上海市關(guān)于加強國慶前后上海港航安全工作的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實國務(wù)院、交通部及本市有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作會議和文件精神，現(xiàn)就做好國慶前后上海港航安全工作的有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度充分認識抓好安全管理工作的重要性。各單位要樹立和落實“以人為本”的安全理念，精心準備，周密部署，切實加強國慶前后安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)和管理各項規(guī)章制度和措施落在實處，防患于未然，避免生產(chǎn)事故和突發(fā)事項的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)和城市公共安全。

二、明確重點，開展檢查。

各單位要通過各種方式，加大安全宣傳力度，使港航從業(yè)人員及廣大旅客、游客增強安全自我保護意識，營造全行業(yè)重視和關(guān)注安全的良好氛圍。要在國慶前全面、扎實地開展一次安全大檢查，重點加強對危險貨物港口作業(yè)、客運站、客運（游）船、危險貨物運輸船舶和內(nèi)河通航的安全檢查。切實做好“二區(qū)一線一點”（崇明、長興、橫沙三島地區(qū)和青浦淀山湖地區(qū)，黃浦江沿線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口）重點區(qū)域的水上客運安全管理工作和進出上海港船舶引航安全管理工作。

要加強對“四客一?！保蜐L船、客渡船、旅游船、高速客船、危險化學品運輸船）和老齡船舶消防、救生、動力技術(shù)設(shè)備及其船員的資質(zhì)檢查，確保船狀良好、船員適任，嚴禁船舶超載和帶病營運。要加強對客運場所和港口作業(yè)的檢查，嚴禁客運碼頭超額發(fā)售船票，嚴禁對“三無”船舶進行裝卸作業(yè)，嚴禁船舶超載運營，從源頭上消除安全隱患。要加強碼頭作業(yè)和船舶運載危險貨物的申報，嚴防危險貨物的丟失，涉外碼頭單位要嚴格執(zhí)行港口設(shè)施保安計劃，防范恐怖事件的發(fā)生。

安全檢查要以各港航企業(yè)自查自糾、落實應(yīng)急預(yù)案為主，并對前階段港口危險化學品安全專項檢查、內(nèi)河水域通航環(huán)境專項整治及水運工程回訪檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行重點整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的港口企業(yè)、內(nèi)河船舶和水運工程項目，必須堅決停業(yè)整頓，經(jīng)整改驗收合格后方可恢復(fù)營運。

三、落實責任，嚴格監(jiān)管。

港航企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，各企業(yè)主要負責人是安全工作的第一責任人。各級管理部門要各司其職，切實擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責，依法行政，嚴格監(jiān)管，狠抓落實，堅決打擊各類違法違章行為。

四、完善預(yù)案，加強值班。

要積極做好國慶期間安全應(yīng)急防范工作，完善應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)施設(shè)備。同時，嚴格節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值班制度，及時掌握安全動態(tài)情況，迅速、妥善地處理各類突發(fā)安全事故。值班人員要加強巡查，做到動態(tài)監(jiān)控，對突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時上報。

上海港碼頭管理中心、上海市航務(wù)管理處、上海港工程質(zhì)量安全監(jiān)督站于10月9日前，匯總國慶期間安全管理的簡要情況書面報送上海市港口管理局安全監(jiān)督處。

市港口局

2004年9月27日

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