山西省關(guān)于進(jìn)一步加強全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè)的通知

發(fā)布部門: 山西省人民政府

發(fā)布文號: 晉政發(fā)〔[2004]7號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號，以下簡稱《決定》)的有關(guān)規(guī)定，為了切實加強我省各級地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，提出進(jìn)一步加強全省安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的具體措施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、構(gòu)建覆蓋全省的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的權(quán)威性

(一)全省縣以上各級人民政府都要依照《安全生產(chǎn)法》和《決定》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。

(二)全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確1名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)比重較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立安監(jiān)站或安監(jiān)辦，配備專職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

(三)街道辦事處、村民委員會都要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

(四)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都要依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

(五)要求各市、縣人民政府要在上半年完成市和縣(市、區(qū))兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的組建和調(diào)整工作，年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站或安監(jiān)辦的組建工作。

二、進(jìn)一步理順職能、落實責(zé)任

各市、縣人民政府在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)組建和調(diào)整的同時，要進(jìn)一步理順其職能，層層落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，切實把安全監(jiān)管工作落實到工作部門和有關(guān)責(zé)任人員。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和各有關(guān)工作部門要明確職責(zé)權(quán)限，理順關(guān)系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運作的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制。凡因安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不健全，造成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作斷檔、斷線，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的地方，要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)編制、經(jīng)費、充實人員，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是人民群眾的根本利益之所在，各級人民政府要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，千方百計為市、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)解決必需的編制和經(jīng)費，充實必要的人員，落實辦公場所和裝備，做到編制、人員、職能、經(jīng)費“四落實”，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。

各市人民政府要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入政府履行社會管理和市場監(jiān)管的職能，形成強有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機制。要努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。增強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的權(quán)威性和威懾力，更加扎實有效地做好各項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

二○○四年二月六日

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