摘要:按照部確定的直屬企業(yè)和多種經(jīng)營管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì))的職能,管委會(huì)受部委托對所管部直屬企業(yè)(名單見附件)行使出資者權(quán)利,實(shí)行歸口管理。履行收益權(quán)、重大決策權(quán)、推薦管理者權(quán)三項(xiàng)職能。
關(guān)于加強(qiáng)部直屬企業(yè)管理的若干規(guī)定
按照部確定的直屬企業(yè)和多種經(jīng)營管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì))的職能,管委會(huì)受部委托對所管部直屬企業(yè)(名單見附件)行使出資者權(quán)利,實(shí)行歸口管理。履行收益權(quán)、重大決策權(quán)、推薦管理者權(quán)三項(xiàng)職能。實(shí)行歸口管理后,直屬企業(yè)的生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作,部有關(guān)司局仍要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。
為了切實(shí)履行管委會(huì)的管理職能,加強(qiáng)對部直屬企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的管理,特作如下規(guī)定:
1.管委會(huì)對直屬企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.部對企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,由管委會(huì)代表部與企業(yè)簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書。企業(yè)對國有資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé),并按管委會(huì)確定的數(shù)額及時(shí)足額上交投資回報(bào)。
企業(yè)依法自主經(jīng)營,管委會(huì)不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)。集裝箱中心、特貨中心的運(yùn)輸生產(chǎn)業(yè)務(wù)由運(yùn)輸局組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理。
3.企業(yè)的設(shè)立、合并、分立、解散和清算,由管委會(huì)審定后報(bào)部批準(zhǔn)。企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整方案報(bào)管委會(huì)審定,企業(yè)設(shè)立經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)報(bào)管委會(huì)核備。
4.企業(yè)投資應(yīng)按規(guī)定程序慎重決策,投資300萬元以上(企業(yè)凈資產(chǎn)在1億元以上的為500萬元以上)的項(xiàng)目,決策的程序和決策依據(jù)及企業(yè)年度投資計(jì)劃報(bào)管委會(huì)核備。需要列入鐵道部基本建設(shè)計(jì)劃的,由管委會(huì)辦公室匯總報(bào)部發(fā)展計(jì)劃司。
5.企業(yè)對路內(nèi)企業(yè)及經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保累計(jì)總額超過企業(yè)凈資產(chǎn)的30%或累計(jì)總額超過1000萬元應(yīng)報(bào)管委會(huì)審批。
6.管委會(huì)制訂企業(yè)工效掛鉤辦法,確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的收入和職工平均收入比例,建立收入分配的激勵(lì)和約束機(jī)制。企業(yè)要制訂經(jīng)營業(yè)績與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤的內(nèi)部收入分配辦法,并報(bào)管委會(huì)核備,企業(yè)按季向管委會(huì)報(bào)勞動(dòng)工資報(bào)表。
7.企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)算方案報(bào)管委會(huì)核備。管委會(huì)審定鐵道部出資參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司的出資人代表提出的利潤分配意見。企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)管委會(huì)辦公室,由管委會(huì)辦公室審核匯總報(bào)管委會(huì)。
8.管委會(huì)對企業(yè)的國有資產(chǎn)營運(yùn)進(jìn)行監(jiān)督。定期組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,通過對企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析,提出改善管理的意見。
企業(yè)要建立健全重大決策、經(jīng)濟(jì)合同、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資、投資、人事等基本管理制度,管委會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
管委會(huì)組織對企業(yè)的年度審計(jì)和企業(yè)法人代表的離任審計(jì)。
9.管委會(huì)認(rèn)定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營業(yè)績,提出獎(jiǎng)懲意見,并向部黨組提出任免建議。
10.管委會(huì)要研究制定有利于企業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)管理的規(guī)定和措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好路內(nèi)外關(guān)系,提供咨詢服務(wù),努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。
附件:管委會(huì)所管部直屬企業(yè)名單
1.中國土木工程集團(tuán)公司
2.華鐵置業(yè)公司
3.中國鐵路對外服務(wù)總公司
4.中國華運(yùn)旅行社
5.上海浦東鐵路(集團(tuán))有限公司
6.中國鐵路(香港)控股有限公司
7.中鐵進(jìn)出口公司
8.海南華鐵運(yùn)貿(mào)有限公司
9.廈門鐵路實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司
10.深圳南方鐵路實(shí)業(yè)有限公司
11.中鐵高新技術(shù)有限公司
12.北京鐵道大廈
13.中鐵集裝箱運(yùn)輸中心(代管)
14.中鐵特種貨物運(yùn)輸中心(代管)
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責(zé)任編輯:趙駿
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