我國民用航空運輸憑證印制管理規(guī)定

第一章　總則

第二章　運輸憑證的印制

第三章　監(jiān)督檢查

第四章　法律責(zé)任

第五章　附則

第一章　總則

第一條　為加強民用航空運輸憑證印制管理，維護航空運輸市場正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第三條和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。

第二條　從事民用航空運輸憑證(以下簡稱運輸憑證)的印制活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條　運輸憑證是指與從事民用航空運輸活動相關(guān)的憑據(jù)，包括客票及行李票、航空貨運單、逾重行李票、航空郵運結(jié)算單以及退票、誤機、變更收費單和旅費證等用于航空運輸?shù)募堎|(zhì)憑證。

第二章　運輸憑證的印制

第四條　運輸憑證應(yīng)由具有運輸憑證印制資格的企業(yè)印制。沒有運輸憑證印制資格的單位和個人不得印制運輸憑證。

第五條　運輸憑證的印制資格由中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)根據(jù)本規(guī)定頒發(fā)《民用航空運輸憑證印制許可證》(以下簡稱《印制許可證》)的形式予以確認。

第六條　申請從事運輸憑證印制資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法登記的印刷企業(yè)法人;

(二)具有從事票證印刷業(yè)務(wù)的特種許可證;

(三)有印制和存放運輸憑證的固定場所;

(四)具備印制運輸憑證必需的設(shè)施設(shè)備及保障印制準確可靠的附屬設(shè)備;

(五)具備印制運輸憑證的技術(shù)及相關(guān)技術(shù)人員;

(六)健全的制版、數(shù)字、檢驗、儲藏、運輸、銷毀、保密、安全等管理制度;

(七)近三年內(nèi)無違法紀錄;

(八)民航總局認為應(yīng)具備的其他條件。

第七條　申請運輸憑證印制資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請書;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照影印件;

(三)有關(guān)的特種許可證;

(四)印制、存放運輸憑證的場所及設(shè)施設(shè)備、技術(shù)和人員情況的說明;

(五)符合相應(yīng)標準的運輸憑證票樣;

(六)民航總局認為應(yīng)提交的其他文件。

第八條　符合本規(guī)定第六條要求的企業(yè)可以向民航總局提出運輸憑證印制資格申請。民航總局自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)，依照本規(guī)定作出批準或者不批準的決定。

第九條　民航總局對申請企業(yè)進行審查后，對于符合本規(guī)定條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)作出準予許可的決定，并自批準之日起十日內(nèi)向其頒發(fā)《印制許可證》。對于不予許可的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，說明理由，并告知申請人有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

《印制許可證》有效期為兩年。

第十條　在《印制許可證》有效期內(nèi)，《印制許可證》持有人要求變更運輸憑證印制許可內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向民航總局提出申請;符合法定條件、標準的，民航總局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

第十一條　《印制許可證》持有人需要延續(xù)依法取得的《印制許可證》的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該《印制許可證》有效期屆滿三十個工作日前向民航總局提出申請。

民航總局根據(jù)被許可人的申請，在其《印制許可證》屆滿前做出是否批準延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

第十二條　公共航空運輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)委托持有《印制許可證》的企業(yè)印制運輸憑證。

第十三條　持有《印制許可證》的企業(yè)，不得將運輸憑證印制合同規(guī)定的業(yè)務(wù)委托給其他單位或者個人。

第十四條　印制運輸憑證必須采用有效的防偽措施。

第三章　監(jiān)督檢查

第十五條　民航地區(qū)管理局在民航總局授權(quán)范圍內(nèi)，對在本地區(qū)內(nèi)從事運輸憑證印制的企業(yè)行使監(jiān)督檢查權(quán)。

第十六條　民航總局和民航地區(qū)管理局有關(guān)職能部門在對運輸憑證印制企業(yè)實施檢查時，運輸憑證印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合，并及時提供相關(guān)資料，不得謊報或隱瞞不報。

第四章　法律責(zé)任

第十七條　民航行政機關(guān)工作人員違反行政許可法的有關(guān)規(guī)定，對不符合法定條件的申請人頒發(fā)《印制許可證》，對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)《印制許可證》的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

在辦理《印制許可證》的過程中，索取、收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。

第十八條　違反本規(guī)定第四條，未取得《印制許可證》從事運輸憑證印制活動的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令停止違法行為，并商國家有關(guān)部門處理。

第十九條　航空運輸企業(yè)違反本規(guī)定第十二條，委托未取得《印制許可證》的印刷企業(yè)印制運輸憑證的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，并可處以警告或者一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十條　運輸憑證印制企業(yè)違反本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定，依照本規(guī)定處罰后又違反規(guī)定的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正，并可處以警告或者一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十一條　運輸憑證印制企業(yè)違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，在主管部門實施監(jiān)督檢查時不及時提供相關(guān)資料，或者謊報、瞞報有關(guān)情況的，由民航總局或者民航地區(qū)管理局給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第五章　附則

第二十二條　電子客票的印制管理另行規(guī)定。

第二十三條　本規(guī)定自2004年9月23日起施行。