7月14日，廣東省湛江市遂溪縣界炮鎮(zhèn)嶺仔村5歲的錦仔在乘坐校車到達(dá)幼兒園后，被跟車?yán)蠋熀退緳C(jī)遺忘在校車上，導(dǎo)致錦仔被鎖在高溫、封閉的環(huán)境下近9個小時，被發(fā)現(xiàn)時已經(jīng)因嚴(yán)重脫水死亡。事發(fā)后，幼兒園管理人員林某某、校車司機(jī)、跟車?yán)蠋熑吮划?dāng)?shù)毓簿中淌戮辛?。但調(diào)查結(jié)果和賠償方案卻遲遲沒有落實(shí)，讓錦仔家屬備受煎熬。

8月20日，涉事幼兒園所屬轄區(qū)遂溪縣公安局界炮派出所一黃姓所長表示，目前涉案三人已經(jīng)被批準(zhǔn)逮捕，正在進(jìn)一步調(diào)查階段，判決需要等待檢察院提起公訴。而賠償問題因幼兒園與家屬意見不同，還在進(jìn)行調(diào)解。搜索相關(guān)裁判文書發(fā)現(xiàn)，近些年發(fā)生多起幼兒被遺忘校車致死案件，其中直接責(zé)任人多被判處過失致人死亡罪，普遍判刑三年且獲緩刑。

對此，專家建議應(yīng)對校車安全問題，除了刑事處罰，還應(yīng)建立制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格監(jiān)管、責(zé)任到位，多管齊下才能防止此類事件再發(fā)生。

涉事幼兒園門口已經(jīng)被拉起了警戒線 本文圖均來源于網(wǎng)絡(luò)

5歲男童被遺忘校車近9個小時

錦仔今年5歲，已經(jīng)在界炮鎮(zhèn)新苗幼兒園上了兩年學(xué)，每天清晨被校車接走，傍晚時再送到村口。7月14日清晨7點(diǎn)半，錦仔媽媽像往常一樣，在村口把孩子送上了幼兒園的校車，和錦仔一起上車的還有五六個村里的學(xué)生。夏季的廣東已經(jīng)十分炎熱，錦仔爸爸陳鵬還記得，當(dāng)天是個大晴天，清晨就能感到太陽熱氣蒸騰的感覺。他們沒有想到，上車后的錦仔順利抵達(dá)了幼兒園，卻沒能順利下車。

當(dāng)天傍晚5點(diǎn)左右，錦仔媽媽準(zhǔn)備前往村口去接孩子放學(xué)。在臨近出門時卻接到了幼兒園老師打來的電話?！半娫捓镎f錦仔在午休的時候突然休克，被幼兒園校車送到縣人民醫(yī)院了。”陳鵬說，錦仔身體一直比較健康，當(dāng)時自己也沒多想，帶著妻子立刻趕往醫(yī)院。從陳鵬家到縣醫(yī)院需要1個小時的車程，路上陳鵬還在安慰妻子不會有大問題。然而到達(dá)醫(yī)院后，醫(yī)生卻告訴家屬，錦仔在被送來時就已經(jīng)沒有了生命體征。

為什么好端端的孩子突然就去世了？在場的幼兒園老師沒有給出一個合理的解釋。悲痛之下，陳鵬立刻報警處理，并先讓自己弟弟前往幼兒園配合警方調(diào)查監(jiān)控，查看死亡原因。“晚上7點(diǎn)多的時候，我弟弟打電話給我，說警察要求查看監(jiān)控的時候，幼兒園老師才承認(rèn)孩子是在校車內(nèi)死亡的，而不是在午休房間里?！庇捎陉慁i弟弟非直系親屬，沒能和警方一起查看校車內(nèi)的監(jiān)控。在返回鎮(zhèn)派出所后，陳鵬才從警方口中得知了錦仔的死亡原因。

