吉林省關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知

發(fā)布部門(mén): 吉林省交通廳

發(fā)布文號(hào): 吉交安監(jiān)[2008]69號(hào)

各市(州)及長(zhǎng)白山管委會(huì)交通局，廳直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。

二00八年五月八日

安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(吉政辦明電[2008]50號(hào))精神，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，促進(jìn)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定工作實(shí)施方案如下。

一、督查目的

通過(guò)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全行業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)以及落實(shí)“隱患治理年”各項(xiàng)要求，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí);加強(qiáng)隱患排查治理工作，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作;全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高防范和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力，防范遏制重特大事故，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。

二、督查時(shí)間

省廳決定，此次督查行動(dòng)于5月初開(kāi)始至8月上旬結(jié)束。

三、督查內(nèi)容

(一)綜合督查內(nèi)容

1.各單位落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解情況和防范措施以及深化專(zhuān)項(xiàng)整治情況。

2.按照《全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(吉交安監(jiān)[2008]28號(hào))的要求，開(kāi)展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況;落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，確定牽頭部門(mén)，明確職責(zé)分工等情況;針對(duì)汛期和北京奧運(yùn)會(huì)期間的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)隱患排查治理“第二時(shí)段”工作的安排部署情況。

3.各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定，組織開(kāi)展隱患排查治理，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等情況。

4.貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào))精神，健全和完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度，完善預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患的應(yīng)急準(zhǔn)備情況;汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。

(二)專(zhuān)項(xiàng)督查

1.高管局：對(duì)運(yùn)營(yíng)的高速公路橋涵和隧道進(jìn)行全面督查;對(duì)超限檢測(cè)站、收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)進(jìn)行全面督查;對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)進(jìn)行督查等。

2.高建局：對(duì)在建的高速公路橋梁和隧道等危險(xiǎn)性較大工程安全防范情況;監(jiān)督檢查各指揮部落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”情況;風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患防范情況等。

3.公路局：公路建設(shè)工程預(yù)防坍塌、高處墜落和設(shè)備事故的措施情況;橋梁和隧道等危險(xiǎn)性較大工程安全防范情況;危橋險(xiǎn)段排查治理和渡口、“渡改橋”工作及公路安保工程實(shí)施情況等。

4.運(yùn)管局：重點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)安全督查和客運(yùn)運(yùn)輸安全督查。包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、人員從業(yè)資格及GPS安裝使用情況;運(yùn)管機(jī)構(gòu)履行“三關(guān)一監(jiān)督”情況等。

5.地鐵局：在建和運(yùn)營(yíng)的全省地方鐵路安全生產(chǎn)情況。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、裝(設(shè))備管理、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、重大危險(xiǎn)源的登記與監(jiān)控和施工現(xiàn)場(chǎng)管理等。

6.航道局：吉陶段航道整治工程、集安碼頭停靠基地和哈達(dá)彎變電所等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

7.海事局：水上船公司和航運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況;“兩防”和“渡口渡船”專(zhuān)項(xiàng)整治情況等;

8.機(jī)關(guān)服務(wù)中心：廳直各單位消防工作情況。重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)是否逐級(jí)簽訂;消防安全應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度的落實(shí)情況;消防器材、疏散通道、安全出口設(shè)置情況等。

四、督查方式

(一)聽(tīng)取匯報(bào)，查閱資料。全面聽(tīng)取所到單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)于隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料。

(二)深入實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)督查。深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)一線，進(jìn)行實(shí)地督促檢查。除按計(jì)劃進(jìn)行檢查外，還要隨機(jī)抽查一些企業(yè)和單位，通過(guò)實(shí)地檢查，真正掌握基層和企業(yè)的安全工作實(shí)情。

(三)座談交流，聽(tīng)取意見(jiàn)。適當(dāng)組織召開(kāi)由安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及一線工人代表參加的座談會(huì)，了解和掌握隱患排查治理工作開(kāi)展情況，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和想法，商討安全生產(chǎn)對(duì)策措施。

(四)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令整改;能當(dāng)場(chǎng)解決的，要當(dāng)場(chǎng)解決;不能當(dāng)場(chǎng)解決的，要告知當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門(mén)，提出整改要求和時(shí)限，限期整改。

(五)反饋意見(jiàn)，提出要求。督查過(guò)程中，要適時(shí)向被督查的單位和地區(qū)通報(bào)督查情況，指出問(wèn)題，提出建議和要求。督查結(jié)束后，要向地方政府反饋督查意見(jiàn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)開(kāi)展好此次專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，省廳成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳安全處。此次督查由廳安全處綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各市(州)及長(zhǎng)白山管委會(huì)交通局、廳直有關(guān)單位組織實(shí)施。

組長(zhǎng)：趙靜波

副組長(zhǎng)：李曉明、李恩會(huì)、王力、冷曦晨

成員：王愛(ài)君、楊光、張躍、閆長(zhǎng)文、李新春、李光偉、武雙、彭今海、陶志政、趙樹(shù)良、崔靜華、李彥文

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李彥文(兼)，廳安全處聯(lián)系人：李忠誠(chéng)，電話：85097571，85636927(傳真)，E-mail：aqc@jljt.gov.cn

六、督查要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要高度重視此次行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，負(fù)總責(zé);要周密部署，精心組織，制定具體工作方案。

(二)深入細(xì)致，務(wù)求實(shí)效。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際細(xì)化行動(dòng)方案，深入細(xì)致地開(kāi)展督促檢查工作，嚴(yán)格按照督查內(nèi)容要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行督查。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。在督查過(guò)程中要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理及此次安全督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)利用各種宣傳媒體進(jìn)行總結(jié)推廣，促進(jìn)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。

(四)廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。各單位要結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，廣泛宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與隱患排查治理和此次安全督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

(五)掌握信息，及時(shí)報(bào)送。各單位要注重建立信息報(bào)送制度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作，及時(shí)反映專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。此次活動(dòng)結(jié)束后，請(qǐng)各單位及時(shí)將活動(dòng)總結(jié)報(bào)告廳安全處。

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