關(guān)于池州市勞動合同管理暫行辦法

發(fā)布部門: 安徽省池州市人民政府

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池州市勞動合同管理暫行辦法

(池州市人民政府池政12號)

第一章　　總　則

第一條為全面加強(qiáng)勞動合同管理，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動秩序，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本辦法。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本辦法執(zhí)行。

第三條用人單位與勞動者訂立勞動合同，必須貫徹平等自愿、協(xié)商一致的原則，任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加給對方，任何單位和個人不得非法干預(yù)。

第四條有下列情形之一的，屬無效勞動合同：

(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章訂立的勞動合同;

(二)采取欺詐、威脅和隱滿事實(shí)等手段訂立的勞動合同;

(三)勞動權(quán)利義務(wù)不對等，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益訂立的勞動合同;

(四)未經(jīng)當(dāng)事人委托，由一方當(dāng)事人或第三人代簽訂立的勞動合同。

(五)損害國家、社會公共利益和第三者利益訂立的勞動合同。

第五條市勞動保障行政部門主管全市勞動合同管理工作，各縣、區(qū)人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)勞動合同管理工作。

第六條各級經(jīng)貿(mào)、公安、工商行政管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、工商聯(lián)、私協(xié)、個協(xié)等部門和組織應(yīng)采取積極有效措施，支持和配合勞動保障部門做好對用人單位的勞動合同管理工作。

第二章勞動合同簽訂、鑒證和履行

第七條用人單位招用勞動者，應(yīng)到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù);與勞動者建立勞動關(guān)系，必須按照《勞動法》第十六條、第十九條規(guī)定，以書面形式訂立勞動合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第八條用人單位與勞動者依照《勞動法》第二十條規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立有固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。對勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)簽勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限的勞動合同。

第九條用人單位簽訂勞動合同的對象為：企業(yè)全體職工，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者。

第十條各類企業(yè)的廠長、經(jīng)理和黨組織主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)與其任命、聘任部門簽訂勞動合同。實(shí)行公司制企業(yè)的廠長、經(jīng)理，應(yīng)按照《中華人民共和國公司法》規(guī)定與董事會簽訂勞動合同。

第十一條用人單位與勞動者可依照《勞動法》第二十一條規(guī)定，在勞動合同中約定試用期，試用期最長不得超過六個月。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)，從勞動合同生效時(shí)間算起。勞動合同期限在六個月以下的，試用期不得超過15日;勞動合同期限在六個月以上一年以下的，試用期不得超過30日;勞動合同期限在一年以上兩年以下的，試用期不得超過60日;二年以上的，試用期不得超過六個月。用人單位與勞動者續(xù)訂勞動合同，對改變工種的，應(yīng)當(dāng)在勞動合同中重新規(guī)定試用期，不改變工種的，不再規(guī)定試用期。

第十二條勞動合同生效時(shí)間，一般應(yīng)從雙方當(dāng)事人在勞動合同上簽字之日起計(jì)算;如果雙方當(dāng)事人在勞動合同中規(guī)定了生效日期，則從規(guī)定的生效日期起計(jì)算。

勞動合同期限最后一天的截止時(shí)間，應(yīng)以勞動合同期限最后一天的24時(shí)為準(zhǔn)。

第十三條下列情況，用人單位與勞動者必須在30日內(nèi)簽訂勞動合同，并辦理鑒證手續(xù)：

(一)用人單位與新招用人員，自確定錄用之日起;

(二)用人單位與新調(diào)入職工，自職工報(bào)到之日起;

(三)用人單位與國家政策性安置的復(fù)員退伍軍人、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、大中專和技工學(xué)校畢業(yè)生，自報(bào)到之日起。

第十四條用人單位招用職工時(shí)應(yīng)查驗(yàn)其終止、解除勞動合同證明，以及其他能證明該職工與任何用人單位不存在勞動關(guān)系的憑證，方可與其簽訂勞動合同。

第十五條勞動合同鑒證必須遵循“依法鑒證、保證質(zhì)量、體現(xiàn)服務(wù)”的原則。勞動合同由用人單位所在地的勞動保障行政部門的勞動仲裁機(jī)構(gòu)(以下簡稱仲裁機(jī)構(gòu))鑒證。勞動合同鑒證應(yīng)審查下列內(nèi)容：

(一)當(dāng)事人雙方是否具備簽訂勞動合同的主體資格;

(二)勞動合同內(nèi)容是否符合國家勞動法律、法規(guī)和政策;

(三)當(dāng)事人雙方是否在平等自愿和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動合同;

(四)勞動合同條款是否完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)是否明確;

