2001年7月22日 徐州崗子村煤礦瓦斯爆炸事故 92人死亡

事故概況：

2001年7月22日，江蘇省徐州市賈汪區(qū)崗子村五副井發(fā)生特大瓦斯煤塵爆炸事故，造成92人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失538.22萬元。

崗子村五副井于2000年2月投入生產(chǎn)，生產(chǎn)能力3萬噸/年，實(shí)際年產(chǎn)量約4萬噸?，F(xiàn)有職工350人左右。該井采用立井單水平開拓，共有12個(gè)采掘工作面。采煤方法為巷道式，人工裝煤，人力推車運(yùn)煤，立井雙罐籠提升。礦井為獨(dú)眼井，在井筒內(nèi)安設(shè)了硬質(zhì)風(fēng)筒，抽出式通風(fēng)，屬低瓦斯礦井。煤塵爆炸指數(shù)為46%。 五副井在未取得地方主管部門批準(zhǔn)擅自以建五井風(fēng)井的名義按主提升井建設(shè)，從開工到投產(chǎn)直至事故發(fā)生，從未取得任何有效合法證件，是一個(gè)未取得有效合法證件并得到地方政府及有關(guān)部門默許認(rèn)可的非法生產(chǎn)的獨(dú)眼井。

事故處理：

事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)極為重視，朱榕基總理、李嵐清、吳邦國副總理和羅干同志當(dāng)即作出重要批示。國家安全監(jiān)管局、國家煤監(jiān)局局長張寶明、副局長趙鐵錘于當(dāng)晚趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故搶救工作。并成立了以趙鐵錘副局長為組長事故調(diào)查組。事故調(diào)查組按照法定程序進(jìn)行事故調(diào)查，提交了事故調(diào)查報(bào)告，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處理。涉及犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

事故救援：

7月22日8時(shí)許，該礦早班工人入井與夜班工人交接班，夜班工人陸續(xù)升井，早班工人進(jìn)行正常作業(yè)。當(dāng)時(shí)井下共有105人作業(yè)。9時(shí)10分左右，剛走出罐籠幾步的一名工人聽見了爆炸聲并看到井筒冒濃煙。此時(shí)礦長莊金才正在離井口不遠(yuǎn)處驗(yàn)收木材，當(dāng)他意識到發(fā)生事故后，向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門作了匯報(bào)。徐州礦務(wù)集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)和權(quán)臺(tái)礦中隊(duì)于11時(shí)20分趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救。

為竭盡全力搶救井下人員，徐州礦務(wù)集團(tuán)、大屯煤電公司、江蘇天能集團(tuán)等單位參加的事故搶救工作。經(jīng)過歷時(shí)5個(gè)晝夜的搶險(xiǎn)，共找到88名遇難者。至今尚有4人下落不明，經(jīng)分析認(rèn)定已在井下遇難。

事故原因：

直接原因是：由于該礦采用獨(dú)眼井開采，主扇未開，井下采掘工作面處于微風(fēng)甚至無風(fēng)狀態(tài)，造成工作面瓦斯積聚;不按規(guī)定灑水防塵，工作面和巷道煤塵很大，煤塵又具有很強(qiáng)的爆炸性;放炮產(chǎn)生的火源引起瓦斯爆炸，煤塵參與爆炸。

事故反思：

(1)地方政府沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦治理整頓和安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定和要求，致使轄區(qū)內(nèi)的采礦秩序相當(dāng)混亂，將本應(yīng)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定予以關(guān)閉的五副井納入日常管理，收取稅費(fèi)，客觀上使之合法化;對有關(guān)職能部門包庇、縱容五副井非法建井、生產(chǎn)的行為失察，在某種程度上充當(dāng)了非法小煤礦的保護(hù)傘。

(2)地方政府有關(guān)職能部門存在著失職、瀆職行為。煤炭部門違規(guī)為五井變更煤炭生產(chǎn)許可證;地礦部門對五井超層越界、五副井非法開采行為熟視無睹，不予制止;勞動(dòng)部門對五副井大量女工從事井下作業(yè)行為失察。公安部門明知五副井為非法礦井，違規(guī)允許以五井的名義購買炸藥。致使五副井能夠長期存在并非法組織生產(chǎn)。

(3)礦主莊金才明知五副井沒有取得有效合法證件，長期冒用五井的相關(guān)證照非法組織生產(chǎn)，違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干、要錢不要命;為使五副井合法化，弄虛作假，行賄辦證;違反《勞動(dòng)法》非法雇傭大量女工從事井下勞動(dòng)，導(dǎo)致23名女工在事故中遇難。

(4)五副井不具備最基本的安全生產(chǎn)條件，非法獨(dú)眼井開采。嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》和《小煤礦安全規(guī)程》，無基本通風(fēng)、防塵、排水系統(tǒng);明火放炮;采用落后的巷道式采煤;電器設(shè)備失爆嚴(yán)重。

事故追查：

這次事故共查處相關(guān)責(zé)任人 46人,其中：死亡和自殺免于起訴2人，已逮捕8人，建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任15人，留黨察看二年1人，開除黨籍1人，取消預(yù)備黨員資格1人，雙撤2人，行政撤職14人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，行政降級1人，行政記大過1人。