泰安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村消防工作的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)，市屬以上駐泰各單位：

為進一步做好農(nóng)村消防安全工作，保障全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的生命、財產(chǎn)安全，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，特作如下通知：

一、充分認識做好農(nóng)村消防工作的重要性

近年來，隨著改革開放的不斷深入，我市農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，廣大農(nóng)村人民群眾物質(zhì)文化生活水平有了很大提高。同時，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村消防安全工作也面臨許多新情況、新問題，有的地方對消防工作重視不夠，消防管理流于形式，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村消防安全教育不到位，群眾消防安全意識淡薄，農(nóng)村消防車道不暢通，火災(zāi)隱患大量存在，火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，嚴重制約和影響了農(nóng)村兩個文明建設(shè)的開展，給社會穩(wěn)定帶來了不利影響。農(nóng)村消防工作事關(guān)農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。各級要把農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入社會治安綜合治理體系建設(shè)，并作為和諧村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，擺到突出位置，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)，切實提高農(nóng)村消防工作水平。

二、明確農(nóng)村消防工作的重點

農(nóng)村消防工作，要以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)建消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防平安村莊活動為載體，結(jié)合“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，因地制宜，注重實效，著力解決農(nóng)村消防安全存在的突出問題，全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀，加強農(nóng)村防控火災(zāi)的能力，不斷提高農(nóng)村消防工作水平。一是健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理責(zé)任體系，落實消防工作部署、檢查、考核、獎懲等制度;二是加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃及公共消防設(shè)施建設(shè)，從根本上提高村鎮(zhèn)抵御火災(zāi)的能力;三是結(jié)合村鎮(zhèn)實際，推進多種形式消防隊伍建設(shè)，提高村鎮(zhèn)處置突發(fā)災(zāi)害事故的能力;四是加強農(nóng)村消防安全管理，大力整治消除火災(zāi)隱患;五是加強對村莊、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的企業(yè)及單位的消防安全檢查，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生;六是加強農(nóng)村消防宣傳教育，提高廣大農(nóng)民的消防安全意識和消防安全素質(zhì)。

三、強化措施，全面提高農(nóng)村消防工作水平

各級要結(jié)合實際和農(nóng)村特點，積極探索適合自身發(fā)展的農(nóng)村消防工作新模式，培養(yǎng)典型試點，不斷創(chuàng)造和積累經(jīng)驗，全面推進我市農(nóng)村消防工作的開展。

(一)因地制宜，建設(shè)規(guī)范試點。要堅持先試點、后推廣，積極探索適合本地特點的農(nóng)村消防工作模式，按照消防建設(shè)標準，積極實施農(nóng)村消防安全標準化管理，努力達到“六個一”的消防安全基本要求：每個村莊有一支志愿消防隊伍、一名專兼職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材、一塊消防宣傳陣地及制定一份《村民防火公約》。社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點單位要將農(nóng)村消防工作作為重要內(nèi)容，納入議事日程，統(tǒng)籌安排，同步推進。

(二)把消防工作納入公安派出所農(nóng)村警務(wù)體系。各級要積極探索治安與消防合一的管理模式，將消防工作納入公安派出所農(nóng)村警務(wù)室的工作范圍，明確駐村民警的消防工作職責(zé)，為農(nóng)村警務(wù)室配備必要的消防器材。要以警務(wù)室為依托，將消防管理服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步建立和完善與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村消防警務(wù)機制。

(三)大力加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)等部門要結(jié)合新一輪的村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，組織指導(dǎo)編制好消防專業(yè)規(guī)劃。要結(jié)合村鎮(zhèn)供水、供電、道路、環(huán)境的綜合治理，同步建設(shè)村鎮(zhèn)公共消防設(shè)施，因地制宜地增補公共消火栓，設(shè)置消防水池及消防車取水設(shè)施，預(yù)留消防車通道。要針對農(nóng)村火災(zāi)特點，配備適合農(nóng)村滅火工作需要的小型消防車。

(四)積極發(fā)展多種形式消防隊伍。各級要采取政府籌辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦、政企聯(lián)辦、村企共建等模式，積極推進多種形式消防隊伍建設(shè)，切實提高村鎮(zhèn)處置火災(zāi)事故的能力。新泰翟鎮(zhèn)、肥城石橫鎮(zhèn)、寧陽華豐鎮(zhèn)等要建成專職消防隊，山口鎮(zhèn)、大汶口鎮(zhèn)、滿莊鎮(zhèn)、汶南鎮(zhèn)、樓德鎮(zhèn)、磁窯鎮(zhèn)、州城鎮(zhèn)、銀山鎮(zhèn)、汶陽鎮(zhèn)、安駕莊鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)要逐步建成專職消防隊。2010年底，其它鎮(zhèn)和有條件的村也要建立專兼職消防隊或志愿消防組織，配備必要的器材裝備，擔(dān)負本鎮(zhèn)、本村的滅火任務(wù)。

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