黑公關(guān)本著“得人錢財，與人消災(zāi)”的理念，在網(wǎng)站和當(dāng)事企業(yè)、個人之間充當(dāng)著“掮客”角色。而隱藏在其后的，則是一條由推手、槍手、打水軍組成的龐大的邪惡鏈條。

國家規(guī)定，以營利為目的，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場秩序，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金：情節(jié)特別嚴(yán)重”，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

2021年12月22日，中央網(wǎng)信辦召開全國網(wǎng)信系統(tǒng)視頻會議，指出當(dāng)前流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍問題相互勾連、互為策應(yīng)，損害網(wǎng)民合法權(quán)益，擾亂網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，破壞公平競爭的市場秩序，人民群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈。對此，中央網(wǎng)信辦決定在全國范圍內(nèi)開展為期2個月的“清朗·打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍”專項行動。

“黑公關(guān)”行為危害廣泛，早在2011年國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局等四部門就聯(lián)合開展過整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的專項行動。2017年10月1日起施行的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》明確指出，要落實(shí)實(shí)名制，治理網(wǎng)絡(luò)“水軍”，加強(qiáng)跟帖評論管理，進(jìn)一步明確適用范圍和監(jiān)管主體、服務(wù)平臺的主體責(zé)任，特別強(qiáng)調(diào)“社會公德、商業(yè)道德、誠實(shí)信用”。

“黑公關(guān)”嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常發(fā)展，破壞了健康、有序、理性的競爭氛圍。“黑公關(guān)”對被抹黑的企業(yè)和行業(yè)造成巨大的困擾，公眾容易受到不明來源的信息影響，很容易對這些被惡意抹黑的企業(yè)和行業(yè)形成負(fù)面的印象，此后企業(yè)和相關(guān)行業(yè)需要付出巨大的努力來挽回和彌補(bǔ)損失。如果是競爭對手發(fā)起的“黑公關(guān)”行為，在真相被有關(guān)部門揭穿之后，該企業(yè)將會直接喪失公眾的信任，損害自身企業(yè)和品牌美譽(yù)度。對于公眾來說，“黑公關(guān)”行為侵犯了公眾的知情權(quán)，混淆視聽，污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和空氣。對于公關(guān)行業(yè)來說，“黑公關(guān)”行為對整個公共關(guān)系行業(yè)造成打擊，直接影響到公眾對于公關(guān)行業(yè)的評價和看法。

“黑公關(guān)”最明顯的特征是公關(guān)公司或某些自媒體雇傭水軍在各大自媒體平臺對敵對企業(yè)或行業(yè)進(jìn)行詆毀、抹黑。從利益交換的角度來看，“黑公關(guān)”行為有可能涉及到金錢交易，例如某些自媒體平臺利用公眾容易被互聯(lián)網(wǎng)輿論影響的弱點(diǎn)，威脅企業(yè)不給錢就抹黑，以“黑公關(guān)”為生財之道。

但是當(dāng)代利益交換、人情往來情況錯綜復(fù)雜，金錢關(guān)系并不是判斷是否是“黑公關(guān)”行為的根本依據(jù)，我們?nèi)匀粦?yīng)該從是否發(fā)布了不實(shí)消息，是否侵害了相關(guān)企業(yè)或行業(yè)的利益事實(shí)這個角度來進(jìn)行認(rèn)定。另外從發(fā)文規(guī)律來看，如果同一媒體多次針對同一個市場主體發(fā)布不實(shí)信息，這種行為就可以被認(rèn)為是“黑公關(guān)”。

“黑公關(guān)”事件成立的條件有三：1、報道內(nèi)容失實(shí)，2、有組織的公關(guān)操作，3、目的為惡意歪曲或詆毀品牌。這三個條件同時成立才能稱為企業(yè)“被黑”了。用戶投訴無門在社交媒體上的抱怨，或者媒體由于調(diào)查不全產(chǎn)生的歪曲報道都不算黑公關(guān)操作。

其實(shí)，從概念上我們就知道，它是一種網(wǎng)絡(luò)暴力。不按事實(shí)說話，而且還是鋪天蓋地的同步調(diào)歪曲事實(shí)說話。拿一句成語來說就是“眾口鑠金、銷骨”。這可以說確實(shí)是一種網(wǎng)絡(luò)黑社會。但是，在現(xiàn)實(shí)的商業(yè)環(huán)境中，有不少企業(yè)想借助這個黑公關(guān)快速達(dá)到自己的目的。所以黑公關(guān)也就一直存在于網(wǎng)絡(luò)中。既然有黑公關(guān)存在，自然，有個別企業(yè)如果出現(xiàn)不良事情，不想被擴(kuò)大化時。也就可以找黑公關(guān)的來背鍋，來降低自己不良事情的影響。

所以，黑公關(guān)在現(xiàn)實(shí)社會中，既是網(wǎng)絡(luò)黑社會，也可以成為某些單位的背鍋俠。但大部分時候還是網(wǎng)絡(luò)黑社會。

黑公關(guān)主要的目的就是：

1、高調(diào)贊揚(yáng)目標(biāo)單位

有候，黑公關(guān)也會接到金主想要弘揚(yáng)B單位達(dá)到快速提信譽(yù)的業(yè)務(wù)。黑公關(guān)組織同樣會將B單位提供有利于B單位的事件，進(jìn)行蓄意放大好處，組織水軍大肆宣傳。讓吃瓜群眾以為B單位很好，達(dá)到金主想要的目的。

1、公關(guān)爆料的事情，一般本身確實(shí)存在

黑公關(guān)一般不會無中生有，亂攻擊。而是捕捉到某些事情，然后進(jìn)行關(guān)聯(lián)放大。而現(xiàn)實(shí)中，吃瓜群眾看熱鬧不怕事大的就喜歡看點(diǎn)花邊新聞，或者言語激烈、反常規(guī)的的新聞。所以這也就導(dǎo)致了鋪天蓋地的輿論是不是黑公關(guān)？很難判斷。

2、黑公關(guān)和言論自由就差一個度，很難區(qū)分

在網(wǎng)絡(luò)上，黑公關(guān)不會自己給貼標(biāo)簽黑公關(guān)，都是隱藏得很好。和普通言論自由的個人沒啥區(qū)別。在進(jìn)行黑公關(guān)時，發(fā)文者可以不直接表達(dá)用詞語暗示等等種種形式讓用戶聯(lián)想，還以不自己發(fā)，找一篇正常的文章轉(zhuǎn)載后添油加醋。同時，水軍們除了轉(zhuǎn)發(fā)，甚至還會在評論區(qū)也添油加醋。就把氣氛和節(jié)奏帶往不好的方向了。這對于追查人員來說，比較困難。目前一般也是只能追查到發(fā)文者。而發(fā)文者也未必是黑公關(guān)的一員。所以，對追查來說，還是比較困難的。就像開頭說的“小白天下”，你很難說他就是黑公關(guān)的醫(yī)院。