中山市人民政府印發(fā)中山市消防安全責任制規(guī)定的通知

火炬區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬各單位：

現(xiàn)將《中山市消防安全責任制規(guī)定》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

中山市人民政府

二○○八年九月八日

中山市消防安全責任制規(guī)定

第一條 為加強消防安全管理，明確消防安全責任，有效預防火災事故，保障人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于火炬區(qū)管委會、各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處(以下統(tǒng)稱“各鎮(zhèn)(區(qū))政府”)、市屬各職能部門、各級公安消防機構(gòu)、各公安派出所和各社區(qū)、村(居)民委員會。

第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與的原則，實行消防安全責任制。

消防安全責任制實行過程問責與結(jié)果問責并重的原則。

第四條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導全市的消防工作。各鎮(zhèn)(區(qū))政府負責本鎮(zhèn)(區(qū))范圍內(nèi)的消防工作。市屬各職能部門及各鎮(zhèn)(區(qū))政府的法定代表人或者主要負責人是本部門、本鎮(zhèn)(區(qū))的消防安全第一責任人，對消防安全工作負全面責任;市屬各職能部門及各鎮(zhèn)(區(qū))政府分管消防安全工作的負責人是消防安全責任人，對消防安全工作負直接領(lǐng)導責任。

第五條 市人民政府及各鎮(zhèn)(區(qū))政府成立消防安全委員會。消防安全委員會在本級人民政府的領(lǐng)導下，負責統(tǒng)籌、指導、督促轄區(qū)內(nèi)消防安全工作。消防安全委員會辦公室設(shè)在同級公安消防機構(gòu)。消防安全委員會的成員組成及工作制度由本級人民政府另行明確。

第六條 市屬各職能部門應當履行下列消防工作職責：

(一)確定消防安全責任人，并報市人民政府備案;

(二)貫徹落實市人民政府和上級有關(guān)消防安全工作的部署和要求，組織制定與本部門及主管行業(yè)相適應的消防安全管理規(guī)定，實行標準化管理，結(jié)合年度工作計劃一并組織實施;

(三)落實本部門及主管行業(yè)逐級消防安全責任制，定期開展消防安全專項治理和檢查，督促整改火災隱患，落實消防安全專項經(jīng)費;

(四)定期分析本部門及主管行業(yè)消防安全工作情況，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;

(五)加強主管行業(yè)專職消防隊和義務(wù)消防隊的建設(shè)和管理;

(六)開展本部門及主管行業(yè)內(nèi)的消防安全宣傳教育，督促單位開展消防安全培訓，組織交流消防安全工作經(jīng)驗;

(七)協(xié)助公安消防機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查、滅火救援和火災事故調(diào)查工作;

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責。

第七條 各鎮(zhèn)(區(qū))政府應當履行下列消防工作職責：

(一)貫徹落實有關(guān)消防的各項法律規(guī)范，建立、完善、落實本轄區(qū)內(nèi)的消防安全責任制;

(二)制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，將其納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，并負責組織有關(guān)行政主管部門實施;

(三)加強公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費投入;

(四)制定計劃并組織開展消防安全宣傳、教育、培訓，加強對各級領(lǐng)導干部消防法律、法規(guī)等知識的培訓;

(五)指導、督促村(居)民委員會積極開展群眾的消防安全工作，制定防火安全公約，進行消防安全檢查;

(六)在火災多發(fā)季節(jié)、節(jié)假日和重大活動期間，組織開展有針對性的消防宣傳教育和消防安全檢查，切實加強防火措施，并對公安消防機構(gòu)報請協(xié)調(diào)解決的重大火災隱患及時予以協(xié)調(diào)解決;

(七)建立本地區(qū)重特大火災事故應急救援機制，制訂并組織實施應急救援預案;

(八)加強多種形式消防組織建設(shè)，按國家、省規(guī)定的標準配置公共消防設(shè)施和消防隊(站)裝備;

(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責。

第八條 各級公安消防機構(gòu)應當履行下列消防工作職責：

(一)依法實施消防行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、火災事故調(diào)查、宣傳教育培訓;

(二)指導和督促有關(guān)職能部門履行消防工作職責，提高職能部門對本部門及本行業(yè)消防工作監(jiān)管的能力;

(三)對公安派出所及專職、義務(wù)消防隊進行業(yè)務(wù)檢查指導;

(四)執(zhí)行執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，接到報警后，及時趕赴火災現(xiàn)場，救助遇險人員，組織滅火，排除險情;

(五)負責調(diào)查火災原因，參與處理火災事故;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責。

第九條 公安派出所在公安機關(guān)領(lǐng)導下實施消防監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上接受所在地公安消防機構(gòu)的檢查和指導。

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