中國政府網(wǎng)公布2013年起火車票取消強(qiáng)制險

16日，中國政府網(wǎng)公布的國務(wù)院第628號令，明確從2013年1月1日起廢止實(shí)施61年的《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例》。這意味著乘客不再被強(qiáng)制收取票價2%的“人身意外傷害強(qiáng)制保險費(fèi)”。同時，坐火車傷亡賠償也不再是15萬元封頂。

2%保險費(fèi)應(yīng)從票價中剔除

這一條例是1951年制定的，與其同時出臺的，還有飛機(jī)和輪船的類似強(qiáng)制保險。1987年和1989年，我國相繼廢除了輪船和飛機(jī)的《旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例》，改為自愿保險。鐵路“意外傷害強(qiáng)制保險”卻一直延續(xù)下來。

該條例剛出臺時，對旅客的保險金額規(guī)定為：不論席座等次、全票、半票、免票，一律為每人人民幣1500元;在1992年修訂后，對于旅客的保險金額作出調(diào)整，一律規(guī)定為每人人民幣兩萬元。旅客的保費(fèi)，則一直包含于票價之內(nèi)，一律按基本票價百分之二收費(fèi)。

例如，武漢至深圳商務(wù)座1660元，計算得出，旅客被強(qiáng)制收取的保費(fèi)為33元。而其意外險保額上限卻只有2萬元。

有網(wǎng)友提出，既然不再強(qiáng)制收取，票價是否會因此下調(diào)?

湖南保險職業(yè)學(xué)院保險法學(xué)教授、保險法專家夏雪芬認(rèn)為，一旦廢止了鐵路意外險的強(qiáng)制收取，按道理就應(yīng)該在現(xiàn)有的火車票價中將原先包含的2%剔除，今后火車保險問題由乘客自由選擇是否購買。

購買火車險會像航意險一樣方便

旅客乘坐飛機(jī)，在機(jī)場就能自愿購買10元、20元，可保10萬元以上的航空意外險。

一旦火車不再強(qiáng)制保險，今后乘坐火車如何購買保險呢?夏雪芬認(rèn)為，保險公司肯定會及時跟上，開發(fā)出在火車站即可購買的意外險品種，就像目前航空意外險一樣。而在保險公司目前推出的交通工具意外險中，實(shí)際上也包含了火車這種交通工具。

夏雪芬表示，目前保險公司推行的險種，涉及交通工具意外事故傷亡的，保額不一，有20萬、40萬、60萬、80萬元不等，保額與所繳納的保費(fèi)掛鉤。

有法律專家認(rèn)為，目前乘坐火車的乘客還不太會去購買一份商業(yè)保險，投保率較低，不如飛機(jī)那么普及，今后除了鐵路運(yùn)輸部門的旅客人身傷亡賠償額應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)鼓勵乘客投保商業(yè)險。

動車賠償數(shù)額相對合理

628號令還刪去了2007年國務(wù)院令第501號《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十三條，這意味著鐵路旅客一旦因交通事故發(fā)生人身傷亡，可獲得的賠償不再15萬元封頂，自帶行李損失的賠償最高也不止2000元。

此前報道，“7·23”動車追尾事故遇難人員賠償救助標(biāo)準(zhǔn)最終確定為91.5萬元。如果按照《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，若旅客死亡并未購買商業(yè)保險，則最多只能獲賠17.2萬元。

對于15萬元旅客人身傷亡的賠償限額，夏雪芬認(rèn)為太低了，“生命無價，應(yīng)該逐步提高，動車91萬也不是很高啊，但較之以前合理多了”。

新辦法或在1個多月內(nèi)出臺

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授表示，下一步是否在票價上扣除2%作相應(yīng)的調(diào)整，鐵路交通事故傷亡賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)如何制定，需盡快在立法上給予銜接。武漢鐵路局有關(guān)人士也表示，鐵道部應(yīng)該會在一個多月的緩沖期內(nèi)制定出新辦法。