重慶市關(guān)于進一步加強傳染性非典型肺炎防治工作的通告

發(fā)布部門: 重慶市人民政府

發(fā)布文號: 渝府發(fā)[2003]21號

為了進一步加強傳染性非典型肺炎的防治工作，有效控制疾病的擴散，切斷傳播途徑，保障人民健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第 七條、 二十四條、 二十五條、 三十五條和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特通告如下：

一、對乘坐交通工具進入本市的乘客一律實行測量體溫和填寫《傳染性非典型肺炎防治問訊調(diào)查卡》制度

（一）凡抵達本市的飛機在著陸前，所有乘客和機組人員都必須如實填寫《傳染性非典型肺炎防治問訊調(diào)查卡》 （以下簡稱“問訊卡”），并測量體溫；對發(fā)熱人員，應(yīng)做好記錄。飛機著陸后，由機組人員統(tǒng)一收齊《問訊卡》，交規(guī)定的工作人員。

（二）凡來自有“非典”病例發(fā)生地區(qū)的火車、船舶等交通工具在進站、進港前，所有乘客和乘務(wù)人員都必須如實填寫《問訊卡》，并測量體溫；對發(fā)熱人員，應(yīng)做好記錄。在到站后，由乘務(wù)人員統(tǒng)一收齊，交規(guī)定的工作人員。

（三）各道口應(yīng)當要求來自有“非典”病例發(fā)生地區(qū)的長途客貨車及其他車輛的人員，填寫《問訊卡》，并測量體溫；對發(fā)熱人員，應(yīng)做好記錄。在進入重慶第一站接受檢查后，工作人員應(yīng)向該車發(fā)出有責任人簽字的檢查證。憑檢查證市內(nèi)各區(qū)縣所設(shè)境內(nèi)檢查站當日不再重新檢查，但應(yīng)對到站外來人員登記。

（四）機場、道口、碼頭、車站均設(shè)置留驗站，對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等“非典”疑似癥狀的乘客，應(yīng)予以就地留驗觀察，并及時報告所在地疾病預防控制機構(gòu)。對與之有密切接觸者也應(yīng)留驗觀察。

（五）各類飯店、旅館、招待所等在接受旅客入住登記時，要求其填寫《問訊卡》，并安排專門工作人員為其測量體溫。對來自有“非典”病例發(fā)生地區(qū)的旅客，要集中安排樓層住宿，每日測量體溫，并嚴密觀察。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀出現(xiàn)，要立即報告所在地疾病預防控制機構(gòu)。各類飯店、旅館應(yīng)當盡可能關(guān)閉中央空調(diào)，開窗通風換氣。

二、加強學校和幼兒園、托兒所的防范措施

各類中小學校和幼兒園、托兒所要嚴格執(zhí)行晨檢制度，杜絕有發(fā)熱癥狀的學生和兒童進入。高等院校發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀的學生，應(yīng)實施隔離診治措施。對從有“非典”病例發(fā)生地區(qū)回渝的學生和兒童，應(yīng)當在家觀察兩周；對家在外地的學生，學校要安排專門場所進行觀察。市教委和各區(qū)縣 （自治縣）教委要承擔起檢查督促的責任。

三、嚴格執(zhí)行對公共交通工具和公共場所的消毒措施

對進入本市的飛機、火車、長途客貨車、船舶，運營的公交車輛、出租汽車等各類公共交通工具，以及車站、碼頭、建筑工地的宿舍、學校、網(wǎng)吧、舞廳、卡拉OK廳、劇場、影院、商場等公共聚集場所，必須每天消毒，貼上消毒標記，注明消毒時間，保證通風換氣。所在地的區(qū)縣 （自治縣、市）疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強技術(shù)指導和監(jiān)督檢查。對不符合消毒防護有關(guān)規(guī)定的，衛(wèi)生執(zhí)法部門應(yīng)責令停止并限期整治。

四、嚴格限制舉辦大型活動

近期，本市各單位一般不再組織召開大型會議，不舉辦人員聚集的大型活動。對已確定的大型會議或大型活動，或取消或推遲。確有必要召開舉行的，要向市“非典”防治工作領(lǐng)導小組報告，并采取一切必要的防疫措施。

五、嚴格控制外出開會、旅游、考察活動

近期，本市各單位不組織外出開會、旅游、考察活動。各旅行社應(yīng)停止組織去外省市的旅游活動。旅游主管部門和旅行社要勸告外省市旅行社，近期內(nèi)不要組織團組來渝旅游。對從有“非典”病例發(fā)生地區(qū)返渝的人員，應(yīng)由組織者統(tǒng)一安排醫(yī)學觀察兩周，并向所在地的疾病預防控制機構(gòu)報告。

