問題一：固體廢物數(shù)量巨大
隨著人口的增加和居民生活水平的提高，城市固體廢物的產(chǎn)生量也逐年增加。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2013年，261個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量16148.81萬噸，其中前10位城市(包括上海、北京等城市)產(chǎn)生的城市生活總量為4253.60萬噸，占全部發(fā)布城市產(chǎn)生總量的26.34%。由此可見，我國城市固體廢物產(chǎn)生數(shù)量巨大，尤以經(jīng)濟發(fā)達的城市為主。
問題二：處置設(shè)施落后、綜合利用率低
由于我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，迄今為止，固體廢物無害化安全填埋場不多，這種狀況與我國每年固體廢物的大量產(chǎn)生量及排放量極不協(xié)調(diào)。
固體廢物是在錯誤時間放在錯誤地點的資源，廢物僅僅相對于某一過程或某一方面沒有使用價值，而并非在一切過程或一切方面都沒有使用價值。應通過綜合利用，使有利用價值的固體廢物變廢為寶，實現(xiàn)資源的再循環(huán)利用，同時減少固體廢物的排放量。
按照城市固體廢物產(chǎn)生的原因，可將其分為以下四類：
(一)工業(yè)固體廢物
工業(yè)固體廢物是在工業(yè)生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的，排入環(huán)境的各種廢渣、污泥、粉塵等。工業(yè)固體廢物如果沒有嚴格按環(huán)保標準要求安全處理處置，對土地資源、水資源會造成嚴重的污染。
(二)危險固體廢物
危險固體廢物特指有害廢物，具有易燃性、腐蝕性、反應性、傳染性、毒性、放射性等特性，產(chǎn)生于各種有危險廢物產(chǎn)物的生產(chǎn)企業(yè)。從危險廢物的特性看，它對人體健康和環(huán)境保護潛伏著巨大危害，如，引起或助長死亡率增高;或使嚴重疾病的發(fā)病率增高;或在管理不當時會給人類健康或環(huán)境造成重大急性(即時)或潛在危害等。
(三)醫(yī)療廢物
醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。主要有五類：一是感染性廢物;二是病理性廢物;三是損傷性廢物;四是藥物性廢物;五是化學性廢物。
(一)加強政府對固體廢物污染防治的行政監(jiān)管力度。
目前，盡管《固體廢物污染環(huán)境防治法》中已有較為詳細的關(guān)于我國固體廢物污染防治的行政管理體制的規(guī)定，即統(tǒng)一監(jiān)督管理，分級分部門負責的體制，但就實際操作效果看，更多的還是存在于立法層面，實際過程中執(zhí)行力略顯不足。一方面是由于在基層政府相關(guān)部門可能存在有的僥幸心理以及所引發(fā)的敷衍行為，另一方面也體現(xiàn)的是上下級行政部門間，中央和地方政府主管部門之間存在的監(jiān)管力度不足的問題。
為了解決這個問題，就必須進一步加強政府間的行政監(jiān)管力度，在中央，鞏固并完善固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范;在地方，堅持現(xiàn)場檢查制度，地方環(huán)保行政部門嚴格依據(jù)各自職責對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進行現(xiàn)場檢查;中央環(huán)保行政部門組織建立固體廢物污染防治統(tǒng)一監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，地方基層環(huán)保行政部門應定期發(fā)布當?shù)毓腆w廢物的相關(guān)狀況信息，加強中央與地方以及上下級行政主管部門間的監(jiān)督力度。
措施一、加強固體廢物資源的管理
許多國家都制定了有關(guān)固體廢物處理的法規(guī)，并采取了鼓勵利用固體廢物的政策和措施，許多國家都建立了專業(yè)化的固體廢物交換和回收機構(gòu)，開展了固體廢物交換和回收的活動。例如，我國在各城市均設(shè)立了廢品與物資回收公司;美國環(huán)境保護局在全國設(shè)立了200個固體廢物交換點和300個回收中心;歐洲一些國家自20世紀70年代以來，開始實行固體廢物交換，西歐共同體協(xié)商委員會于1978年建立固體廢物交換市場，北歐的瑞典、丹麥、芬蘭和挪威建立了北歐固體廢物交換所，促進了固體廢物資源化的發(fā)展。
措施二、采取固體廢物資源化的工藝措施
固體廢物實際上是一種有用的資源。例如，城市固體廢物中含有大量有機物，經(jīng)過分選和加工處理，可作為煤的輔助燃料，也可經(jīng)過高溫分解制取人造燃料油，還可利用微生物的降解作用制取沼氣和優(yōu)質(zhì)肥料。固體廢物資源化處理過程中除回收有用的金屬材料、非金屬材料和能源外，目前還主要用于生產(chǎn)建筑材料。
對生態(tài)環(huán)境危害
固體廢物中的有害成分通過不同途徑對自然界包括人和生物造成潛在危害，任意排放的固體廢物中的有害物質(zhì)一旦溶解或滲漏，會造成嚴重的水體和土壤。在水體中，某些污染物威脅水生動植物的生存，破壞水域生態(tài)系統(tǒng)中的食物鏈。另外，污染物可以隨著食物鏈的延長而加強，即表現(xiàn)為生物富集作用。當人們食用這種嚴重污染的動植物時，污染物質(zhì)會在人體內(nèi)進一步富集，危害人體健康。這種惡劣的環(huán)境危害效應可以從個體發(fā)展到種群，直到食物鏈的各個環(huán)節(jié)，導致生態(tài)平衡的改變和自然資源的破壞。
對土壤環(huán)境危害
土壤是許多細菌、真菌等微生物聚居的場所，這些微生物與其周圍環(huán)境構(gòu)成一個生態(tài)系統(tǒng)，在大自然的物質(zhì)循環(huán)中，擔負著碳循環(huán)和氮循環(huán)的一部分重要任務(wù)。從廣義而言，固體廢物無論是對大氣或?qū)λw的污染，最終必然使土壤環(huán)境受到影響。
