威海市關(guān)于認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的通知

發(fā)布部門: 山東省威海市人民政府辦公室

發(fā)布文號: 威政辦發(fā)[2002]50號

各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、單位：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)已于2002年6月29日經(jīng)九屆全國人大常委會第二十八次會議通過，將于11月1日起正式施行。為認真貫徹落實好《安全生產(chǎn)法》，促進全市安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(魯政令第141號)和省政府辦公廳《關(guān)于認真學習宣傳貫徹〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的通知》(魯政辦發(fā)(2002)40號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認識《安全生產(chǎn)法》實施的重大意義?！栋踩a(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實施安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準則，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。《安全生產(chǎn)法》的實施，為防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，為各級人民政府加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行政，為保障職工的安全權(quán)利提供了法律武器和法律保障。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、貫徹依法治國方略的高度，以對黨、對人民高度負責的精神，充分認識《安全生產(chǎn)法》實施的重大意義，增強貫徹落實的自覺性和緊迫感、責任感，認真學習各項法律制度和原則，全面系統(tǒng)地把握其精神實質(zhì)，切實把各項安全規(guī)定落到實處。

二、采取多種形式宣傳好《安全生產(chǎn)法》。《安全生產(chǎn)法》的出臺，既代表了廣大人民群眾的呼聲，又體現(xiàn)了黨和國家對人民群眾的關(guān)心和愛護。各級各部門要利用行之有效的宣傳工具和手段，采取多種形式進行宣傳，并將其作為本地區(qū)、本部門“四五”普法的重要組成部分，切實提高廣大人民群眾安全生產(chǎn)的法律意識，營造出全社會關(guān)心安全生產(chǎn)、支持安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。各新聞媒體要把《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹作為當前一項重要任務，充分利用自身優(yōu)勢，通過開辟專欄、講座等形式，廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容及重要意義，及時報道各級各部門貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的經(jīng)驗和做法。各部門、單位及各生產(chǎn)企業(yè)也要通過設立板報、墻報、學習園地、宣傳櫥窗及張掛張?zhí)麢M幅、標語和開展知識競賽、演講比賽、專題講座等形式，開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動活潑的學習宣傳活動，使廣大干部群眾和企業(yè)職工全面了解《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容和要求。

三、認真抓好從業(yè)人員的培訓，提高其安全生產(chǎn)意識。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)管理工作的特點，有組織、有計劃地抓好從業(yè)人員教育工作，通過采取辦班培訓、集中學習、座談討論等多種形式，使干部職工全面了解《安全生產(chǎn)法》所確定的各項職責，掌握必須具有的安全生產(chǎn)知識，提高他們對從事職業(yè)的危險、有害因素的認識，自覺遵守相應的規(guī)章制度、規(guī)范和作業(yè)規(guī)程，明確自己的權(quán)利和義務，依法保護自身安全。要對照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定和要求，進一步完善落實生產(chǎn)責任制，建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，加強監(jiān)督檢查，堅決制止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。特種作業(yè)人員要按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，進行嚴格培訓，經(jīng)考核合格后方可持證上崗。要加大安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)設施，改善作業(yè)環(huán)境和條件，消除安全隱患。

四、進一步提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平?！栋踩a(chǎn)法》制定和規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行政的職權(quán)范圍和承擔相應的法律責任。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導同志在帶頭學習《安全生產(chǎn)法》的同時，要抓緊對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員的培訓，本著學用結(jié)合的原則，采取辦班培訓、集中學、專家講解、座談討論等形式，使每一位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員都能深刻領(lǐng)會《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨和精神實質(zhì)，熟知《安全生產(chǎn)法》的每一項內(nèi)容，進一步提高行政執(zhí)法水平，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，依法查處和糾正各種違反《安全生產(chǎn)法》的不法行為。

五、做好安全生產(chǎn)規(guī)范性文件的修訂工作?！渡綎|省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)已于9月1日起施行，各級各部門要將其與《安全生產(chǎn)法》結(jié)合起來，認真做好學習、宣傳和貫徹工作。要加強調(diào)查研究，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，做好與《安全生產(chǎn)法》和《規(guī)定》配套的規(guī)范性文件修訂工作，凡與《安全生產(chǎn)法》和《規(guī)定》相抵觸的，要及時調(diào)整和修改，使我市的安全生產(chǎn)工作做到有法可依，有章可循，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)法制環(huán)境。

六、明確職責，加強組織領(lǐng)導。各級政府、各部門的行政正職是安全生產(chǎn)的第一負責人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;分管安全生產(chǎn)工作的副職負具體的領(lǐng)導責任;分管其他工作的副職，在分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，承擔相應的領(lǐng)導責任。對此，各級政府、各部門的負責同志，特別是主要負責同志要有清醒認識，把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施作為一項重要的工作，認真承擔起本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)責任，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，一級抓一級，一級管一級，一級促一級，促進我市的安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

二○○二年九月四日

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