關(guān)于印發(fā)《浙江省醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施辦法》的通知

發(fā)布部門(mén): 浙江省衛(wèi)生廳

發(fā)布文號(hào):

各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，高等醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院，廳直屬各單位：

現(xiàn)將《浙江省醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年六月八日

浙江省醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施辦法

第一條 為了從源頭上遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪，加大反腐敗力度，建立治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》和最高人民檢察院《關(guān)于受理行賄犯罪檔案查詢的暫行規(guī)定》以及省糾風(fēng)辦等八部門(mén)《關(guān)于印發(fā)浙江省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)不良行為處理辦法的通知》的精神，特制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本辦法所稱醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄是指:在本省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、藥品等購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中發(fā)生的行賄行為。

第三條 在全省建立以省衛(wèi)生廳管理為主、各市衛(wèi)生局協(xié)助管理的浙江省醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄查詢系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱不良記錄查詢系統(tǒng)），實(shí)行在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中不良記錄查詢制度。

第四條 不良記錄查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息依據(jù)：浙江省人民檢察院提供的“行賄人信息資料庫(kù)”中的有關(guān)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域賄賂犯罪信息和縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位相關(guān)人員受賄行為作出的黨、政紀(jì)處分決定及縣級(jí)以上工商行政部門(mén)作出的行政處罰。

第五條 信息內(nèi)容包括：行賄人基本情況和行賄基本事實(shí)等。數(shù)據(jù)庫(kù)信息每半年更新一次。

第六條 信息的采集：由各市衛(wèi)生局和相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)收集違法違紀(jì)人員的判決書(shū)、不起訴決定書(shū)及黨、政紀(jì)處分決定書(shū)、工商行政處罰決定書(shū)報(bào)省衛(wèi)生廳。

第七條 2006年1月1日及以后認(rèn)定的行賄行為錄入不良記錄查詢系統(tǒng)，信息分“行賄黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)和“一般行賄人”數(shù)據(jù)庫(kù)。其中因行賄罪被法院判刑的行賄人或雖未判刑，但司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、工商部門(mén)查實(shí)認(rèn)定賄賂事實(shí)中行賄總額在50000元及以上的行賄人列入“行賄黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，其余的列入“一般行賄人”數(shù)據(jù)庫(kù)。

第八條 行賄人被列入不良記錄查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)后，其所在的企業(yè)（單位）自然被列入不良記錄。有關(guān)企業(yè)（單位）在被錄入“行賄黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)前，將采用一定方式予以告知；如有異議，可于告知發(fā)出之日起20個(gè)工作日內(nèi)向省衛(wèi)生廳提出，省衛(wèi)生廳自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出處理。

第九條 行賄人被確認(rèn)錄入不良記錄查詢系統(tǒng)滿2年后，期間未發(fā)現(xiàn)再次行賄的，按原上報(bào)程序?qū)徍撕笥枰詣h除，其所屬企業(yè)也自然刪除。

第十條 各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中，與企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同（合同應(yīng)當(dāng)附有購(gòu)銷(xiāo)雙方的廉政承諾條款）前，應(yīng)當(dāng)查詢不良記錄查詢系統(tǒng)，查詢結(jié)果的使用按照：對(duì)被列入“行賄黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)，2年內(nèi)（以被確認(rèn)錄入不良記錄查詢系統(tǒng)之日起）不得購(gòu)買(mǎi)其商品；“一般行賄人”數(shù)據(jù)庫(kù)信息作為企業(yè)誠(chéng)信情況的參考。

第十一條 不良記錄查詢系統(tǒng)掛在浙江省衛(wèi)生廳門(mén)戶網(wǎng)站，按權(quán)限進(jìn)行查詢。各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位查詢工作的管理。省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位查詢工作的管理由省衛(wèi)生廳紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十二條 不良記錄查詢制度的執(zhí)行情況將與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、考核掛鉤，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，視情節(jié)在全省（市）通報(bào)，并對(duì)主要責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以責(zé)任追究。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本單位的醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)予以實(shí)時(shí)監(jiān)督。

第十三條 本辦法由省衛(wèi)生廳解釋。

第十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施，《浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于建立和查詢行賄人檔案的暫行規(guī)定》（浙衛(wèi)辦監(jiān)察〔2006〕1號(hào)）及《關(guān)于對(duì)浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于建立和查詢行賄人檔案的暫行規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（浙衛(wèi)辦〔2006〕21號(hào)）同時(shí)廢止。我廳以往有關(guān)規(guī)定與本文不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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