泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)《泰安市消防安全責(zé)任制實施細(xì)則》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，市屬及以上駐泰各單位：

市政府同意《泰安市消防安全責(zé)任制實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年十二月九日

泰安市消防安全責(zé)任制實施細(xì)則

第一條 為了明確和落實消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》和《山東省消防安全責(zé)任制實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本細(xì)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行消防安全責(zé)任制。

本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及居(村)民委員會、個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實消防安全責(zé)任制。

第三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

個體工商戶的經(jīng)營者是其經(jīng)營場所的消防安全責(zé)任人，對其經(jīng)營場所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)、督促各部門落實消防安全責(zé)任，研究、制定加強(qiáng)消防工作的政策、措施。

第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng);

(二)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，加大投入力度，不斷加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善消防裝備;

(三)加強(qiáng)特殊災(zāi)害事故應(yīng)急搶險救援能力建設(shè)，按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則，專項解決公安消防隊?wèi)?yīng)急搶險救援裝備和隊站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi);

(四)將消防專業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃，保障公共消防設(shè)施、消防裝備與其它基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實施;

(五)將消防工作納入工作議事日程，分析本地區(qū)的消防安全工作情況，及時研究解決消防工作中存在的重大問題;

(六)加強(qiáng)合同制等多種形式消防隊伍建設(shè)，建立合同制消防員工資待遇、社會保險和福利保障機(jī)制;

(七)對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行督察和考核;

(八)對公安消防機(jī)構(gòu)報請批準(zhǔn)的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、重大火災(zāi)隱患整改等事項，依法及時作出決定;

(九)對城市社區(qū)配備消防協(xié)管員人員應(yīng)給予補(bǔ)助;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

市高新區(qū)管委會應(yīng)按照縣級政府職責(zé)履行相應(yīng)的消防職責(zé)、泰山風(fēng)景名勝區(qū)管委會應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行消防職責(zé)。新汶礦業(yè)集團(tuán)、肥城礦業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。

第六條 市、縣(市、區(qū))政府公安消防機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：

(一)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制落實情況的指導(dǎo)與監(jiān)督;

(二)履行建筑工程消防設(shè)計審核、驗收和公眾聚集場所消防安全檢查等行政許可職責(zé)，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理;

(三)組織消防監(jiān)督檢查和消防安全專項治理工作，督促責(zé)任單位采取消防安全措施，依法責(zé)令當(dāng)場或者限期消除火災(zāi)隱患，依法實施行政處罰;

(四)對專職和義務(wù)消防隊進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對消防崗位人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，對社區(qū)、農(nóng)村消防協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(五)承擔(dān)火災(zāi)撲救和國家規(guī)定的搶險救援任務(wù);

(六)依法調(diào)查、查明火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，分清火災(zāi)事故責(zé)任;

(七)開展消防調(diào)查研究，定期組織消防安全評價，分析消防安全形勢，及時向本級人民政府提出改進(jìn)消防安全工作的意見和建議;

(八)與有關(guān)行業(yè)部門、單位共同加強(qiáng)對消防管理人員和消防設(shè)計、施工、檢查維護(hù)、操作人員，以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員、易燃易爆崗位作業(yè)人員、人員密集的營業(yè)性場所和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它消防安全職責(zé)。

第七條 市、縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門和單位，應(yīng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)財政部門應(yīng)當(dāng)保障必需的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按時、足額劃撥;

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