關(guān)于做好2001年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政廳(局)，中央管理的企業(yè)：

為了積極穩(wěn)妥地做好2001年企業(yè)工效掛鉤工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、要繼續(xù)做好工效掛鉤工作，建立和完善企業(yè)工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系的機(jī)制，使企業(yè)工資總額和工資水平增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)保持合理關(guān)系。

二、2001年企業(yè)工效掛鉤工作原則上按《關(guān)于做好1999年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤工作的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕30號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

三、自2001年起，中央管理的企業(yè)原則上應(yīng)實(shí)行工效掛鉤辦法，目前尚未實(shí)行工效掛鉤的中央企業(yè)，要抓緊研究制定本企業(yè)的工效掛鉤方案，及時(shí)報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部審批。

四、進(jìn)一步改進(jìn)完善工效掛鉤辦法。掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，要以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、國(guó)有資本保值增值率指標(biāo)為主，對(duì)目前實(shí)行復(fù)合掛鉤指標(biāo)、單一業(yè)務(wù)量(實(shí)物量)指標(biāo)掛鉤的企業(yè)(企業(yè)集團(tuán))要降低業(yè)務(wù)量(實(shí)物量)掛鉤指標(biāo)所占的比重，并盡快轉(zhuǎn)為以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、國(guó)有資本保值增值率為主要指標(biāo)。

五、強(qiáng)化國(guó)有資本保值增值對(duì)工資增長(zhǎng)的約束作用，在清算應(yīng)提新增效益工資時(shí)，按照《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》和《國(guó)有資本保值增值結(jié)果計(jì)算與確認(rèn)辦法》有關(guān)規(guī)定，考核國(guó)有資本保值增值情況，當(dāng)年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值的企業(yè)，不得提取新增效益工資。

六、對(duì)工資水平過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的企業(yè)，要從嚴(yán)審核其掛鉤經(jīng)濟(jì)效益基數(shù)、工資總額基數(shù)和浮動(dòng)比例;對(duì)掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益基數(shù)與工資總額基數(shù)倒掛的企業(yè)，要視其工資水平和經(jīng)濟(jì)效益情況，適當(dāng)降低掛鉤浮動(dòng)比例。

七、加強(qiáng)對(duì)掛鉤企業(yè)工資總額的管理。在勞動(dòng)保障、財(cái)政部門核定的工資總額之外，除國(guó)家政策另有規(guī)定的，企業(yè)不得再以其他形式在成本中列支任何工資性項(xiàng)目。掛鉤企業(yè)職工的所有增資，均應(yīng)由效益工資列支。

八、嚴(yán)格執(zhí)行工效掛鉤政策，做到嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門應(yīng)按照國(guó)家政策規(guī)定審核企業(yè)工效掛鉤方案，不得在政策上任意開(kāi)口子;剔除壟斷經(jīng)營(yíng)和各種非勞因素帶來(lái)的效益，繼續(xù)實(shí)行效益工資根據(jù)效益增長(zhǎng)幅度分檔提取辦法;經(jīng)濟(jì)效益下降的，應(yīng)提工資必須相應(yīng)下浮，做到既負(fù)盈又負(fù)虧。

九、已完成公司制改造，法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部控制制度健全的企業(yè)，可試行在“工資總額增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度、職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度”的原則下由企業(yè)自主確定工資總額的辦法。具體工資管理方案，由企業(yè)國(guó)有股權(quán)持有單位報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

十、已經(jīng)進(jìn)行資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整(如脫鉤、劃轉(zhuǎn)、重組)的掛鉤企業(yè)，如果原來(lái)的掛鉤范圍發(fā)生變化，要重新制定統(tǒng)一的工效掛鉤方案報(bào)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門審批。

十一、根據(jù)國(guó)有企業(yè)分配制度改革的需要，選擇少數(shù)工資分配和財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，進(jìn)行工效掛鉤審批辦法的改革試點(diǎn)工作。工效掛鉤辦法和工資基數(shù)、效益基數(shù)一定三年不變，工資清算由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，企業(yè)在清算后一個(gè)月內(nèi)將工資清算情況報(bào)告勞動(dòng)保障、財(cái)政部門備案。勞動(dòng)保障、財(cái)政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，由勞動(dòng)保障、財(cái)政部門限令其糾正。

十二、中央企業(yè)的工效掛鉤方案應(yīng)于9月30日以前報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部審批。上報(bào)的材料中需附上年勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的會(huì)計(jì)報(bào)表或財(cái)政部門批復(fù)的年度財(cái)務(wù)決算、工資清算表及其他相關(guān)劃轉(zhuǎn)材料。逾期不報(bào)的，勞動(dòng)保障部和財(cái)政部將按照有關(guān)政策直接下達(dá)各項(xiàng)基數(shù)及比例。

十三、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的勞動(dòng)保障、財(cái)政部門應(yīng)參照本通知的有關(guān)精神，并結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，同時(shí)，報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部備案。

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