中華人民共和國(guó)急性傳染病管理?xiàng)l例

衛(wèi)生部

(國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，積極預(yù)防、控制和消滅急性傳染病的發(fā)生與流行，保障人民的生命安全和身體健康，特制定本條例.

第二條 各級(jí)革命委員會(huì)應(yīng)督促和檢查所屬衛(wèi)生部門認(rèn)真執(zhí)行本條例.公安、農(nóng)林、交通、鐵道、民航、商業(yè)、供銷、郵電部門、部隊(duì)和群眾團(tuán)體等應(yīng)積極予以配合.

第三條 各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療單位及全體衛(wèi)生醫(yī)療人員應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)直貫徹執(zhí)行本條例所規(guī)定的各項(xiàng)條款，各級(jí)衛(wèi)生防疫站對(duì)傳染病管理工作有業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任和監(jiān)督的權(quán)力.各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期組織檢查，對(duì)作出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰，對(duì)違反本條例的單位和個(gè)人應(yīng)予以批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予嚴(yán)肅處理.

第四條 城鄉(xiāng)各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療單位都應(yīng)把傳染病管理工作列為一項(xiàng)主要任務(wù)，認(rèn)真抓好.縣(區(qū)、旗)和縣(區(qū)、旗)以上的醫(yī)療單位由本單位的預(yù)防保健科(防疫科)，縣(區(qū)、旗)以下的醫(yī)療單位由本單位的衛(wèi)生防疫組或指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作.生產(chǎn)大隊(duì)合作醫(yī)療站和廠礦、企事業(yè)、學(xué)校等的衛(wèi)生醫(yī)療單位應(yīng)把傳染病管理工作做為一項(xiàng)主要職責(zé).

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)衛(wèi)生部備案.

第二章 預(yù) 防

第六條 各級(jí)革命委員會(huì)要?jiǎng)訂T群眾深入持久地開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，除四害、講衛(wèi)生、消滅疾病.各級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織衛(wèi)生醫(yī)療單位廣泛開展衛(wèi)生宣傳教育，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定防治傳染病規(guī)劃，并組織實(shí)施.衛(wèi)生防疫站要掌握傳染病的流行規(guī)律，采取綜合措施，消除傳染病發(fā)生和流行的因素.

第七條 衛(wèi)生行政部門每年要定期組織各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療單位對(duì)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和水源管理、托幼機(jī)構(gòu)、集體食堂等職工進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)傳染病急慢性患者和帶菌(毒)者，由所在單位或其主管部門令其在傳染期及帶菌(毒)期間停止或調(diào)換工作，給予治療，經(jīng)檢查確無傳染性，方可恢復(fù)工作.衛(wèi)生防疫站要負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查.

第八條 各級(jí)醫(yī)院要做好衛(wèi)生防疫工作，要建立健全門診預(yù)檢、消毒、隔離等制度，嚴(yán)格執(zhí)行，防止交叉感染.縣(區(qū)、旗)以上的醫(yī)院和相當(dāng)于縣級(jí)和縣級(jí)以上的廠礦、企事業(yè)醫(yī)院應(yīng)設(shè)傳染病房，公社衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)傳染病室.

凡排放病原微生物的單位，其污物和污水須經(jīng)無害化處理，方可排放.

第九條 衛(wèi)生防疫站要負(fù)責(zé)制定免疫計(jì)劃，并組織實(shí)施.衛(wèi)生醫(yī)療單位要認(rèn)真做好預(yù)防接種工作.

第三章 報(bào) 告

第十條 本條例規(guī)定管理的急性傳染病分為兩類二十五種：

甲類：(1)鼠疫(2)霍亂及副霍亂(3)天花.

乙類：(4)白喉(5)流行性腦脊髓膜炎(6)百日咳(7)猩紅熱(8)麻疹(9)流行性感冒(10)痢疾(菌痢和阿米巴痢疾)(11)傷寒及副傷寒(12)病毒性肝炎(13)脊髓灰質(zhì)炎(14)流行性乙型腦炎(15)瘧疾(16)斑疹傷寒(17)回歸熱(18)黑熱病(19)森林腦炎(20)恙蟲病(21)出血熱(22)鉤端螺旋體病(23)布魯氏桿菌病(24)狂犬病(25)炭疽.

第十一條 凡診治病人的中、西醫(yī)條人員，檢驗(yàn)、檢疫人員，赤腳醫(yī)生、工人醫(yī)生等均為法定報(bào)告人.對(duì)確診或疑似第十條所列傳染病時(shí)，必須及時(shí)填寫“急性傳染病報(bào)告卡片”或“急性傳染病報(bào)告表”，由報(bào)告人所在衛(wèi)生醫(yī)療單位負(fù)責(zé)審核上報(bào).并做好傳染病的訂正和死亡報(bào)告.