事發(fā)當(dāng)天上午8點(diǎn)左右校車抵達(dá)幼兒園，但在下車時，錦仔沒能跟上隊(duì)伍，跟車?yán)蠋煄е渌麑W(xué)生下車，沒有留意到錦仔，也未進(jìn)行點(diǎn)名或檢查。隨后校車被停放在幼兒園對面的空地上，司機(jī)在離開校車時，也沒有發(fā)現(xiàn)未下車的錦仔。“那天室外最高溫度有34度，警察說暴曬后車內(nèi)的溫度可以達(dá)到60度以上，監(jiān)控里我家孩子自己脫光了衣服，還是很熱，求救也沒有人聽見，最終因?yàn)閲?yán)重脫水死亡。”陳鵬沒能看到校車內(nèi)的監(jiān)控，但聽警方的描述已經(jīng)讓他心痛不已。

他與錦仔是在下午4點(diǎn)半，校車準(zhǔn)備送放學(xué)學(xué)生回家時才發(fā)現(xiàn)的，這時錦仔已經(jīng)被鎖在校車內(nèi)將近9個小時。隨后，幼兒園老師和司機(jī)駕駛校車將錦仔送往1小時路程外的遂溪縣人民醫(yī)院。為什么在這么長的時間里沒人打電話給家長詢問孩子是否請假？為什么跟車?yán)蠋?、司機(jī)下車后都沒有檢查車內(nèi)情況？為什么事發(fā)后第一時間沒有撥打120而是自行送醫(yī)？這些問題讓陳鵬一直不能釋懷，“因?yàn)檫@不是意外，而是人為的疏忽導(dǎo)致的孩子死亡?！?/span>

根據(jù)陳鵬提供的圖片，該幼兒園外墻上還張貼著《校車安全管理方案》，其中明確要求跟車?yán)蠋熢诟囘^程中，必須對照乘車清單，確認(rèn)上、落車的幼兒，在跟車結(jié)束前，必須對整個車廂進(jìn)行檢查，確保沒有一個幼兒被遺留在車上。錦仔是陳鵬與妻子唯一的孩子，他的離去讓這個家庭瞬間陷入了絕望。事發(fā)一個多月，錦仔遺體仍停放在殯儀館，“我想等警察給孩子一個說法再下葬。”陳鵬說。

校門口張貼著《校車安全管理方案》

幼兒園三人被刑拘

事發(fā)當(dāng)晚，校車司機(jī)、跟車?yán)蠋?、幼兒園管理人員三人被刑事拘留，但過去一個多月，調(diào)查結(jié)果尚未公布，幼兒園的賠償方案也遲遲沒有落實(shí)。“出事后，幼兒園說可以給我們賠償20萬，我們肯定不可能接受?！标慁i說當(dāng)?shù)卣呀?jīng)主導(dǎo)了兩次善后談判，但每次幼兒園都在進(jìn)行討價還價，雙方陷入僵局。此外，相比賠償，陳鵬更希望警方能盡快調(diào)查清楚并對相關(guān)人員進(jìn)行刑事處罰。

通過天眼查發(fā)現(xiàn)，遂溪縣界炮鎮(zhèn)新苗幼兒園成立于2017年6月5日，其法定代表人為林康志。8月20日，致電界炮派出所詢問此事，該所黃姓所長介紹稱，目前該案已經(jīng)被轉(zhuǎn)移至遂溪縣公安局刑警大隊(duì)調(diào)查，校車司機(jī)、跟車?yán)蠋?、幼兒園管理人林某某也被批準(zhǔn)逮捕，在接受進(jìn)一步調(diào)查，但判決要等待調(diào)查結(jié)束后檢察院提起公訴，需要一定的時間流程。

對于家屬質(zhì)疑幼兒園法定代表人林康志未被刑拘一事。他表示，經(jīng)調(diào)查，林康志實(shí)際上并不參與幼兒園的管理工作，沒有達(dá)到刑拘法定人的條件，所以沒有進(jìn)行刑事拘留，“幼兒園的實(shí)際管理人是林康志的叔叔林某某，這個林某某我們已經(jīng)逮捕了?！?

該黃姓所長還表示，雖然法人代表林康志可以免于刑事處罰，但仍需承擔(dān)民事賠償。目前案件在調(diào)查的同時，界炮派出所和當(dāng)?shù)卣块T也就民事賠償安排了多次調(diào)解，“現(xiàn)在我們了解到，幼兒園賠償能力有限，最多愿意賠償受害者家屬70到80萬元，雖然沒有達(dá)到受害者家屬的要求，但距離已經(jīng)很近了，我們還在努力協(xié)調(diào)中?！?

