河池市人民政府關(guān)于印發(fā)河池市狂犬病防治工作方案的通知

各縣（市）、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

經(jīng)河池市人民政府同意，現(xiàn)將《河池市狂犬病防治工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

河池市人民政府辦公室

二○○四年七月十二日

河池市狂犬病防治工作方案

狂犬病是一種人畜共患傳染病，人一經(jīng)感染發(fā)病，往往難以治療，死亡率極高，幾近100%.當(dāng)前，全區(qū)的狂犬病防治工作形勢比較嚴(yán)峻，我市狂犬病防治工作形勢也不容樂觀。近幾年來，我市的狂犬病發(fā)病病例逐年攀升，僅去年因狂犬病死亡達(dá)33例，極大地威脅著全市廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為遏制我市狂犬病疫情，有效地保護(hù)全市人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)全區(qū)狂犬病防治工作電視電話會議精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)我市狂犬病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立河池市狂犬病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市疾病預(yù)防控制中心，辦公室主任由韋毅兼任，辦公室工作人員由市疾病預(yù)防控制中心防疫科人員組成。

二、部門職責(zé)

1、畜牧獸醫(yī)部門

加強(qiáng)犬只及其他可能患有狂犬病的寵物的檢疫、獸用狂犬疫苗的接種、登記工作；對檢疫合格并已接種疫苗的動物制作標(biāo)識；向養(yǎng)犬戶宣傳狂犬病防治的重要意義和防治方法，做好動物間狂犬病疫情的監(jiān)測；配合工商部門對市場內(nèi)交易的寵物進(jìn)行檢查。

2、公安部門

依照有關(guān)規(guī)定對本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬進(jìn)行審批，做好登記造冊；責(zé)令寵物主人負(fù)責(zé)對寵物的看管，一經(jīng)發(fā)生因失責(zé)導(dǎo)致的寵物傷人事件，由寵物主人負(fù)責(zé)所有的一切經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；與城管部門共同負(fù)責(zé)對城區(qū)無人看管的寵物加以控制，必要時予以捕殺，對拒不配合工作的鬧事者依法予以處罰。

3、工商部門

在獸醫(yī)部門的配合下，對以犬只為主的寵物活、生交易加強(qiáng)管理，市場內(nèi)無檢疫接種證的犬只，一律不得進(jìn)行交易；要求犬只主人對其犬只進(jìn)行檢疫接種，拒絕檢疫接種的將其犬只予以沒收；對進(jìn)入市場交易的狂犬，要一律滅殺并焚毀；督促犬只屠宰加工的場所業(yè)主認(rèn)真做好消毒工作，并向屠宰戶宣傳狂犬病的危害及接種狂犬疫苗的重要性。

4、衛(wèi)生部門

加強(qiáng)對全體醫(yī)療衛(wèi)生人員特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的犬傷綜合處理能力的培訓(xùn)，使每位前來就診的傷者得到正確的傷口處理、疫苗接種和抗病毒血清的注射。近期內(nèi)要立即組織專家對全市的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行層層逐級培訓(xùn)，市級負(fù)責(zé)對縣級的培訓(xùn)，縣級負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)對村級的培訓(xùn)，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員對犬傷的正確處理知曉率達(dá)100%；做好狂犬疫苗的供應(yīng)、犬傷傷口的處理、狂犬疫苗的接種和抗病毒血清的注射；醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好狂犬病的診斷、治療，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好個案調(diào)查，并及時上報疫情，查明肇事犬只，分析事因；向廣大群眾宣傳狂犬病的危害和防治方法，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每月要制作一期狂犬病防治內(nèi)容的板報或墻報。

5、藥品監(jiān)督管理部門

要根據(jù)《生物制品管理規(guī)定》、《預(yù)防用生物制品生產(chǎn)供應(yīng)管理辦法》的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法購銷和使用狂犬疫苗和抗狂犬病毒血清案件。

6、林業(yè)部門

要嚴(yán)厲打擊野生動物的捕殺、運(yùn)輸、交易，防止野生動物傳播狂犬病毒。

7、宣傳部門

要利用廣播、電視、報紙等媒體，向廣大人民群眾大力宣傳狂犬病防治基本知識，使之家喻戶曉。同時，加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)，表揚(yáng)先進(jìn)，批評后進(jìn)，形成全社會共同防治狂犬病的強(qiáng)大聲勢和良好氛圍，提高廣大人民群眾防治狂犬病的意識，以便主動、自覺地配合各部門的防治行動。

8、各社區(qū)、居委會、村民小組要廣泛發(fā)動群眾，組織群眾學(xué)習(xí)狂犬病相關(guān)知識和規(guī)定，依靠群眾力量，加強(qiáng)監(jiān)督，鼓勵群眾舉報違反規(guī)定的養(yǎng)犬戶。

三、防治措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

人間狂犬病是由攜帶狂犬病毒的動物致傷人類所造成的，而95%是由發(fā)病的犬只所傷。目前，我市狂犬病疫情上升的直接原因是由于犬只泛濫、犬只密度高、管理不善所造成。為此，各級人民政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到狂犬病對廣大人民群眾造成的嚴(yán)重威脅和狂犬病防治工作的重要意義，要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治高度，本著對廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)抓緊抓好狂犬病防治工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

狂犬病防治工作實(shí)行屬地管理，由當(dāng)?shù)厝嗣裾傌?fù)責(zé)。各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)狂犬病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法，相互配合，形成社會合力，切實(shí)做好犬只管理工作及犬傷處理工作。

（三）制定工作方案，精心組織實(shí)施

各縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制訂狂犬病防治工作實(shí)施方案，明確各部門的工作職責(zé)，落實(shí)各種防治措施，組織力量，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，堅(jiān)決遏制狂犬病在所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

（四）加強(qiáng)督促檢查，穩(wěn)步推進(jìn)防治工作的開展

各縣（市、區(qū)）人民政府要組織有關(guān)部門每月對所轄區(qū)域進(jìn)行檢查，每次檢查要有記錄。市人民政府組織有關(guān)部門，每季度進(jìn)行一次督查，對督查中如發(fā)現(xiàn)因失職行為而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，將予以通報批評。

河池市人民政府辦公室

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