第十二條 各行各業(yè)的職工、社員、機(jī)關(guān)干部、教師、保幼人員、學(xué)生、居民和退休職工等，發(fā)現(xiàn)第十條所列傳染病時(shí)均有報(bào)告的義務(wù).可用口頭、書面、電話等方式向所在地的合作醫(yī)療站或街道、公社、廠礦、企事業(yè)、學(xué)校等的衛(wèi)生醫(yī)療部門迅速報(bào)告.獸醫(yī)、赤腳獸醫(yī)在畜間發(fā)生人畜共患的傳染病時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療單位報(bào)告.

第十三條 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病及其疑似病人時(shí)，應(yīng)用最快的辦法逐級(jí)向衛(wèi)生防疫站報(bào)告，一切有條件的地方先用電話或機(jī)要電報(bào)報(bào)告，城鎮(zhèn)最遲不得超過六小時(shí)，農(nóng)村最遲不得超過十二小時(shí).發(fā)現(xiàn)乙類傳染病及其疑似病人時(shí)，城鎮(zhèn)應(yīng)于十二小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村應(yīng)于二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)出疫情.發(fā)現(xiàn)暴發(fā)疫情時(shí)應(yīng)盡快報(bào)告.

第十四條 城鄉(xiāng)各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療單位要建立健全疫情報(bào)告制度.固定專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、登記、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和分析工作.各級(jí)醫(yī)療單位要建立病志或傳染病登記簿.

第十五條 城鎮(zhèn)各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療單位應(yīng)將疫情報(bào)告送所在市、區(qū)、縣(區(qū)、旗)衛(wèi)生防疫站.各廠礦、鐵道、交通、企事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等的衛(wèi)生醫(yī)療單位應(yīng)將疫情報(bào)告送所在市、縣(區(qū)、旗)衛(wèi)生防疫站，并同時(shí)向本系統(tǒng)報(bào)告.農(nóng)村合作醫(yī)療站應(yīng)將疫情報(bào)告送當(dāng)?shù)毓缧l(wèi)生院(所)，

公社衛(wèi)生院(所)應(yīng)將疫情報(bào)告送所在縣(區(qū)、旗)衛(wèi)生防疫站.各縣(區(qū)、旗)、市(地區(qū))衛(wèi)生防疫站應(yīng)綜合疫情資料作出旬報(bào)、月報(bào)和年報(bào)，經(jīng)縣(區(qū)、旗)、市(地區(qū))衛(wèi)生局審核，按時(shí)上報(bào)給上級(jí)衛(wèi)生防疫站.各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫站要綜合本地區(qū)疫情資料，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生局審核，按時(shí)向衛(wèi)生部報(bào)送月報(bào)和年報(bào).

第十六條 非本地區(qū)戶口的居民發(fā)生傳染病時(shí)，診治單位應(yīng)用“急性傳染病報(bào)告卡片”向病人臨時(shí)居住所在地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療單位送傳染病報(bào)告，報(bào)告卡片由該地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療單位轉(zhuǎn)寄病人戶口所在地區(qū)衛(wèi)生防疫站，并由其統(tǒng)計(jì)上報(bào).

第四章 處 理

第十七條 對(duì)傳染病要做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療，及時(shí)處理疫區(qū)，就地?fù)錅缫咔?傳染病流行時(shí)，在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生行政部門要立即組織有關(guān)部門和衛(wèi)生醫(yī)藥人員參加防治工作，積極搶救、治療病人.衛(wèi)生防疫站要做好流行病學(xué)調(diào)查，劃定疫區(qū)范圍，采取封鎖、檢疫、隔離、消毒、預(yù)防接種等措施.并要做好毗鄰地區(qū)的聯(lián)防工作，迅速撲滅疫情.

第十八條 傳染病發(fā)生和流行時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生防疫站可根據(jù)疫情處理的需要，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)，經(jīng)批準(zhǔn)后由有關(guān)部門協(xié)同采取下列部分或全部緊急措施：

1.限制或暫停集市、集會(huì)或集體活動(dòng).

2.禁止運(yùn)輸散布傳染病的貨物、行李和動(dòng)物.

3.禁止采購(gòu)和出售傳播病原體的飲食物，必要時(shí)可予銷毀.

4.限期撲殺染疫動(dòng)物.

第十九條 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病人或疑似病人的衛(wèi)生醫(yī)療單位必須立即嚴(yán)格做好以下緊急處理：

1.對(duì)病人或疑似病人要嚴(yán)密隔離和搶救治療，并采樣檢驗(yàn).

2.對(duì)接觸者必須登記、留驗(yàn)和進(jìn)行應(yīng)急預(yù)防接種.

3.對(duì)疫點(diǎn)和病人的污物要嚴(yán)密進(jìn)行消毒、殺蟲和滅鼠.

