關于天津市人民批轉市綜治辦擬定的天津市鐵路沿線兩側環(huán)境管理暫行辦法的通知

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領導同志同意市綜治辦擬定的《天津市鐵路沿線兩側環(huán)境管理暫行辦法》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二00五年九月二十八日

天津市鐵路沿線兩側環(huán)境管理暫行辦法

第一條　為加強我市鐵路沿線兩側環(huán)境管理工作，維護鐵路沿線設施的完好，保持暢通、清潔、優(yōu)美的鐵路沿線市容環(huán)境秩序，保障鐵路運輸生產(chǎn)安全，確保資產(chǎn)所有者的資產(chǎn)不受損失，依據(jù)國家及我市有關法律、法規(guī)，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法管理范圍是本市行政區(qū)域內(nèi)鐵路沿線兩側32米線(以最外側鐵軌計)范圍內(nèi)的環(huán)境秩序。

第三條　本辦法管理內(nèi)容包括我市鐵路沿線兩側32米線范圍內(nèi)的護坡、防護欄、鐵路運輸設施，供排水設施、橋梁、涵洞、道路、戶外廣告設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、照明設施、道路交通以及建筑容貌的管理。

第四條　鐵路沿線兩側32米范圍內(nèi)的道路、橋梁、涵洞、排水設施、綠地及相應土地使用權歸投資者所有。

第五條　管理責任分工：

(一)由市綜合治理城市環(huán)境秩序領導小組辦公室(以下簡稱市綜治辦)牽頭負責，組織推動和督促檢查全市鐵路沿線兩側管理工作。

(二)市建委負責鐵路沿線兩側構筑物、道路、橋梁、涵洞及排水設施的建設管理和道路、橋梁、涵洞及排水設施養(yǎng)護、維修監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。

(三)市市容委負責鐵路沿線兩側整治范圍內(nèi)的市容景觀、各類廣告、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。

(四)各區(qū)人民政府和市專業(yè)主管部門按照屬地管理與專業(yè)管理相結合的原則實施綜合管理。

(五)鐵路沿線兩側建筑容貌、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路等綜合管理工作，按行政區(qū)劃分別由各區(qū)人民政府及所屬市容、園林、環(huán)衛(wèi)、市政等管理部門負責。

(六)鐵路沿線兩側用地規(guī)劃管理，由市規(guī)劃局負責。

(七)鐵路沿線兩側的護坡、防護欄，鐵路設施、建筑物的管理，由鐵路部門負責。

(八)鐵路沿線兩側路燈照明設施的管理，由市電力公司負責。

(九)鐵路沿線兩側道路交通管理，由市公安交管局負責。

(十)鐵路沿線兩側經(jīng)批準自建的設施管理，由產(chǎn)權單位負責。

(十一)各管理職能部門在行使各項管理職能時，如果與資產(chǎn)所有者的利益沖突，應與資產(chǎn)所有者進行協(xié)商。

第六條　管理標準：

(一)園林綠化標準：按照設計要求和植物生態(tài)特征進行養(yǎng)護;保持植物生長良好，無明顯病蟲害;樹木無枯枝，修剪及時，符合自然樹形或講求藝術性;水肥管理規(guī)范，達到土壤理化標準;園林小品和構筑設施完好，整潔無損;綠地無垃圾，無死樹和缺株，無裸露黃土;雜草得到有效控制。

(二)交通管理標準：鐵路沿線兩側道路禁止各類車輛違法停放。由市公安交管局按照《中華人民共和國道路交通安全法》及有關規(guī)定，規(guī)范完善道路交通安全設施，實施交通管理。

(三)鐵路沿線兩側各類建筑外檐每3至5年粉刷一次。

(四)鐵路沿線兩側道路、橋梁、涵洞、排水、路燈照明等設施要保持清潔、完好無損。

(五)外環(huán)線以內(nèi)鐵路沿線兩側環(huán)境衛(wèi)生保持經(jīng)?；h(huán)衛(wèi)設施齊全。

(六)鐵路沿線兩側防護欄要整齊劃一、完好無損。

第七條　在鐵路沿線兩側整治范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)亂潑亂倒，堆物堆料，亂倒亂堆渣土、垃圾污物，排放污染物等;

(二)搭設棚亭、擺攤設點、私搭濫蓋、亂圈亂占、亂貼亂畫、亂拴亂掛等;

(三)擅自修建建筑物和構筑物，取土、設障等;

(四)擅自設置招牌、廣告牌，架設各種管線;

(五)損壞和擅自拆動鐵路沿線各類公共設施;

(六)建筑物擅自開設門臉;

(七)開辦各類占路市場和存車場，私設游樂場點;

(八)進入外環(huán)線內(nèi)的列車使用直排式廁所和傾倒垃圾;

(九)進入外環(huán)線內(nèi)的列車鳴笛。

第八條　管理維護要求：

(一)各管理責任單位應當按照各自管理分工，對其所屬設施定期進行養(yǎng)護維修，保障各種設施的完好和正常使用。

(二)鐵路沿線各種設施的責任單位應當加強管理維護，不得損壞和有礙市容觀瞻。

(三)各管理責任單位養(yǎng)護維修作業(yè)要按照行業(yè)標準進行，并采取相應措施保護好其他設施，盡量減少對周邊環(huán)境的污染。各管理責任單位在其所屬設施發(fā)生故障時，應當立即組織搶修并采取安全防護措施。其他各管理責任單位應當積極配合，保證搶修作業(yè)的進行。鐵路兩側32米內(nèi)既有高壓線下，不得種植自然生長最終高度與電力線路之間不符合垂直安全距離為3米的樹木，如有超過規(guī)定距離的樹木，供電部門有權無償砍伐。

第九條　在鐵路沿線32米線范圍內(nèi)，修建構筑物、建筑物、道路、橋梁、涵洞、排水口，埋設各種管線，應當依據(jù)有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，同時征求投資者意見。

第十條　單位和個人對鐵路沿線兩側護坡、防護欄和其他公共設施造成損壞的，應當對損壞部分予以恢復原狀，不能恢復的應承擔相應的賠償責任，并對由此造成的其他損失進行賠償。

第十一條　各區(qū)人民政府要組織好保護鐵路沿線環(huán)境的宣傳教育工作，各有關單位和個人要增強保護鐵路沿線設施、維護鐵路沿線環(huán)境的意識，對違反本辦法的行為要進行制止和舉報。對在保護鐵路沿線兩側設施、維護鐵路沿線兩側環(huán)境作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

第十二條　對違反本辦法規(guī)定的，由有關行政執(zhí)法部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行查處。對阻撓管理人員執(zhí)行公務的，公安機關應當依法進行查處。

天津市綜合治理城市環(huán)境秩序領導小組辦公室

二00五年九月十日

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