寧波市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市消防聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于寧波市高層多業(yè)主公共建筑消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知

各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

由市消防聯(lián)席會(huì)議辦公室制定的《寧波市高層多業(yè)主公共建筑消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○八年十二月十六日

寧波市高層多業(yè)主公共建筑消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

(市消防聯(lián)席會(huì)議辦公室)

為切實(shí)改善我市高層多業(yè)主公共建筑消防安全管理現(xiàn)狀，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，杜絕因建筑消防安全管理責(zé)任不明確，消防設(shè)施運(yùn)行不正常造成的人員傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)損失，努力打造“平安寧波”，經(jīng)研究，決定于2008年12月至2009年7月期間在全市開展高層多業(yè)主公共建筑消防安全專項(xiàng)整治工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“平安寧波”，全力整治高層多業(yè)主公共建筑火災(zāi)隱患，改變建筑消防管理責(zé)任不明確、消防設(shè)施損壞嚴(yán)重、運(yùn)行不正常的狀況，切實(shí)提高建筑消防管理質(zhì)量和消防設(shè)施運(yùn)行效率，提升建筑的自防自救能力，徹底整治火災(zāi)隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、整治目標(biāo)和范圍

(一)整治目標(biāo)：通過專項(xiàng)整治，確保高層多業(yè)主公共建筑的固定消防設(shè)施完好率達(dá)到80%;自動(dòng)消防設(shè)施操作人員持證上崗率達(dá)到100%;全部建立權(quán)責(zé)清晰的統(tǒng)一管理組織;實(shí)施消防標(biāo)準(zhǔn)化管理的覆蓋率達(dá)到100%;轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生較大的高層多業(yè)主公共建筑火災(zāi)事故。

(二)整治范圍：高層多業(yè)主公共建筑，是指有2個(gè)或2個(gè)以上業(yè)主的建筑高度超過24米的公共建筑。

三、整治內(nèi)容

(一)建筑消防安全統(tǒng)一管理協(xié)議簽訂情況;

(二)建筑審核驗(yàn)收等合法性手續(xù)情況;

(三)消防通道堵塞以及裝修改造造成火災(zāi)隱患情況;

(四)建筑消防登高救援場地占用情況;

(五)消防設(shè)施管理維護(hù)保養(yǎng)情況，系統(tǒng)運(yùn)行情況;

(六)消防安全制度和消防安全責(zé)任制制定、落實(shí)情況;

(七)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員培訓(xùn)上崗情況。

四、工作步驟

專項(xiàng)整治分動(dòng)員部署、排查整治、督查整改、總結(jié)驗(yàn)收4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)第一階段：動(dòng)員部署階段(2008年12月15日～2009年1月15日)。

1.制定方案。各地要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，制定適合本行政區(qū)域的整治方案，并于1月15日之前報(bào)市消防聯(lián)席會(huì)議辦公室。

2.全面部署。各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門按照各自職責(zé)，對(duì)歸口管理的高層多業(yè)主公共建筑，積極部署開展專項(xiàng)整治活動(dòng);無行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門的，統(tǒng)一由公安消防部門進(jìn)行部署。

3.廣泛宣傳。各地要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)公告高層多業(yè)主公共建筑排查、整治的范圍、內(nèi)容和要求，大力宣傳高層多業(yè)主公共建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，為高層多業(yè)主建筑火災(zāi)隱患的排查、整治營造良好的社會(huì)輿論氛圍，形成“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的輿論導(dǎo)向，使之成為社會(huì)的共識(shí)。

(二)第二階段：排查整治階段(2009年1月16日～3月15日)。

1.高層多業(yè)主單位開展自查整改。多業(yè)主建筑業(yè)主要加強(qiáng)建筑公共部位、消防設(shè)施的統(tǒng)一管理和整治，確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)(可以自行檢測(cè)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè))。各建筑消防安全統(tǒng)一管理單位要對(duì)照整治內(nèi)容的7個(gè)方面積極開展自查活動(dòng)，特別是對(duì)公共部位裝修材料的燃燒性能、安全疏散設(shè)施是否完好有效進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)查出的火災(zāi)隱患，能立即整改的，必須立即整改;無法立即整改的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。自查整改結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的《高層多業(yè)主公共建筑消防基本情況登記表》和《高層多業(yè)主公共建筑情況統(tǒng)計(jì)表》(從www.pucha.com.cn下載)，并將本單位火災(zāi)隱患查改情況報(bào)本行業(yè)或本系統(tǒng)的主管部門，由本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門匯總后報(bào)當(dāng)?shù)叵缆?lián)席會(huì)議辦公室，無行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門的直接報(bào)當(dāng)?shù)叵缆?lián)席會(huì)議辦公室。

2.行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門排查整改。各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門按照各自職責(zé)，對(duì)高層多業(yè)主建筑單位上報(bào)的自查整改情況應(yīng)逐一進(jìn)行核實(shí)，聽取高層多業(yè)主建筑單位的匯報(bào)。公安消防部門及派出所要加強(qiáng)對(duì)其他部門、行業(yè)高層多業(yè)主公共建筑專項(xiàng)整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

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