(五)中外文勞動合同文本是否一致。

第十六條申請勞動合同鑒證時(shí)，勞動合同雙方當(dāng)事人應(yīng)提交下列材料：

(一)簽訂的勞動合同文本和企業(yè)申請勞動合同鑒證職工花名冊二份;

(二)用人單位為法人的，應(yīng)提供其法定代表人身份證明或授權(quán)委托書;用人單位不是法人的，應(yīng)提供其主要負(fù)責(zé)人的身份證明或授權(quán)委托書和國家工商行政管理部主體一方消亡的;

(三)仲裁裁決或人民法院判決不予履行的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的。

第二十九條勞動合同期限屆滿，因用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營(工作)需要，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商同意，可以續(xù)訂勞動合同。

第四章勞動合同解除、終止、續(xù)訂的辦理程序

第三十條用人單位根據(jù)《勞動法》第二十五條規(guī)定，與勞動者解除勞動合同的，應(yīng)自決定解除勞動合同之日起0日內(nèi)下達(dá)《解除勞動合同通知書》。

第三十一條用人單位根據(jù)《勞動法》第二十四條、第二十六條、第二十七條解除勞動合同的，應(yīng)提前30日開具《解除勞動合同通知書》。

第三十二條勞動合同期滿，用人單位不愿與勞動者續(xù)訂勞動合同，應(yīng)提前30日開具《終止勞動合同通知書》;用人單位確定與勞動者續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)提前30日開具《續(xù)訂勞動合同征求意見書》，征求勞動者意見。10日內(nèi)勞動者未做出答復(fù)的，按終止勞動合同辦理;勞動者愿意續(xù)訂的，用人單位應(yīng)于勞動合同期滿前10日內(nèi)辦理續(xù)訂手續(xù)。

第三十三條用人單位與勞動者解除、終止勞動合同應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)，并為勞動者開具《解除(終止)勞動合同證明書》，注明解除、終止勞動合同原因，并報(bào)所在地勞動保障行政部門的勞動仲裁機(jī)構(gòu)備案。

上述通知書、意見書和證明書送達(dá)勞動者時(shí)，用人單位與勞動者應(yīng)履行送達(dá)手續(xù)。勞動者收到用人單位解除或終止勞動合同的書面決定和證明書后，應(yīng)在30日內(nèi)持單位發(fā)給的有關(guān)證明材料和身份證到勞動保障機(jī)構(gòu)申請辦理失業(yè)登記手續(xù)，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。

第五章用人單位勞動合同管理

第三十四條用人單位應(yīng)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，把日常工作考核、工資管理、工時(shí)休假、保險(xiǎn)福利、職工獎懲、勞動紀(jì)律等規(guī)章制度與勞動合同履行密切銜接起來，更好地發(fā)揮勞動合同管理作用。

第三十五條用人單位應(yīng)設(shè)立《勞動合同訂立情況臺帳》，記錄勞動者自進(jìn)入企業(yè)后勞動合同的訂立、變更、續(xù)訂、終止、解除過程的基本情況。

第三十六條用人單位在填寫臺帳時(shí)，應(yīng)按合同到期年度將簽訂不同期限勞動合同的勞動者分序造冊，詳細(xì)反映本單位勞動合同期限構(gòu)成情況，以便根據(jù)勞動者勞動合同到期數(shù)量、性別、年齡結(jié)構(gòu)，做好續(xù)訂或終止勞動合同的工作。

第三十七條用人單位要為勞動者建立《勞動合同卡》，詳細(xì)記錄勞動者勞動合同訂立、變更、續(xù)訂、解除、終止等情況。本卡每位勞動者一份，由用人單位的勞動合同管理部門負(fù)責(zé)填寫并統(tǒng)一保管。勞動者與用人單位解除(終止)勞動合同后，本卡隨勞動者本人檔案一并轉(zhuǎn)移。

第六章違反勞動合同的責(zé)任和勞動爭議處理

第三十八條當(dāng)事人一方或雙方違反勞動合同，給對方造成損害的，根據(jù)其后果和責(zé)任大小，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十九條用人單位故意拖延不與勞動者訂立勞動合同或未按勞動合同規(guī)定的條件擅自解除勞動合同，以及違反勞動合同規(guī)定，侵害勞動者合法權(quán)益的，依照《勞動法》第九十八條和勞動部頒布的《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》、《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任、民事責(zé)任。

第四十條用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第四十一條因履行、變更、解除和續(xù)訂勞動合同發(fā)生的爭議，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第七章附則

第四十二條本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本辦法自2002年5月20日起施行。