勞動(dòng)部轉(zhuǎn)發(fā)上海市試行勞動(dòng)仲裁員、仲裁庭制度的兩個(gè)文件的通知

發(fā)布部門(mén): 勞動(dòng)和社會(huì)保障部(原勞動(dòng)部)

發(fā)布文號(hào):

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)：

現(xiàn)將上海市勞動(dòng)局制定的《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員聘任辦法(試行)》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭辦案規(guī)則(試行)》(滬勞仲發(fā)[91]70號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考。

上海市《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員聘任辦法(試行)》的特點(diǎn)：一是對(duì)仲裁中的條件規(guī)定得比較實(shí)際，既考慮到文化程度、資歷、又考慮到實(shí)際工作能力;二是對(duì)仲裁員的資格確認(rèn)、職務(wù)聘任和證書(shū)的驗(yàn)證作了明確的規(guī)定。這樣既可保證仲裁員的質(zhì)量，又可形成對(duì)仲裁員的監(jiān)督機(jī)制，避免仲裁員的終身制，防止審批工作中出現(xiàn)“亂”、“濫”現(xiàn)象。

上海市《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭辦案規(guī)則(試行)》對(duì)辦案應(yīng)遵循的原則、審理程序、結(jié)案期限等作了系統(tǒng)規(guī)定。在開(kāi)庭程序上取消了辯論項(xiàng)目，規(guī)定“仲裁庭審理爭(zhēng)議案件，一般不公開(kāi)進(jìn)行”，并對(duì)此作了些嘗試。

附一：

上海市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員聘任辦法(試行)

(1991年9月4日)

第一條 為保證勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì))正確行使仲裁權(quán)，妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，試行仲裁員、仲裁庭制度，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員是根據(jù)仲裁委員會(huì)的授權(quán)，依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專(zhuān)業(yè)工作人員，包括專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員。

第三條 具備下列條件之一，經(jīng)考核合格，可確認(rèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員資格：

(一)具有大專(zhuān)以上(相當(dāng)大專(zhuān))文化程度和一定工作經(jīng)驗(yàn)，從事二年以上勞動(dòng)仲裁專(zhuān)職工作，具有獨(dú)立辦案能力的;

(二)具有中專(zhuān)、高中(相當(dāng)高中)文化程度，有一定法律、勞動(dòng)法規(guī)知識(shí)、并從事三年以上勞動(dòng)仲裁專(zhuān)職工作，具有獨(dú)立辦案能力的;

(三)從事勞動(dòng)仲裁專(zhuān)職工作四年或勞動(dòng)行政管理工作五年以上，具有獨(dú)立辦案能力的。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第四條 經(jīng)市勞動(dòng)局考核合格并確認(rèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員資格的，由市勞動(dòng)局頒發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員資格證書(shū)。

第五條 本市各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)編制內(nèi)，從事勞動(dòng)仲裁工作的專(zhuān)職工作人員，經(jīng)市勞動(dòng)局確認(rèn)其仲裁員資格的，按規(guī)定辦理審批手續(xù)后，由同級(jí)仲裁委員會(huì)聘任為專(zhuān)職仲裁員。

第六條 經(jīng)過(guò)一定業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核合格，取得上海市勞動(dòng)局頒發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員資格證書(shū)的工會(huì)和企業(yè)主管部門(mén)等有關(guān)人員，按規(guī)定審批后，各級(jí)仲裁委員會(huì)聘任為兼職仲裁員。

第七條 兼職仲裁員，在執(zhí)行仲裁公務(wù)期間，與專(zhuān)職仲裁員享有同等權(quán)利。

第八條 兼職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)期間，由原工作單位照付工資。

第九條 仲裁委員會(huì)委員，具有當(dāng)然的仲裁員資格。

第十條 仲裁員證書(shū)每三年驗(yàn)證一次，經(jīng)審核合格，仲裁員資格繼續(xù)有效(驗(yàn)證辦法另行制訂)。

第十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員必須擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;必須秉公執(zhí)法、作風(fēng)正派、辦事公道。其主要職責(zé)：

(一)對(duì)已立案受理的申訴案件進(jìn)行調(diào)查取證;

(二)對(duì)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人相互諒解，達(dá)成協(xié)議;

(三)對(duì)調(diào)解不成的案件，及時(shí)進(jìn)行裁決;

(四)宣傳勞動(dòng)法規(guī)，保守仲裁機(jī)密。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十二條 仲裁員在仲裁活動(dòng)中違法亂紀(jì)的，按《上海市國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》第 三十一條規(guī)定處理，直至取消其仲裁員資格。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十三條 本辦法自一九九一年十月一日試行。國(guó)家另有規(guī)定時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

