宜昌市人民政府辦公室關于進一步加強動物防疫體系建設的通知

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門，宜昌開發(fā)區(qū)管委會：

畜牧業(yè)是我市農業(yè)重要支柱產業(yè)和農民重要增收渠道。為進一步加強全市動物防疫體系建設，提高重大動物疫病防控能力和水平，切實保障畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》和國家、省、市有關文件精神，現就有關事項通知如下：

一、著力推進動物防疫機構和隊伍建設

(一)健全動物衛(wèi)生監(jiān)督體系。市、縣兩級動物衛(wèi)生監(jiān)督所要依法履行職能，負責做好轄區(qū)內動物及其產品檢疫、畜產品質量安全監(jiān)管、獸藥和種畜禽監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督人員由縣(市區(qū))畜牧獸醫(yī)局派駐，負責本轄區(qū)動物及其產品檢疫、強制免疫監(jiān)督、畜產品質量安全監(jiān)管等工作，做到有陣地、有人員、有經費、有裝備，以滿足實際工作需要。要加強村級動物防疫報免(檢)室或獸醫(yī)衛(wèi)生室建設，確保動物免疫監(jiān)督、產地檢疫落到實處。

(二)完善動物疫病預防控制體系。市、縣兩級動物疫病預防控制中心要依法履行動物疫病預防、預警預報、監(jiān)測診斷、應急處理等職能，突出抓好春秋兩季動物集中免疫工作。要配備畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員從事動物疫病診斷監(jiān)測化驗工作，不斷提升診斷監(jiān)測化驗水平。要建立“縣為基礎，強化監(jiān)督，防檢統(tǒng)一，治療放開”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫管理體制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣(市區(qū))畜牧獸醫(yī)局派駐防檢員，血吸蟲病重疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定配齊配足家畜血吸蟲防檢員。防檢員負責擬定預防和撲滅動物疫病所需藥品及物資計劃，負責組織實施重大動物疫病預防、控制和撲滅工作，負責做好重大動物疫病診斷、監(jiān)測和疫情測報，動物屠宰檢疫、產地檢疫、運輸檢疫和市場監(jiān)督以及家畜血吸蟲病監(jiān)測和查治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心要配足專業(yè)技術人員，足額安排工作經費，配備必要設施，切實履行服務職能。要把村級動物防疫員隊伍建設納入農村實用人才隊伍建設整體規(guī)劃，結合獸醫(yī)管理體制改革和基層動物防疫體系建設，建立適應實際需要的村級動物防疫員隊伍。村級防疫員要負責做好動物防疫法規(guī)宣傳、強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫檔案建立、疫情報告等工作，協(xié)助做好疫情巡查、消毒滅源、產地檢疫、重大動物疫情防控等工作。

二、不斷完善動物防疫基礎設施

(一)完善動物防疫冷鏈體系。市級要建設150立方米的動物疫苗冷藏庫和150平方米的動物防疫物資儲備庫各1個，配置動物疫苗專用冷藏車1臺?？h級要建設50立方米的動物疫苗冷藏庫和50平方米的動物防疫物資儲備庫各1個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心要配備容積不小于400升的冰柜2臺。村動物防疫報免(檢)室或獸醫(yī)衛(wèi)生室要配備普通冰箱1臺。每個村級動物防疫員要配備冷藏箱1只，確保疫苗在儲藏、運輸環(huán)節(jié)“冰不離苗、苗不離冰”，保證疫苗質量。

(二)健全動物防疫化驗檢測網絡。市級要重點建好重大動物疫病診斷監(jiān)測中心化驗室、畜產品質量安全檢測中心化驗室和動物檢疫中心化驗室，各化驗室建筑面積不少于200平方米，并合理配備pcr儀、生物安全柜、恒溫箱、電子顯微鏡等儀器設備。要加強宜昌雙匯、宜昌民大、宜昌富江南等畜禽屠宰加工企業(yè)動物檢疫檢測室建設，各檢測室建筑面積不少于30平方米，并合理配備恒溫箱、顯微鏡、天平等儀器?？h級要加快建設重大動物疫病診斷監(jiān)測中心化驗室和動物檢疫中心化驗室，各化驗室建筑面積不少于100平方米，并配備酶標儀、生物安全柜、恒溫箱、顯微鏡等必要的儀器設備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、各畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場要加強疫病診斷化驗室、動物檢疫檢測室建設，并配齊必要的儀器設備。

(三)建立病死動物及其產品無害化處理系統(tǒng)。市、縣兩級要依托大型畜禽屠宰加工企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場的現有設施設備，不斷加強病死動物及其產品無害化處理工作。同時，要向農業(yè)部積極爭取病死動物及其產品無害化處理系統(tǒng)建設項目，擴大處理規(guī)模，提高處理能力和質量。各牲畜定點屠宰場、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場必須建有與其生產規(guī)模相適應的無害化處理室。各相關部門要加大監(jiān)管力度，嚴禁病死動物及其產品進入流通環(huán)節(jié)。

三、建立健全動物防疫工作長效機制

(一)強化基礎免疫工作。堅持預防為主方針，按照“四季防疫、月月補針、定期監(jiān)測”的要求，抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、羊痘、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的強制免疫，并進一步規(guī)范免疫標識和養(yǎng)殖檔案管理，確保強制免疫密度達到100%。

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