關(guān)于印發(fā)《安徽省航空口岸管理暫行辦法》的通知

現(xiàn)將《安徽省航空口岸暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省航空口岸管理暫行辦法

第一條　為加強(qiáng)我省航空口岸的管理，促進(jìn)口岸各單位的協(xié)作和配合，使航空口岸管理制度化、規(guī)范化、制定本辦法。

第二條　省、市人民政府口岸辦公室（以下簡稱省、市口岸辦）是口岸管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)對口岸單位有關(guān)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并具有仲裁職能。

第三條　邊防檢查、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫等口岸檢查檢驗(yàn)單位（以下簡稱口岸聯(lián)檢單位），應(yīng)指派人員組成聯(lián)檢組，負(fù)責(zé)對出入境人員及其行李物品、飛機(jī)、貨物和機(jī)上供應(yīng)品等進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、檢疫和監(jiān)督管理。

聯(lián)檢組長由機(jī)場邊防檢查站人員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)聯(lián)檢工作的組織實(shí)施。

第四條　口岸聯(lián)檢單位行使職責(zé)所需要的場地和通訊設(shè)施等，由民航部門無償提供，其工作區(qū)域的具體劃分，由省、市口岸辦商民航部門和口岸聯(lián)檢單位確定。未經(jīng)省、市口岸辦同意，口岸聯(lián)檢單位不得擅自變動其工作區(qū)域。

第五條　口岸聯(lián)檢區(qū)（包括聯(lián)檢廳、隔離廳、停機(jī)坪、國際貨物倉庫）是口岸聯(lián)檢單位代表國家對出入境人員及其行李物品、飛機(jī)、貨物等實(shí)施聯(lián)合檢查和監(jiān)管的場所。聯(lián)檢區(qū)內(nèi)，聯(lián)檢人員均須佩帶統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志（不宜對外公開身份的，須攜帶有關(guān)證件）。與聯(lián)檢工作無關(guān)人員，不準(zhǔn)進(jìn)入聯(lián)檢區(qū)；確需進(jìn)入的，憑統(tǒng)一制發(fā)的臨時通行證，只限在旅檢通道通行。

進(jìn)出聯(lián)檢區(qū)的標(biāo)志和臨時通行證的發(fā)放與日常管理，經(jīng)省、市口岸辦審查同意后，由機(jī)場公安部門負(fù)責(zé)。

第六條　聯(lián)檢流程和聯(lián)檢廳的總體布局由省、市口岸辦商民航部門和口岸聯(lián)檢單位統(tǒng)一規(guī)劃，省、市口岸辦可根據(jù)工作需要商口岸聯(lián)檢單位對聯(lián)檢流程和布局進(jìn)行調(diào)整。未經(jīng)省、市口岸辦同意，任何單位不得擅自改動聯(lián)檢流程的布局。

第七條　新增定期和不定期國際或地區(qū)性航線包機(jī)，經(jīng)營單位應(yīng)提前向省口岸辦申報，須審查并轉(zhuǎn)報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可經(jīng)營。因故取消航班或增加臨時性加班包機(jī)，經(jīng)營單位須報省、市口岸辦同意。

第八條　民航運(yùn)輸部門應(yīng)在飛機(jī)入境前四十分鐘、出境飛機(jī)起飛前兩個小時，將本航班名單送聯(lián)檢組長分交各聯(lián)檢單位、內(nèi)容包括：航空公司代號、航班號、機(jī)型機(jī)號、飛機(jī)任務(wù)、起降時間、始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站、機(jī)組及旅客人數(shù)、載量等有關(guān)情況。如有國際備降飛機(jī)或航班變更時間及臨時增加班機(jī)等，民航運(yùn)輸部門應(yīng)及時通知聯(lián)檢組長。

第九條　口岸聯(lián)檢單位工作人員應(yīng)當(dāng)在入境飛機(jī)落地前二十分鐘、出境飛機(jī)起飛前兩個小時進(jìn)入崗位；在出境飛機(jī)起飛后或入境的乘客全部辦完手續(xù)后，工作人員方可撤離崗位。