附二：

上海市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭辦案規(guī)則(試行)

(1991年12月20日)

第一條 為及時(shí)準(zhǔn)確處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì))辦案程序規(guī)范化，根據(jù)市政府發(fā)布的《上海市國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》制定本規(guī)則。

第二條 仲裁委員會(huì)對(duì)受理的爭(zhēng)議案件，指定一名首席仲裁員、二名仲裁員組成仲裁庭進(jìn)行審理。首席仲裁員應(yīng)由專(zhuān)職仲裁員擔(dān)任并主持仲裁庭審理。

簡(jiǎn)單的爭(zhēng)議案件，可以由一各仲裁員進(jìn)行調(diào)解。

第三條 仲裁員應(yīng)認(rèn)真審閱申訴、答辯材料，審核有關(guān)證據(jù)，對(duì)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議事實(shí)進(jìn)行調(diào)查。

第四條 仲裁庭開(kāi)庭審理爭(zhēng)議案件，應(yīng)提前四天通知雙方當(dāng)事人、代理人。開(kāi)庭前由書(shū)記員查明雙方當(dāng)事人、代理人是否到庭，宣布仲裁庭紀(jì)律。開(kāi)庭時(shí)，首席仲裁員應(yīng)宣布仲裁員、書(shū)記員名單，告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，并詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。

第五條 仲裁庭按以下程序?qū)徖恚?

(一)聽(tīng)取申訴人的申訴理由和請(qǐng)求事項(xiàng)以及被訴人的答辯;

(二)對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)進(jìn)行調(diào)查;

(三)進(jìn)行調(diào)解;

(四)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)及時(shí)合議并作出仲裁裁決。

合議中的不同意見(jiàn)應(yīng)記錄在案，仲裁裁決應(yīng)按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出。

仲裁庭經(jīng)合議無(wú)法作出仲裁決定以及重大、疑難的爭(zhēng)議案件，由仲裁委員會(huì)討論決定。

第六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理過(guò)程中，應(yīng)貫徹著重調(diào)解原則，可以由仲裁庭主持調(diào)解，也可以由仲裁員一人主持調(diào)解。雙方當(dāng)事人案外達(dá)成一致協(xié)議的，應(yīng)向仲裁委員會(huì)辦理撤訴手續(xù)。

調(diào)解應(yīng)在雙方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)由雙方當(dāng)事人簽名，仲裁委員會(huì)制作調(diào)解書(shū)，由主持調(diào)解的仲裁員或仲裁庭成員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。調(diào)解書(shū)送達(dá)前，當(dāng)事人一方或雙方翻悔的，應(yīng)視作調(diào)解不成。

第七條 調(diào)解不成的爭(zhēng)議案件，應(yīng)及時(shí)作出仲裁裁決，裁決書(shū)仲裁庭成員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，當(dāng)庭裁決的，書(shū)面裁決書(shū)應(yīng)在十日內(nèi)發(fā)送雙方當(dāng)事人，延期裁決的，書(shū)面裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)庭送達(dá)。

第八條 仲裁庭審理爭(zhēng)議案件，應(yīng)在決定立案受理之日起六十日內(nèi)結(jié)案，確因案情復(fù)雜或其他特殊原因，無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的，應(yīng)在期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)主任說(shuō)明理由，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第九條 仲裁庭審理爭(zhēng)議案件，一般不公開(kāi)進(jìn)行，確需公開(kāi)審理或組織旁聽(tīng)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)仲裁委員會(huì)主任核準(zhǔn)。

第十條 凡應(yīng)計(jì)算期限的仲裁文書(shū)均應(yīng)使用送達(dá)回證。送達(dá)的方式有三種：(1)直接送達(dá)。即直接交本人，若本人不在場(chǎng)，可交其成年家屬代收;(2)委托送達(dá)或郵寄送達(dá)，即直接送達(dá)有困難時(shí)，仲裁委員會(huì)可委托其它仲裁委員會(huì)代為送達(dá)或通過(guò)郵局送達(dá);(3)公告送達(dá)，即被訴方下落不明時(shí)，仲裁委員會(huì)可以發(fā)出公告，自發(fā)出之日起，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)。

第十一條 仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中的活動(dòng)，均應(yīng)以書(shū)面形式記載。案件處理終結(jié)，全部材料應(yīng)立卷歸檔。

卷宗材料應(yīng)用鋼筆或毛筆書(shū)寫(xiě)，不得使用鉛筆或圓珠筆書(shū)寫(xiě)。

第十二條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，適用本規(guī)則處理。

第十三條 本規(guī)則自1991年10月1日起試行。國(guó)家另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說(shuō)法頻道。讓你的生活更安心。