徐州市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強化工集中區(qū)消防安全工作的通知

各縣(市)、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市各有關(guān)單位：

近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全市各地先后設(shè)立了多個化工集中區(qū)(或化學(xué)工業(yè)園區(qū))。這些化工集中區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。但由于一些化工集中區(qū)在設(shè)計布局時未作充分的系統(tǒng)論證，有的缺乏科學(xué)合理的消防規(guī)劃，有的未同步建設(shè)公共消防設(shè)施、消防裝備，加之有的入園企業(yè)忽視安全管理、自身消防安全條件不足等因素，嚴重危及公共安全。為切實提高化工集中區(qū)抗御火災(zāi)的整體能力，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅決遏制群死群傷重特大事故的發(fā)生，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進一步加強化工集中區(qū)消防安全工作意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2009〕3號)精神，現(xiàn)就進一步加強全市化工集中區(qū)消防安全工作有關(guān)事項通知如下：

一、進一步完善化工集中區(qū)消防規(guī)劃

新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邳州市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、睢寧縣化工園(桃嵐工業(yè)園)、江蘇豐縣工業(yè)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、徐州市化工基地(賈汪區(qū))、徐州東興化工集中區(qū)、沛縣龍固工業(yè)園區(qū)7個化工集中區(qū)8月底前完成專項消防規(guī)劃的編制工作;已經(jīng)制定消防規(guī)劃的化工集中區(qū)，要結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃布局調(diào)整和全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作的要求，進一步修訂完善消防規(guī)劃。同時，各地要進一步加大公共消防設(shè)施建設(shè)力度，確保消防基礎(chǔ)建設(shè)與化工集中區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步投入使用。

二、進一步加快化工集中區(qū)專門消防站建設(shè)

新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邳州市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、睢寧縣化工園(桃嵐工業(yè)園)、江蘇豐縣工業(yè)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等4個省級以上化工集中區(qū)10月底前完成消防站建設(shè)任務(wù)。消防站建設(shè)等級應(yīng)符合化工集中區(qū)消防規(guī)劃要求和消防站建設(shè)國家標準。各地要結(jié)合實際，對轄區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū)，組建公安現(xiàn)役、政府專職和企業(yè)專職等多種形式的專門消防隊伍，重點發(fā)展建制完整、管理規(guī)范、戰(zhàn)斗力強的政府專職消防隊，重點推廣“企業(yè)聯(lián)合建隊，消防統(tǒng)一管理”和“受益企業(yè)定期出資，政府專職消防隊提供保障”兩種企業(yè)建隊模式。要針對化工火災(zāi)撲救和事故救援特點，開展有針對性的演練活動，不斷提高滅火和事故處置能力。

三、進一步加強化工集中區(qū)企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查

各地要加強新建化工項目行政許可工作，嚴格落實消防安全準入審核。各級公安消防、投資主管部門和安監(jiān)部門，要密切配合協(xié)調(diào)，加強信息互通，形成監(jiān)督合力。公安消防、安監(jiān)部門要加大化工集中區(qū)企業(yè)消防安全的監(jiān)督力度，全面梳理整治消防違法行為和消防安全隱患。對消防安全布局不合理、嚴重缺乏消防設(shè)施等不具備消防安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅決關(guān)停。要督促指導(dǎo)企業(yè)自覺加強消防安全管理，加大消防安全技術(shù)、設(shè)施和人員培訓(xùn)方面的投入，完善應(yīng)急救援預(yù)案并認真組織演練，保證一旦發(fā)生火災(zāi)事故時，能最大限度地防止火災(zāi)事故蔓延擴大及次生事故的發(fā)生。

四、進一步嚴格化工集中區(qū)消防安全責任制

各縣(市)區(qū)人民政府、徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要對轄區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū)消防安全工作負總責，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時研究和解決化工集中區(qū)消防安全工作中的重大問題。要將化工集中區(qū)消防站、消防道路、消防水源、市政消火栓等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級政府消防規(guī)劃年度實施計劃和年度消防工作責任目標，列入政府檢查考評的內(nèi)容。各有關(guān)部門要認真履行職責，主動協(xié)調(diào)配合，確保化工集中區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)工作有序開展和順利實施。

二○○九年二月二十四日

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