汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)汕頭市公安消防局關(guān)于汕頭市城市建筑消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)推廣應(yīng)用方案的通知

各區(qū)縣人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)市人民政府的意見，現(xiàn)將汕頭市公安消防局制訂的《汕頭市城市建筑消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)推廣應(yīng)用方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各單位在執(zhí)行中遇到的問題和意見建議請及時向市公安消防局反映。

汕頭市人民政府辦公室

二○○九年六月十五日

汕頭市城市建筑消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)推廣應(yīng)用方案

(市公安消防局)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑消防設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力，最大限度地減少火災(zāi)危害，我市高度重視，積極推進(jìn)城市建筑消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)(簡稱“遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”)建設(shè)工作。目前，中標(biāo)單位已按招標(biāo)文件要求完成系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)入推廣應(yīng)用階段。該系統(tǒng)由汕頭市消防監(jiān)測中心具體運(yùn)作，主要由用戶智能終端、通信網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心系統(tǒng)組成，利用通訊網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控中心與各建筑(場所)設(shè)置的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時數(shù)據(jù)采集和處理，將分散、獨(dú)立的各個報警網(wǎng)絡(luò)集成為集中、完整、高效的城域消防網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用能夠提升消防安全監(jiān)測管理水平和社會防控火災(zāi)能力，提升消防監(jiān)督執(zhí)法效率和質(zhì)量，提升消防工作社會化水平，對預(yù)防火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)損失具有十分重要的作用。為做好推廣應(yīng)用工作，制定如下工作方案：

一、工作依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹消防法進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的通知》(國辦發(fā)〔1998〕123號)的有關(guān)規(guī)定，公安部《“十一五”消防科技發(fā)展規(guī)劃》和公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)和規(guī)范城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的指導(dǎo)意見>的通知》(公消〔2008〕466)號、廣東省公安消防總隊《關(guān)于開展建筑火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(廣公消〔2006〕73號)以及2007年8月省政府與市政府簽訂的《廣東省消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，制定本方案。

二、城市建筑消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)用戶范圍

設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位，設(shè)置自動消防設(shè)施的人員密集場所和生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所，應(yīng)列為遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)用戶。重點(diǎn)對象為：

(一)賓館、酒店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園;

(三)廣播電臺、電視臺和郵政樞紐、通訊樞紐(基站);

(四)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場;

(五)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及火災(zāi)危險性較大的文物保護(hù)單位;

(六)發(fā)電廠(站)、變電站和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);

(七)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲存、銷售單位;

(八)服裝等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);

(九)銀行、保險、證券、期貨等單位;

(十)重要科研單位;

(十一)消防安全重點(diǎn)單位和其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的單位;

(十二)其他設(shè)置自動消防設(shè)施的人員密集場所。

對上述范圍以外的場所，市公安消防部門要依法鼓勵其抓緊消防安全配套設(shè)施建設(shè)，以自愿為原則加入遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

三、城市建筑消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)施計劃

(一)各類場所按火災(zāi)危害性擬分三批實(shí)施聯(lián)網(wǎng)：第一批為公眾聚集場所，計劃在2009年底前完成;第二批為消防安全重點(diǎn)單位及其他已設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的相關(guān)單位，計劃在2010年底前完成;第三批為按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)而未設(shè)置的場所，通過實(shí)施技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)與遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，計劃在2011年底前完成。

(二)原采用無線電監(jiān)控的用戶分期分批并入新系統(tǒng)。今后新建的按國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的建筑(場所)，要按有關(guān)規(guī)定與遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)。

四、工作要求

(一)高度重視遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。各級公安消防機(jī)構(gòu)及各有關(guān)單位要高度重視系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)推廣工作，以此為契機(jī)，進(jìn)一步提高我市各單位防控火災(zāi)的能力，提升消防安全管理水平。

(二)采取積極措施，依法依規(guī)落實(shí)聯(lián)網(wǎng)工作。各級公安消防機(jī)構(gòu)及各有關(guān)單位在遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)推廣工作中，要依法依規(guī)辦事，按照“先易后難，先重點(diǎn)后一般，先聯(lián)網(wǎng)后驗收”的原則，以公眾聚集場所和消防安全重點(diǎn)單位為先行點(diǎn)進(jìn)行推廣，再向其他單位推開。要摸清轄區(qū)單位火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的設(shè)置情況，做出聯(lián)網(wǎng)的計劃。在實(shí)際推廣工作中，要講究方式方法，力戒簡單粗暴。在通過新聞媒介等進(jìn)行大力宣傳時，要注重向具體的聯(lián)網(wǎng)單位宣傳遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的作用和意義。各級公安消防機(jī)構(gòu)在消防檢查、管理、監(jiān)督和行政審批工作中，要把推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用與推行單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有機(jī)結(jié)合起來，督促聯(lián)網(wǎng)用戶運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)提供的平臺，實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)履行消防管理職責(zé)，確保本單位消防安全。

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