第二十條 有甲類傳染病發(fā)生或流行時(shí)，縣(區(qū)、旗)及縣(區(qū)、旗)以上各級(jí)革命委員會(huì)可決定疫區(qū)的封鎖和解除，并同時(shí)逐級(jí)急報(bào)衛(wèi)生部.對(duì)封鎖區(qū)內(nèi)的居民施行檢疫時(shí)，當(dāng)?shù)馗锩瘑T會(huì)要組織有關(guān)部門維持秩序和治安，解決群眾的生活等問題.如需交通檢疫，封鎖車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)和停車、停船、停機(jī)時(shí)，凡屬省、自治區(qū)、直轄市管轄范圍內(nèi)的，由省、自治區(qū)、直轄市自行決定封鎖和撤銷并通知有關(guān)部門執(zhí)行;凡屬跨省、自治區(qū)、直轄市的，須經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市革命委員會(huì)和衛(wèi)生部、鐵道部、交通部、民航總局等批準(zhǔn)，電知有關(guān)部門執(zhí)行.

第二十一條 對(duì)甲類傳染病及炭疽病人的尸體，要嚴(yán)密進(jìn)行消毒處理;不準(zhǔn)外運(yùn);動(dòng)員家屬火葬;如士葬，要遠(yuǎn)離水源深埋(二米以下).

第二十二條 發(fā)現(xiàn)乙類傳染病或疑似病例時(shí)，衛(wèi)生防疫站要監(jiān)督、指導(dǎo)衛(wèi)生醫(yī)療單位，按分級(jí)分工管理范圍，認(rèn)真及時(shí)做好流行病學(xué)調(diào)查及對(duì)病家或疫區(qū)的處理，防止續(xù)發(fā)和蔓延.

第二十三條 對(duì)非本地區(qū)的傳染病人，由病人臨時(shí)所在地的衛(wèi)生醫(yī)療單位負(fù)責(zé)處理，必要時(shí)病人戶口所在地的衛(wèi)生醫(yī)療單位也應(yīng)根據(jù)情況予以處理.

第二十四條 對(duì)傳染病人要按照各種傳染病的隔離期限進(jìn)行隔離;住院的傳染病人必須隔離其滿，符合出院標(biāo)準(zhǔn)，方可出院.

第二十五條 對(duì)人畜共患的傳染病，衛(wèi)生防疫站可提出建議報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)，由農(nóng)林等有關(guān)部門做好動(dòng)物傳染源的管理，防止傳染給人.

第二十六條 為了診斷的需要，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門，可從病人身體或尸體采取檢驗(yàn)材料，必須剖驗(yàn)尸體時(shí)，應(yīng)取得死者家屬的同意，報(bào)請(qǐng)本地衛(wèi)生行政部門備案.

附件：說 明

一、統(tǒng)計(jì)范圍：地區(qū)內(nèi)全部居民(軍人除外)急性傳染病的發(fā)生和死亡人數(shù).地區(qū)內(nèi)全部居民中包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、鐵路、交通、民航、廠礦等企事業(yè)的工作人員和家屬及居民區(qū)居住的軍人家屬和在軍事部門工作的非軍職人員.

二、填報(bào)單位及報(bào)送日期：各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫站綜合本地區(qū)疫情材料，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生局審核蓋章，月報(bào)于報(bào)告月次月二十日前，年報(bào)于次年二月十五日前報(bào)送衛(wèi)生部一份.甲類傳染病應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)，并要填入月、年報(bào)表.

三、補(bǔ)報(bào)、訂正辦法：鼠疫、霍亂副霍亂、天花要隨時(shí)補(bǔ)報(bào)、訂正;其它傳染病在年報(bào)中全面補(bǔ)充、訂正.因此年報(bào)應(yīng)填報(bào)作了全面補(bǔ)充、訂正后的全年肯定數(shù)字.

四、月、年報(bào)要作分縣統(tǒng)計(jì)，并要作出簡(jiǎn)要的疫情分析.月報(bào)要填寫年初至報(bào)告月末的累計(jì)數(shù).年報(bào)要作出各種疾病的發(fā)病率、死亡率、病死率，百分構(gòu)成和與上年相比校的升降百分?jǐn)?shù).

五、表式說明：

(1)“病”是初診的病例數(shù)，“死”指死亡人數(shù).按疾病發(fā)生、死亡的日期和戶口所在地填報(bào);

(2)一個(gè)人同時(shí)患兩種以上傳染病，應(yīng)于各該疾病內(nèi)分別各記一例，對(duì)遷延性和轉(zhuǎn)為慢性期傳染病未愈者，疫情應(yīng)一年登記一次.死亡只記一種主要死因.

六、計(jì)算指標(biāo)公式：

死亡人數(shù)

病死率=-----------×100

病 例 數(shù)

病 例 數(shù)

發(fā)病率=------------×10萬

當(dāng)年平均人口數(shù)

死 亡 人 數(shù)

死亡率=------------×10萬

當(dāng)年平均人口數(shù)

當(dāng)年年終人口數(shù)+年初人口數(shù)

注： 當(dāng)年平均人口數(shù)=---------------

七、本報(bào)表規(guī)格為26×38公分.

1978年9月20日