事故概況：

2014年9月23日17時左右，唐山安泰鋼鐵有限公司燒結(jié)廠豎爐車間發(fā)生一起電除塵器積灰倉坍塌事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失232.89萬元。

事故處理：

事故發(fā)生后，唐山安泰鋼鐵有限公司相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場，組織人員、調(diào)集設(shè)備進(jìn)行救援，并逐級報(bào)告至灤縣人民政府。接到報(bào)告后，灤縣人民政府立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。至23時左右，救援結(jié)束，三名被埋工人全部救出，并被立即送往灤縣人民醫(yī)院搶救，經(jīng)搶救無效三人相繼死亡。

事故原因：

(一)直接原因。

經(jīng)專家組調(diào)查和分析計(jì)算，電除塵器使用過程中，積灰倉料位計(jì)工作正常，未發(fā)生積灰倉內(nèi)積灰超過高料位的情況，放灰頻次符合要求。導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因?yàn)楹颖毙h(huán)保設(shè)備集團(tuán)公司2007年11月承攬并于2007年12月完成安裝的唐山安泰鋼鐵有限公司電除塵器積灰倉施工質(zhì)量存在缺陷，積灰倉上邊緣與上部金屬承重梁焊接存在明顯缺陷，積灰倉支承件與支承鋼梁加強(qiáng)筋板應(yīng)該為雙面滿焊，實(shí)際為單面局部點(diǎn)焊，造成積灰倉與本體連接強(qiáng)度不足，積灰倉承載力不夠;電除塵器經(jīng)多年使用，積灰倉在長期負(fù)重情況下，焊接部位脫焊區(qū)域逐漸增多，積灰倉承重能力逐漸下降，最終導(dǎo)致2#積灰倉坍塌。

(二)間接原因。

1.豎爐電除塵器積灰倉重力支承件焊接在三層承重梁上，在積灰倉體外壁敷設(shè)保溫層后，支承件的焊接部位就屬隱蔽工程;電除塵器內(nèi)部電場極板安裝完成后，積灰倉鋼板上沿與支承鋼梁上面焊接部位亦屬隱蔽工程，日常崗位點(diǎn)檢、安全檢查無法發(fā)現(xiàn)，存在的質(zhì)量缺陷無法查出并及時消缺。

2.豎爐電除塵器于2008年4月建成投產(chǎn)，在6年多的使用過程中，唐山安泰鋼鐵有限公司未制定電除塵器維護(hù)檢修規(guī)程及隱患排查制度，致使設(shè)備維護(hù)檢修及隱患排查無章可循，未對該設(shè)備隱蔽工程進(jìn)行必要的檢修及維護(hù)保養(yǎng)，未能及時發(fā)現(xiàn)積灰倉焊接質(zhì)量缺陷及脫焊的問題，導(dǎo)致電除塵器長期帶病作業(yè)，隱患無法及時消除。

3.豎爐電除塵器安裝施工過程中，唐山安泰鋼鐵有限公司違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條：“實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理……”的規(guī)定,未對該工程項(xiàng)目實(shí)施工程監(jiān)理。豎爐電除塵器安裝過程中，各分部工程驗(yàn)收不細(xì)致、不到位，對工程存在的施工質(zhì)量缺陷未能及時發(fā)現(xiàn)并消缺。

事故追查：

(一)建議公司內(nèi)部處理人員。

1.苗賀玉，男，唐山安泰鋼鐵有限公司燒結(jié)廠機(jī)修車間主任，負(fù)責(zé)機(jī)修車間全面工作，負(fù)責(zé)燒結(jié)廠設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)全面工作。設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議由唐山安泰鋼鐵有限公司按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予5400元經(jīng)濟(jì)處罰。

2.原忠校，男，唐山安泰鋼鐵有限公司燒結(jié)廠副廠長，負(fù)責(zé)燒結(jié)廠設(shè)備維護(hù)和管理工作。設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議由唐山安泰鋼鐵有限公司按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予10000元經(jīng)濟(jì)處罰。

3.趙德平，男，唐山安泰鋼鐵有限公司燒結(jié)廠廠長，負(fù)責(zé)燒結(jié)廠全面工作。設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議由唐山安泰鋼鐵有限公司按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予18000元經(jīng)濟(jì)處罰。

4.許勤學(xué)，男，唐山安泰鋼鐵有限公司設(shè)備動力處副處長，負(fù)責(zé)公司設(shè)備維護(hù)和管理工作。設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議由唐山安泰鋼鐵有限公司按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予5000元經(jīng)濟(jì)處罰。

5.趙忠舉，男，唐山安泰鋼鐵有限公司設(shè)備動力處處長，負(fù)責(zé)公司設(shè)備維護(hù)和管理工作。設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議由唐山安泰鋼鐵有限公司按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予10000元經(jīng)濟(jì)處罰。

6.劉剛，男，唐山安泰鋼鐵有限公司副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司安全管理、生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)保等工作。設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議由唐山安泰鋼鐵有限公司按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定給予20000元經(jīng)濟(jì)處罰。

(二)建議給予行政處罰人員。

7.韓乃文，男，唐山安泰鋼鐵有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司全面工作。設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第38條第2項(xiàng)之規(guī)定，建議由唐山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對其處上一年年收入40%的罰款，計(jì)2.89萬元。

對其他相關(guān)責(zé)任人員，建議由唐山安泰鋼鐵有限公司按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理，并報(bào)唐山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

(三)對事故責(zé)任單位的行政處罰建議。

1.唐山安泰鋼鐵有限公司設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第37條第2項(xiàng)之規(guī)定，建議由唐山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予唐山安泰鋼鐵有限公司20萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。

2.宣化縣匯鉑環(huán)保設(shè)備有限公司(原河北宣化環(huán)保設(shè)備集團(tuán)公司)在安裝電除塵器過程中施工質(zhì)量存在缺陷，造成積灰倉與本體連接強(qiáng)度不足，積灰倉承載力不夠，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第37條第2項(xiàng)之規(guī)定，建議由唐山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予宣化縣匯鉑環(huán)保設(shè)備有限公司20萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。