關(guān)于廣州市水路貨物運輸管理規(guī)定

第一條　為加強水路貨物運輸管理，建立良好的運輸市場秩序，保護合法經(jīng)營，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于本市管理的和在本市管轄的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營水路貨物運輸及水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個人。

第三條　廣州市航務(wù)管理部門(以下稱市航務(wù)主管部門)管理本市水路貨物運輸和水路運輸服務(wù)行業(yè)，負責(zé)組織實施本規(guī)定。

第四條　工商、稅務(wù)、物價、公安等有關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)各自的職能和本規(guī)定，協(xié)同做好水路運輸管理工作。

第五條　對從事水路貨物運輸和水路運輸服務(wù)業(yè)實行許可證制度。在本市申請設(shè)立營業(yè)性水路貨物運輸或設(shè)立代辦運輸手續(xù)、代辦貨物中轉(zhuǎn)、代為組織貨源的運輸服務(wù)的單位和個人，除國家和省另有規(guī)定外，必須到市航務(wù)主管部門或其授權(quán)的當?shù)睾絼?wù)管理部門，申領(lǐng)《水路運輸許可證》或《水路運輸服務(wù)許可證》，航務(wù)管理部門應(yīng)在接到申報之日起十五日內(nèi)給予批復(fù)。

外商投資企業(yè)在本市轄區(qū)經(jīng)營水路貨物運輸或水路運輸服務(wù)業(yè)的，經(jīng)市航務(wù)主管部門審核，報上級有關(guān)部門審批。

已批準領(lǐng)取許可證的單位或個人，應(yīng)持證到工商、稅務(wù)部門辦理開業(yè)登記、稅務(wù)登記。

營運船舶經(jīng)船舶檢驗部門檢驗合格并辦理船舶登記后，到原簽發(fā)許可證的部門辦理單船《船舶營業(yè)運輸證》。

第六條　經(jīng)營水路貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人，其運力增減的申報依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條　從事水路貨物運輸?shù)拇埃仨毎磁鷾实慕?jīng)營范圍、航線經(jīng)營。自貨自運的，應(yīng)持隨貨同行有效票據(jù)辦理運輸手續(xù)。

第八條　從事水路貨物運輸和水路運輸服務(wù)的單位或個人必須執(zhí)行國家物價部門規(guī)定的收費標準，并依法繳納稅費。

第九條　從事水路運輸服務(wù)的單位和個人，不得有下列行為：

(一)壟斷、倒賣貨源或強制代辦;

(二)以非水路貨物運輸收費專用票據(jù)直接收費;

(三)為無《水路運輸許可證》和工商、稅務(wù)登記證照的水路貨物運輸經(jīng)營者提供服務(wù);

(四)為超越經(jīng)營范圍、航線或手續(xù)不全的船舶組織貨源，辦理船舶代理運輸業(yè)務(wù);

(五)違反法律、法規(guī)的其他行為。

第十條　水路貨物運輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)軍事物資、防洪搶險救災(zāi)物資等急需運輸?shù)奈镔Y和水路轉(zhuǎn)水路聯(lián)運(以下簡稱水水聯(lián)運)的物資，航務(wù)管理部門應(yīng)優(yōu)先安排，保證按時運送;

(二)普通貨物由承運單位與托運單位在承運船舶經(jīng)營范圍、航線內(nèi)協(xié)商承運，簽訂運輸合同或貨物運單;

(三)按規(guī)定需憑證運輸?shù)奈镔Y，托運單位應(yīng)當提供有關(guān)證件。托運危險貨物，必須按照危險貨物運輸?shù)囊?guī)定辦理。托運單位不得匿報貨物品名和隱瞞貨物性質(zhì);不得在普通貨物中夾帶禁運物資或需憑證運輸?shù)奈镔Y。

第十一條　承運單位與托運單位在履行運輸合同中，承運單位應(yīng)向委托作業(yè)的港口提交委托作業(yè)計劃，并與港口經(jīng)營人簽訂港口作業(yè)合同或港口作業(yè)委托單，辦理貨物裝卸和交接手續(xù)。

第十二條　在履行合同中發(fā)生糾紛的，當事人應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由市航務(wù)主管部門進行調(diào)解，或依照有關(guān)規(guī)定向仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可依法直接向人民法院提起訴訟。

第十三條　從事水路貨物運輸或水路運輸服務(wù)的單位或個人，必須使用廣州市水路貨物運單、水水聯(lián)運貨物運單、水路貨物運輸收費專用發(fā)票等專用票據(jù)。

水路貨物運單、水水聯(lián)運貨物運單是水路貨物運輸合同、計費依據(jù)和貨物交換等憑證，其格式由市航務(wù)主管部門按照國家交通部、廣東省交通廳的規(guī)定，統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。

水路貨物運輸收費專用發(fā)票由稅務(wù)部門印制、發(fā)放和管理。

第十四條　從事水路貨物運輸或水路運輸服務(wù)的單位或個人，必須按規(guī)定向航務(wù)管理部門填報貨物運輸統(tǒng)計表和有關(guān)資料。

第十五條　從事水路貨物運輸或水路運輸服務(wù)的單位或個人違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市航務(wù)主管部門按下列規(guī)定處罰：

(一)違反第五條規(guī)定的，責(zé)令其停止營運，沒收違法所得，并處以500元以上5000元以下罰款;

(二)違反第七條規(guī)定的，除責(zé)令改正外，并處以200元以上2000元以下罰款;

(三)違反第九條第(二)、(三)、(四)項和第十三條規(guī)定的，處以200元以上2000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，沒收違法所得或責(zé)令停業(yè)整頓;

(四)壟斷、倒賣貨源、強行代辦、欺行霸市的，處以500元以上5000元以下罰款或責(zé)令停業(yè)整頓;

(五)不按規(guī)定繳納規(guī)費和運輸管理費的，責(zé)令限期繳納，逾期三十日不繳納的，責(zé)令停業(yè)整頓;

(六)違反第十四條規(guī)定的，給予警告;重犯的，處以200元以上500元以下罰款。

第十六條　違反本規(guī)定，應(yīng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級主管部門申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。受理申請復(fù)議的部門應(yīng)在法定期限內(nèi)作出復(fù)議決定，當事人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十八條　執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)佩帶證章、標志，出示行政執(zhí)法證件。對濫用職權(quán)、侵害水路貨物運輸和水路運輸服務(wù)經(jīng)營者合法權(quán)益造成損害的，由航務(wù)主管部門負責(zé)賠償，并由執(zhí)法人員所在單位或主管部門視情節(jié)輕重，分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條　本規(guī)定自頒布之日起施行。