立法是解決很多問題的最好辦法,今天我們就來看一下國家對幕墻玻璃光污染有哪些規(guī)定。
光污染危害很大,不但損害身體健康,還對環(huán)境帶來不可估量的危害,除了企業(yè)在不斷研發(fā)新型低污染的材料之外,我們還需要靠國家不斷完善光污染的相關(guān)法律規(guī)定來解決這個問題。
國外早在70年代已出現(xiàn)了針對光污染的法規(guī),比如1972年蘇格蘭的安德魯天文臺和澳大利亞堪培拉的斯托姆諾天文臺就已提出天空光影響天文現(xiàn)象的問題。1980年國際天文聯(lián)合會和國際照明委員會聯(lián)合發(fā)表了“減少靠近天文臺城市的天空光”的文章。而我國一直處在“光污染” 環(huán)境立法的空白點。我國正式制定相關(guān)法規(guī),是上海市制定的首部限定燈光污染的地方標準—《城市環(huán)境裝飾照明規(guī)范》頒布,并于2004年9月1日起正式實施。
到現(xiàn)今為之,雖然目前我國有綜合性的環(huán)?;痉ā董h(huán)境保護法》,也有專門環(huán)境立法,如《水法》、《森林法》等,但都沒有涉及光污染的規(guī)定。在此背景下,《行政訴訟法》、《民事訴訟法》等用以解決糾紛的法律法規(guī)也未涉及追究造成光污染者行政、民事等責任的規(guī)定。
某些省市的條例、規(guī)定中雖然明文規(guī)定了光污染,但都只是簡單的原則性規(guī)定,只強調(diào)應(yīng)當防治,至于具體如何防治及光污染侵害發(fā)生后如何處理則并未提及,也無相應(yīng)的罰則,不成體系,根本談不上可操作性。且這些地方性法規(guī)只能作為法律的補充,在其轄區(qū)范圍內(nèi)有效,即其適用范圍及效力極為有限。環(huán)境保護法律、法規(guī)中有關(guān)光污染防治的規(guī)定不僅在實體內(nèi)容上缺乏,其程序上更是一片空白,這源于我國環(huán)境法體系不完善的現(xiàn)狀?,F(xiàn)行環(huán)境法以實體法為主,程序性法律規(guī)范很少且多分散于各實體法中,而有關(guān)光污染防治的實體法規(guī)定極不健全,更不必說相關(guān)的程序法內(nèi)容了。這必將使實體權(quán)利失去制度的保障,從而使光污染侵害的充分救濟難以實現(xiàn)。
正如前面提到的,光污染是一個可以測量的東西,同時作為一種新生的污染源,光線到底會產(chǎn)生多嚴重的危害性,應(yīng)該有具體的數(shù)字指標。因此我們呼吁相關(guān)部門應(yīng)該抓緊制定行之有效的針對光污染的法規(guī)。更多的光污染知識介紹,更多造成光污染的原因請大家繼續(xù)關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的相關(guān)知識。
責任編輯:姜連仁
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