財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。那么債權(quán)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的風(fēng)險(xiǎn)有哪些?
財(cái)產(chǎn)保全分兩種,一種是訴訟財(cái)產(chǎn)保全,還有一種情況,就是在緊急情況下,利害關(guān)系人不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,將會(huì)使自己的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害,在起訴前向法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全的措施,這叫做訴前財(cái)產(chǎn)保全。那么債權(quán)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的風(fēng)險(xiǎn)有哪些?
一、超范圍申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,給被申請(qǐng)人造成損失而引起訴訟。
《民事訴訟法》第102條規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全僅限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物。第105條規(guī)定,申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。在實(shí)踐中,債權(quán)人超范圍申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,主要有兩種情況:
(1)對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),超范圍申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,損害了債務(wù)人的合法權(quán)益;
(2)對(duì)不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,損害了第三人的合法權(quán)益。
二、訴訟前采取保全措施后未在法定期間起訴,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)保全解除,甚至引發(fā)被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人對(duì)其造成損失為由要求賠償?shù)脑V訟。
根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。實(shí)踐中,債權(quán)人申請(qǐng)人民法院采取訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全措施,保全債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,債務(wù)人可能以還款為由,要求債權(quán)人不起訴,在人民法院解除財(cái)產(chǎn)保全措施后立即轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃債,導(dǎo)致債權(quán)人的債權(quán)落空;債務(wù)人也可能以愿意還款為由與債權(quán)人協(xié)商,誘使債權(quán)人對(duì)其不起訴,過后反而以債權(quán)人采取訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全不當(dāng)對(duì)其造成損害為由,起訴債權(quán)人賠償損失。
三、申請(qǐng)采取的財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng),未能有效控制所保全的財(cái)產(chǎn),致使判決后無法執(zhí)行。
比如,對(duì)季節(jié)性商品,鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品,債權(quán)人不及時(shí)要求債務(wù)人處理、保存價(jià)款,或者不及時(shí)申請(qǐng)人民法院處理、變賣,保存價(jià)款。又比如,對(duì)異地被保全財(cái)產(chǎn),應(yīng)該采取異地扣押措施的,而僅采取就地查封措施,致使保全財(cái)產(chǎn)失控,被債務(wù)人非法轉(zhuǎn)移等。
四、人民法院在實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全強(qiáng)制措施時(shí),相關(guān)手續(xù)不完備,致使財(cái)產(chǎn)保全形同虛設(shè)。
如最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第41條規(guī)定,對(duì)動(dòng)產(chǎn)的查封,應(yīng)當(dāng)采取加貼封條的方式。不便加貼封條的,應(yīng)當(dāng)張貼公告。對(duì)有產(chǎn)權(quán)證照的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的查封,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,要求其不得辦理查封財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)。但在司法實(shí)踐中,辦案法官素質(zhì)可能參差不齊,若責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),不嚴(yán)格按照法定程序辦理相關(guān)法定手續(xù),債務(wù)人就可能借機(jī)規(guī)避法律、私自轉(zhuǎn)移查封財(cái)產(chǎn),第三人甚至以其為善意為由對(duì)抗執(zhí)行,使得被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)難以追回。又如,在保全時(shí),辦案法官因各種原因,對(duì)查封物品沒有登記造冊(cè)或清單不詳,查封物品不明確,執(zhí)行中處理查封物品時(shí)就很容易造成各方分歧,執(zhí)行起來就無所適從等。
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責(zé)任編輯:郭動(dòng)
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