公債總是與國家的職能緊密聯(lián)系在一起的。很多人都會有一個疑問,政府可以無限制的發(fā)行公債嗎?下面佰佰安全網(wǎng)就來為大家介紹一下。
公債指的是政府為籌措財政資金,憑其信譽按照一定程序向投資者出具的,承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的一種格式化的債權(quán)債務(wù)憑證。很多人都會有一個疑問,政府可以無限制的發(fā)行公債嗎?下面佰佰安全網(wǎng)就來為大家介紹一下。
公債總是與國家的職能緊密聯(lián)系在一起的。早期的公債主要是財政困難的產(chǎn)物,隨著社會經(jīng)濟的向前發(fā)展和國家職能的不斷擴大,國家對經(jīng)濟的干預(yù)已成為各國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的內(nèi)容,而要實現(xiàn)國家干預(yù)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能,就有必要借助公債這個重要工具。
公債存在和發(fā)展的基礎(chǔ):
1)充裕的閑置資金。只有在商品貨幣經(jīng)濟發(fā)展到一定水平時,社會上才會有充足和穩(wěn)定的閑置資金,這是發(fā)行公債的物質(zhì)條件。
2)金融機構(gòu)的發(fā)展和信用制度的完善是發(fā)行公債必須的技術(shù)條件,否則公債發(fā)行便缺乏有效的手段和工具。
3)公債的存在和發(fā)展還必須與商品貨幣經(jīng)濟下的社會意識觀念相適應(yīng)。
由以上這些可以看出,政府是不能無限制的發(fā)行公債的,由于公債發(fā)行主體過于單一,也使得中央政府潛在的財政風(fēng)險相對集中。因此,修改《預(yù)算法》、賦予地方公債發(fā)行權(quán)顯得越來越重要。
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責(zé)任編輯:何顯搶
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