四川省關(guān)于近期區(qū)域性強(qiáng)降雨天氣過(guò)程地質(zhì)災(zāi)害防范工作情況的通報(bào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

7月15日以來(lái)我省出現(xiàn)了入汛以來(lái)范圍最廣、強(qiáng)度最大的區(qū)域性強(qiáng)降雨天氣過(guò)程。達(dá)州市、巴中市、廣安市、廣元市、樂(lè)山市、雅安市等14市及成都市東部、綿陽(yáng)市東部降了暴雨或大暴雨，達(dá)州市、巴中市、廣元市、樂(lè)山市的局部地方出現(xiàn)了特大暴雨，最大降雨量達(dá)510.1毫米（萬(wàn)源市）。在本次區(qū)域性強(qiáng)降雨天氣過(guò)程中，全省地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)頻發(fā)、多發(fā)趨勢(shì)，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量達(dá)940處，造成26人死亡，35人失蹤。災(zāi)害損失極為慘重。

面對(duì)本次區(qū)域性強(qiáng)降雨天氣，全省各地嚴(yán)密防范，積極應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)36起，避免了4186人因?yàn)?zāi)傷亡。

7月16日16∶00時(shí)，滎經(jīng)縣龍蒼溝鄉(xiāng)政府組織人員在強(qiáng)降雨期間巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)龍蒼溝鄉(xiāng)快樂(lè)村師家溝快樂(lè)電站后山邊坡出現(xiàn)裂縫。21∶00時(shí)龍蒼溝鄉(xiāng)政府下達(dá)強(qiáng)行撤離指令并立即通知電站停止發(fā)電，強(qiáng)制要求電站人員全部緊急撤離。7月17日6∶00時(shí)電站后側(cè)山體發(fā)生滑坡，電站機(jī)房全部被掩埋，無(wú)1人傷亡。

7月16日21∶00時(shí)至7月17日4∶00時(shí)萬(wàn)源市太平鎮(zhèn)普降特大暴雨，7月17日凌晨萬(wàn)源市國(guó)土資源局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)冒雨趕赴太平鎮(zhèn)楊家梁滑坡市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)挨家挨戶叫醒村民，及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)400余戶1800余名村民迅速撤離到安全地帶。同時(shí)考慮到滑坡處于持續(xù)滑動(dòng)狀態(tài)，當(dāng)即安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，避免災(zāi)情擴(kuò)大。

7月17日16∶00時(shí)左右位于我省地震重災(zāi)區(qū)的北川縣青片鄉(xiāng)上五村石人梁子地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)零星滾石，監(jiān)測(cè)人員立即向青片鄉(xiāng)政府報(bào)告，青片鄉(xiāng)黨委政府迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，劃定地質(zhì)危險(xiǎn)區(qū)，將直接受威脅的4戶17人（在家10人）緊急疏散撤離至安全地帶。7月17日24∶00時(shí)左右崩塌量進(jìn)一步增加，變形加大，部分滾石直接砸毀一村民房屋。7月18日12∶00時(shí)至13∶00時(shí)左右崩塌進(jìn)一步加大，青片鄉(xiāng)政府立即將位于崩塌隱患點(diǎn)下方的29戶124人緊急疏散撤離至安全地帶。由于基層干部和監(jiān)測(cè)人員切實(shí)履責(zé)，監(jiān)測(cè)預(yù)警措施到位，臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急處置及時(shí)，本次災(zāi)害未造成人員傷亡。

自7月16日起，宣漢縣鳳鳴鄉(xiāng)一直持續(xù)暴雨。18日14∶15時(shí)左右鳳鳴鄉(xiāng)石長(zhǎng)村干部發(fā)現(xiàn)1、2社后山斜坡地表開(kāi)裂，立即報(bào)告鳳鳴鄉(xiāng)政府和國(guó)土所，鳳鳴鄉(xiāng)黨委政府和國(guó)土所負(fù)責(zé)人及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，果斷將斜坡上部強(qiáng)變形區(qū)內(nèi)6戶27人撤離到安全地帶并組織斜坡下部92戶420人陸續(xù)撤離。至15∶30時(shí)所有人員全部撤離至安全地帶。人員撤離后，國(guó)土部門隨即在危險(xiǎn)區(qū)周邊設(shè)立了警示標(biāo)志并加強(qiáng)巡邏督守，防止人員再次進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

7月27日4∶50時(shí)左右漢源縣萬(wàn)工鄉(xiāng)發(fā)生滑坡碎屑流災(zāi)害，造成20人失蹤，92戶房屋倒塌，421戶1338人房屋受到不同程度影響，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。但在災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中，因險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)及時(shí)、撤離措施果斷，82戶351人成功避險(xiǎn)，避免了更大的人員傷亡。7月27日4∶50時(shí)萬(wàn)工鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有2名群眾聽(tīng)到后山有響動(dòng)，迅速將情況報(bào)告了萬(wàn)工鄉(xiāng)政府，萬(wàn)工鄉(xiāng)政府立即組織公安及村組干部分3組挨家挨戶通知群眾撤離；5∶20時(shí)萬(wàn)工鄉(xiāng)集鎮(zhèn)386戶1219人和雙合村35戶119人基本疏散撤離完畢；6∶00時(shí)滑坡碎屑流沖至斜坡移民安置遷建區(qū)，造成萬(wàn)工鄉(xiāng)集鎮(zhèn)82戶房屋全部倒塌，房屋內(nèi)351人因提前避讓而避免更大的人員傷亡，也是一起地質(zhì)災(zāi)害成功臨災(zāi)避險(xiǎn)的實(shí)例。

上述情況說(shuō)明，一是受汶川特大地震和持續(xù)強(qiáng)降雨影響，我省地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、隱蔽性高的特點(diǎn)，防災(zāi)工作具有長(zhǎng)期性，任務(wù)極為艱巨，容不得半點(diǎn)懈怠。二是盡管我們通過(guò)調(diào)查排查詳查掌握了大量的地質(zhì)災(zāi)害隱患，但因受植被覆蓋、地形差異及調(diào)查方法、水平以及特大地震極端條件下研究深度所限，還有不少的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未被發(fā)現(xiàn)或未被判識(shí)，尚處于隱蔽狀態(tài)，需高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)排查工作。三是防災(zāi)思路確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓操作層面有效防災(zāi)。遇有較強(qiáng)降雨時(shí)，要提前組織泥石流堆積扇體、滑坡變形體及溝口、陡崖等地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)地段受威脅人員果斷避讓至安全地帶，轉(zhuǎn)臨災(zāi)避險(xiǎn)為預(yù)防避讓，掌握防災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。

為此，省政府要求，各級(jí)各相關(guān)部門要進(jìn)一步深化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性、突發(fā)性、長(zhǎng)期性和震后地質(zhì)環(huán)境脆弱性的認(rèn)識(shí)，立足于防災(zāi)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作始終保持高度警覺(jué)，常抓不懈。要繼續(xù)深化地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和防災(zāi)責(zé)任落實(shí)，加大基層防災(zāi)投入，切實(shí)做好群測(cè)群防、避險(xiǎn)搬遷、應(yīng)急排危除險(xiǎn)等各項(xiàng)防災(zāi)工作，全力消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上述地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)案例經(jīng)驗(yàn)，狠抓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查預(yù)防，著力提高基層操作層面防災(zāi)意識(shí)和能力，果斷采取提前實(shí)施預(yù)防避讓措施，盡最大努力做好我省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

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