各單位、各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極勸告市民近期不要外出旅游或出差。凡從有“非典”病例發(fā)生地區(qū)旅游或出差返渝的市民，應(yīng)向所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）報告，并在家接受醫(yī)學觀察兩周。

六、加強一線工作人員的職業(yè)防范

本市各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、機場、海關(guān)、邊檢、碼頭、出入境檢驗檢疫等部門的一線工作人員，飛機、火車、船舶、長途客車等交通工具上的工作人員，必須嚴格執(zhí)行戴口罩上崗和其他必要的防護制度。

七、及時公布疫情，鼓勵社會監(jiān)督

繼續(xù)通過各種媒體向社會公布疫情動態(tài)，定期舉行新聞發(fā)布會。

公布各區(qū)縣（自治縣、市）疾病預防控制機構(gòu)的熱線電話，接受市民的報告。市民一旦發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有與發(fā)病者有密切接觸史或者兩周內(nèi)曾到過有“非典”病例發(fā)生地區(qū)的人員，應(yīng)及時報告所在地的區(qū)縣（自治縣、市）疾病預防控制機構(gòu)；一經(jīng)證實為“非典”臨床診斷病例或疑似病例，由所在地的區(qū)縣（自治縣、市）政府獎勵報告者。

各零售藥店及工作人員對前來購買治療發(fā)熱、咳嗽藥品的顧客，應(yīng)當詳細詢問、了解有關(guān)情況，力勸患者及時到醫(yī)院就診。

對故意隱瞞病情并傳播疾病的“非典”臨床診斷病人或疑似病人，將依照《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定，追究其法律責任。

八、對于受到非典型肺炎擴散污染的人員和場所，應(yīng)當依法采取隔離措施，政府有關(guān)部門、社會組織和個人應(yīng)當給予配合。

（一）隔離對象包括：1．確診為非典型肺炎的病人；2．疑似非典型肺炎病人；3．與非典型肺炎病人及疑似非典型肺炎病人密切接觸的人員；4．受非典型肺炎污染的醫(yī)院、工廠、建筑工地、賓館、飯店、寫字樓、居民住宅、村落、學校及其他特定場所；5．受非典型肺炎污染的動物和其他物品。

（二）需采取隔離措施的人員和場所，由市或區(qū)縣 （自治縣、市）衛(wèi)生行政部門根據(jù)切斷非典型肺炎傳播的需要確定，并予以公告和組織實施。

（三）隔離期間，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當加強對被隔離人員的宣傳和思想教育，采取切實措施做好疾病防治和生活必需品的保障工作。保證生活必需的有關(guān)費用由政府負責。

（四）被隔離人員應(yīng)當自覺遵守規(guī)定，服從管理，不得擅自離開隔離地點；其他人員不得擅自進入被隔離場所；對被隔離的動物和物品，有關(guān)部門應(yīng)當采取有效措施進行處理。

（五）對違反隔離規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門進行勸阻、制止；必要時，由公安機關(guān)依法協(xié)助采取強制措施；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（六）隔離措施的解除依法由原宣布機關(guān)決定并予以公告。

九、條塊結(jié)合，以塊為主，全力加強“非典”防治管理

“非典”防治工作實行屬地管理，各區(qū)縣（自治縣、市）轄區(qū)內(nèi)的單位不分行政隸屬關(guān)系，接受各區(qū)、縣（自治縣、市）政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各區(qū)縣（自治縣、市）政府要做到組織落實、資金落實、措施落實。各區(qū)、縣（自治縣、市）政府要準備一批房屋資源以備急需，用于隔離和醫(yī)學觀察；要保障“非典”防范的物資儲備，維持市場秩序和社會穩(wěn)定；組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所在區(qū)域的單位進行本通告落實情況的檢查。

有關(guān)物資生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)當做好緊缺物資的生產(chǎn)、儲備，保證市場供應(yīng)。對哄抬物價、私自漲價的，工商、物價部門要嚴格執(zhí)法。

市政府要求全市各級政府各部門，根據(jù)各自職責，各負其責，落實通告提出的各項措施，并將本通告在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、工礦、學校等基層單位廣為張貼、宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。此通告從發(fā)布之日起施行，終止日期由市政府另行通告。

二○○三年四月二十五日

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