對于涉事校車司機(jī)是否具有校車駕駛資質(zhì)？該所長表示自己并不清楚，需要等遂溪縣公安局刑警大隊(duì)的進(jìn)一步調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將會第一時間告知受害者家屬。同日，聯(lián)系了遂溪縣公安局刑警大隊(duì)，該案辦案民警表示，目前案件還在調(diào)查階段，具體調(diào)查細(xì)節(jié)不方便透露。8月19日至21日，多次致電新苗幼兒園均未接通電話。陳鵬說事發(fā)后幼兒園已經(jīng)停課，現(xiàn)場被圍起了一圈警戒線。

專家建議制度與監(jiān)管結(jié)合解決校車安全事故

早在2012年4月，國務(wù)院就曾發(fā)布實(shí)施《校車安全管理?xiàng)l例》，其中明確規(guī)定，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。但明文規(guī)定卻沒有制止悲劇的發(fā)生。搜索發(fā)現(xiàn)，“幼兒被遺忘校車致死”案件近些年屢次發(fā)生。據(jù)公開報道，僅在2019年就至少發(fā)生三起事故。

通過中國裁判文書網(wǎng)，找到了多起“幼兒被遺忘校車致死”案件的裁判文書。其中，跟車教師、司機(jī)等直接責(zé)任人多被判處過失致人死亡罪，普遍判刑三年且獲緩刑。而因監(jiān)督不力被指犯玩忽職守罪的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，則多因犯罪情節(jié)輕微，免于刑事處罰。

中國人民大學(xué)教育學(xué)院博導(dǎo)程方平認(rèn)為，幼兒被遺忘校車致死不是簡單的過失致人死亡的問題，而是反映出了幼兒園和教師輕視孩子生命、缺少對生命的尊重。他指出，除了校車管理條例外，還應(yīng)當(dāng)盡快制定詳細(xì)的責(zé)任認(rèn)定制度，“有了相應(yīng)的制度才能在事發(fā)后將責(zé)任劃分到位，公立就追究幼兒園和政府的責(zé)任，私立就追究辦學(xué)法人的責(zé)任，讓他們從上至下的重視這件事。”

山東大學(xué)法學(xué)院法律系講師劉濤則表示，相比于在立法層面加重刑罰，更重要的是加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)管，避免再次發(fā)生?！耙皇浅雠_針對校車司機(jī)資質(zhì)的規(guī)定，提高校車司機(jī)的入職門檻，幼兒園在聘用校車司機(jī)時需嚴(yán)格考核司機(jī)的職業(yè)技能、個人思想道德品質(zhì)等；二是交管部門和教育部門應(yīng)該定期進(jìn)行運(yùn)營安全培訓(xùn)，同時加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查違規(guī)運(yùn)營，對校車司機(jī)進(jìn)行定期考核。”

程方平說目前在幼兒園監(jiān)管方面，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，確實(shí)存在一定監(jiān)管不足的問題，“現(xiàn)在城市里面都有規(guī)范的公立幼兒園，但鄉(xiāng)村的孩子也要上幼兒園，政府部門有責(zé)任幫民辦幼兒園規(guī)范好相關(guān)問題，對教師和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)管?！?span>他建議，解決校車安全問題應(yīng)該是多管齊下，建立制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格監(jiān)管、責(zé)任到位四方面相結(jié)合，才能防止此類事件再發(fā)生。

      近年來，中國校車事故頻頻發(fā)生，全國每年有2萬多名中小學(xué)生因交通事故傷殘、死亡。交通事故已經(jīng)成為中小學(xué)生安全事故意外傷亡當(dāng)中最主要的“殺手”。因此，要把日常交通管理工作和專項(xiàng)整治結(jié)合起來，在學(xué)生上、放學(xué)時段，加強(qiáng)對學(xué)生接送車輛途經(jīng)路段的監(jiān)控管理，對嚴(yán)重超員等交通違法行為嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理，并及時通報校方及教育主管部門。下面請看以下佰佰安全網(wǎng)為您帶來的安全科普知識，希望對您的生活有所幫助。