13臺根域名服務(wù)器更是有10臺在美國。這些的優(yōu)勢曾讓美國在互聯(lián)網(wǎng)方面出過“殺手锏”。什么意思?讓一個國家徹底從互聯(lián)網(wǎng)上消失。
比如,2002年,由于伊拉克與美國關(guān)系惡化,伊拉克頂級域名“.iq”一度被封殺,伊拉克因此在互聯(lián)網(wǎng)世界消失。而在2010年,美國的“震網(wǎng)”計算機(jī)病毒使伊朗鈾濃縮工廠900臺離心機(jī)失效,因為許多基礎(chǔ)設(shè)施工程控制系統(tǒng)的程序為美國所研發(fā),自然也容易受到美國的攻擊。
因此,有些國家也曾呼吁美國交出根域名服務(wù)器,讓全球共管。當(dāng)然,這只是“與虎謀皮”。
合作
好在現(xiàn)實的國際政治不是小孩過家家,一不開心就撕破臉皮。大家還是在打打鬧鬧中,尋求斗爭合作,是為博弈。
中美兩國也是一樣。分歧有,共同利益也不少,世界交往日深,日趨多極化,美國在動用霸權(quán)的時候,很難做到“一意孤行”了。
比如反恐問題,自9·11以來,打擊恐怖主義,依然是美國戰(zhàn)略安全核心。但在社交媒體中,恐怖主義的擴(kuò)散力越來越強(qiáng),越來越難以集中打擊。扔個炸彈,推翻個政權(quán),到頭來卻是大批難民流散歐美,給極端組織生長提供了空間。反恐早已突破一國的界限,變成蔓延全球的共同問題。美國再想當(dāng)世界警察,也是“心有余而力不濟(jì)”了。這也是美國需要中國提供反恐合作的緣由。
更別提其他商貿(mào)、旅游、文化等等合作了。反正這個世界,大家彼此較勁著,又彼此需要著。這也是互相談判的籌碼。
退一步說,即便美國能對其他國家打“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”,也很可能會“傷敵一千、自損八百”。比如中國作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,與美國之間有大量的貿(mào)易、金融、投資往來。一旦中國在國際互聯(lián)網(wǎng)被封殺,由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失難以估算,而其中中槍的肯定有不少是美國企業(yè)。
因此,中美兩國經(jīng)濟(jì)上的相互依賴,以及在反恐、打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪問題上的共同目標(biāo),都可以構(gòu)成雙方在互聯(lián)網(wǎng)安全問題上合作的“共同利益”。
實際上,從奧巴馬近日的談話來看,他也一定程度上表達(dá)了中美雙方在互聯(lián)網(wǎng)問題上有可能合作的態(tài)度。因為他表示“還有另一種選擇”,因為“我們可以達(dá)成某種共識,確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)無意于任何一方,然后建立某些基本的行為準(zhǔn)則”。這樣的說法也被外界解讀為“習(xí)奧會”有可能在互聯(lián)網(wǎng)安全方面有更大突破。
幾天前,基辛格博士在接受《人民日報》記者采訪時提到:“中美是兩個大國,中美兩國最重要的是將政策的制定基于兩國合作,而非對抗的共識之上,并用這個結(jié)論去處理一些具體問題?!?
只要大家愿意談,有誠意談,顛簸著前行,總比背著臉慪氣好。畢竟中美兩國都有著龐大的體量,冒個火,地球也要抖三抖。
安全網(wǎng)新聞鏈接:網(wǎng)絡(luò)安全問題中美應(yīng)該合作
外交部發(fā)言人洪磊11日在例行記者會上表示,網(wǎng)絡(luò)安全問題應(yīng)該成為中美兩國合作點而非摩擦源。
當(dāng)日有記者問:美國國家情報總監(jiān)克拉珀10日稱,中方的網(wǎng)絡(luò)間諜活動針對美方廣泛利益,美方要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全以應(yīng)對來自中國的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊。中方對此有何評論?
洪磊說,中國政府堅決反對并依法打擊一切形式的網(wǎng)絡(luò)黑客行為。中國也是網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害國。
他說,中美同為互聯(lián)網(wǎng)大國,在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域擁有廣泛共同利益,面臨共同挑戰(zhàn)?!熬W(wǎng)絡(luò)安全問題應(yīng)該成為兩國合作點而非摩擦源?!?
“美方一些人應(yīng)停止對中方的無端指責(zé),在相互尊重和信任的基礎(chǔ)上開展對話與合作,共同推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。”洪磊說。
安全網(wǎng)新聞擴(kuò)展閱讀:習(xí)近平將于9月22日至25日對美國進(jìn)行國事訪問
外交部發(fā)言人陸慷宣布:
應(yīng)美利堅合眾國總統(tǒng)奧巴馬邀請,國家主席習(xí)近平將于9月22日至25日對美國進(jìn)行國事訪問。
應(yīng)聯(lián)合國秘書長潘基文邀請,國家主席習(xí)近平將于9月26日至28日赴紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會。
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