巴彥淖爾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《巴彥淖爾市人員密集場所消防安全專項治理行動實施方案》的通知

各旗縣區(qū)人民政府，農(nóng)墾局，巴彥淖爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)部門：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人員密集場所消防安全專項治理行動實施方案的通知》(內(nèi)公通〔2008〕89號)文件精神，市政府決定，從2008年11月1日至2009年2月28日，在全市范圍內(nèi)集中開展人員密集場所消防安全專項治理行動?，F(xiàn)將《巴彥淖爾市人員密集場所消防安全專項治理行動實施方案》印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。

二OO八年十一月四日

巴彥淖爾市人員密集場所消防安全專項治理行動實施方案

2008年9月20日，廣東省深圳市龍崗區(qū)同樂舞王俱樂部發(fā)生火災(zāi)，造成43人死亡，65人受傷。2008年9月9日8時35分，包頭市東河區(qū)西河槽西路鑫垣機械制造有限公司發(fā)生火災(zāi)，造成5人死亡。這兩起火災(zāi)給人民生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，給社會穩(wěn)定帶來了嚴重影響。我市的人員密集場所火災(zāi)隱患也大量存在，為進一步加強全市消防安全工作，最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，切實維護社會和諧穩(wěn)定，市政府決定，從2008年11月1日至2009年2月28日，在全市范圍內(nèi)集中開展人員密集場所消防安全專項治理行動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進大型人員密集場所重大火災(zāi)隱患整改和單位安全管理人員素質(zhì)提高為目的，組織公安、民政、消防、教育、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、工商、旅游等有關(guān)部門、單位，集中力量打一場人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治戰(zhàn)。通過專項整治，重點整改一批人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患，關(guān)停取締一批存在重大火災(zāi)隱患的單位，處罰一批違反消防法律法規(guī)的單位和個人，督促相關(guān)單位認真貫徹《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，嚴格落實消防安全責任制，強化單位員工消防安全素質(zhì)，提高重點單位法定責任人對消防安全的重視程度，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，堅決遏制亡人火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指揮協(xié)調(diào)專項整治活動。

組長：王建平市委常委、市政府常務(wù)副市長

副組長：劉樹森市政府副秘書長、辦公廳主任

韋普軍市公安局副局長

雍淑軍市消防支隊支隊長

成員：楊文逸市民政局副局長

蘇常亮市教育局副局長

朱衛(wèi)星市衛(wèi)生局副局長

霍增祿市安監(jiān)局副局長

高源市工商局副局長

張國峰市文體局副局長

郝淑東市旅游局副局長

張海林市消防支隊防火監(jiān)督處處長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項整治辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊，辦公室主任由消防支隊防火監(jiān)督處張海林處長兼任。辦公室具體負責專項整治活動的組織實施。

三、專治整治的范圍和內(nèi)容

㈠專項整治的范圍

1.各類影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、KTV、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所。

2.各類可提供就餐、住宿服務(wù)的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館。

3.各類商場、超市和室內(nèi)市場。

4.各類學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的門診、病房，公共圖書館的閱覽室。

5. 各類體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所。

6、客運車站的候車廳(樓)。

7、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間和員工集體宿舍。

㈡專項整治的內(nèi)容

1.人員密集場所未經(jīng)消防審核、驗收、開業(yè)前消防安全檢查，擅自投入使用的。

2.人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時間，將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的，消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。

3.人員密集場所疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標志缺少、損失和標識錯誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯誤的。

4.商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的。

5.在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的，在公共區(qū)域的外窗(包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。

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