第十條　飛機(jī)入境后，由口岸聯(lián)檢單位各派一至二人登機(jī)進(jìn)行查驗(yàn)，在飛機(jī)客艙門口收取機(jī)組人員遞交的有關(guān)單證，經(jīng)核查后，方準(zhǔn)旅客和機(jī)組人員下機(jī)。旅客下機(jī)后，聯(lián)檢人員對飛機(jī)客、貨艙進(jìn)行查驗(yàn)。除聯(lián)檢人員外，其他人員不得登機(jī)。

第十一條　民航部門應(yīng)在入境旅客下機(jī)后三十分鐘內(nèi)卸完旅客托運(yùn)的行李物品。

飛機(jī)上的垃圾和廢舊物品，須經(jīng)聯(lián)檢人員登機(jī)查驗(yàn)后方可處理。處理時，須在衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫部門監(jiān)督下進(jìn)行。

第十二條　出境飛機(jī)的聯(lián)檢工作應(yīng)在飛機(jī)起飛前一個半小時開始，由聯(lián)檢人員對飛機(jī)進(jìn)行清艙查驗(yàn)，查驗(yàn)完畢后方準(zhǔn)旅客登機(jī)和貨物裝機(jī)。

在旅客登機(jī)過程中，除機(jī)組、機(jī)務(wù)人員和民航運(yùn)輸服務(wù)人員外，其他人員不得登機(jī)。遇有特殊情況，有關(guān)人員必須登機(jī)時，須經(jīng)邊防檢查部門同意（如攜帶物品，須經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)）。

第十三條　旅客辦完乘機(jī)聯(lián)檢手續(xù)進(jìn)入隔離區(qū)后，如航班延誤需向旅客提供膳食時，民航部門應(yīng)及時通知邊防檢查、海關(guān)等有關(guān)部門。旅客在民航部門引導(dǎo)下，憑有效護(hù)照、登機(jī)牌出入隔離區(qū)，海關(guān)可對旅客的手提行李物品復(fù)核。如航班取消，改為次日飛行，應(yīng)按規(guī)定重新辦理乘機(jī)、聯(lián)檢手續(xù)。

第十四條　享受海關(guān)免驗(yàn)和安全檢查免檢待遇的賓客，按國家有關(guān)規(guī)定辦理出、入境手續(xù)。其他特殊情況，確需海關(guān)免驗(yàn)和安全檢查免檢的賓客，接待單位應(yīng)在賓客抵離口岸前兩天，持有關(guān)證明、批準(zhǔn)文件與省、市口岸辦聯(lián)系，由省、市口岸辦商有關(guān)部門同意后組織口岸聯(lián)檢單位統(tǒng)一實(shí)施。

第十五條　動植物檢疫部門對旅客攜帶的動植物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫，應(yīng)和海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)結(jié)合進(jìn)行。海關(guān)在查驗(yàn)出入境旅客的行李物品時，如發(fā)現(xiàn)動植物及其產(chǎn)品，應(yīng)及時通知動植物檢疫人員進(jìn)行檢疫。

第十六條　對無人認(rèn)領(lǐng)或在聯(lián)檢區(qū)內(nèi)和飛機(jī)上揀拾的行李物品，在海關(guān)監(jiān)管下分別交有關(guān)部門處理：彈藥、武器交邊防檢查部門處理；微生物制品和其他檢疫對象交衛(wèi)生檢疫部門處理；動植物及其產(chǎn)品交動植物檢疫部門處理；其他物品由民航部門負(fù)責(zé)登記、保管，并接受旅客查詢，入庫前由海關(guān)和民航部門共同加封；超過三個月無人認(rèn)領(lǐng)的，交海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條　聯(lián)檢區(qū)的安全保衛(wèi)工作，由機(jī)場公安部門和邊防檢查部門共同負(fù)責(zé)；各聯(lián)檢單位工作區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，均應(yīng)接受機(jī)場公安部門和邊防檢查部門的統(tǒng)一管理。

聯(lián)檢區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生，由使用單位負(fù)責(zé)；公共場所的衛(wèi)生，由民航部門負(fù)責(zé)。

第十八條　在航空口岸管理和出入境檢查、檢驗(yàn)、檢疫與監(jiān)督管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由省、市人民政府或口岸辦根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第十九條　對違反本辦法，造成嚴(yán)重后果的人員，由省、市口岸辦給予通報批評，令其限期改正，并視情節(jié)建議有關(guān)部門給予行政處分；觸犯刑律的，送交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十條　本辦法由省人民政府口岸辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

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