一位權(quán)威消息人士6月2日向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，“國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組”將于近期組建，相關(guān)報(bào)批很快會(huì)通過(guò)。

“國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組”是“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略頂級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由國(guó)務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信部，承擔(dān)日常工作。

5月18日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，這是中國(guó)版“工業(yè)4.0計(jì)劃”，也是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)。成立上述領(lǐng)導(dǎo)小組包括在《中國(guó)制造2025》規(guī)劃中。

據(jù)《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局性工作，審議重大規(guī)劃、重大政策、重大工程專項(xiàng)、重大問(wèn)題和重要工作安排，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，以及指導(dǎo)部門、地方開(kāi)展工作。

“這個(gè)事(組建領(lǐng)導(dǎo)小組)正在報(bào)批過(guò)程中?！鄙鲜鱿⑷耸糠Q，最快本周通過(guò)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，國(guó)家還將陸續(xù)設(shè)立多個(gè)“中國(guó)制造2025”重要咨詢和實(shí)施組織。

其中，“制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”將承擔(dān)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題研究，對(duì)制造業(yè)重大決策提供咨詢?cè)u(píng)估。根據(jù)技術(shù)演進(jìn)情況，該委員會(huì)每?jī)赡曜笥覍l(fā)布一次技術(shù)“綠皮書(shū)”，供社會(huì)和企業(yè)參考。

“綠皮書(shū)”的前身是《中國(guó)制造2025》規(guī)劃附件《十大重點(diǎn)領(lǐng)域演進(jìn)路線圖》，由于考慮到技術(shù)演進(jìn)非常迅速，以及企業(yè)在“中國(guó)制造2025”的主體地位，淡化了“路線圖”，而改為“綠皮書(shū)”。

另外，“制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)”將承擔(dān)關(guān)鍵共性技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用規(guī)劃。

“制造業(yè)創(chuàng)新中心是現(xiàn)在最困難的事，也是最重要的事。我們的關(guān)鍵技術(shù)長(zhǎng)期缺失，必須通過(guò)平臺(tái)建設(shè)來(lái)解決，就是成立制造業(yè)創(chuàng)新中心?！?月2日舉行的“《2015年中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告》新書(shū)發(fā)布暨中國(guó)制造2025研討會(huì)”中，工信部規(guī)劃司副司長(zhǎng)李北光表示。

根據(jù)規(guī)劃，我國(guó)將在2020年形成15家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心，在2025年力爭(zhēng)形成40家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心。

《中國(guó)制造2025》提出重點(diǎn)突破的十大領(lǐng)域是：新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人(137.000, 11.76, 9.39%)、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。

不過(guò)，在地方政府對(duì)新能源、新材料、電子信息和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加以傾斜重視的同時(shí)，中國(guó)信息通信研究院提醒，也要防止出現(xiàn)新的重復(fù)投入和結(jié)構(gòu)趨同。

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中國(guó)制造“在路上” 練就“制造強(qiáng)國(guó)”需五大戰(zhàn)略

制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)與一個(gè)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力息息相關(guān)。當(dāng)美國(guó)政府重提“制造業(yè)回歸”、德國(guó)政府啟動(dòng)“工業(yè)4.0”這一系列提振制造業(yè)的強(qiáng)國(guó)政策之后，中國(guó)——曾經(jīng)的“世界加工廠”也到了必須“華麗轉(zhuǎn)身”的時(shí)候了。

“中國(guó)的制造業(yè)大而不強(qiáng)，這是無(wú)法回避的事實(shí)?！?月29日，在北京舉行的“新工業(yè)革命與智能制造論壇”上，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授柳百成如是指出。他表示，與全球制造業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)制造還存在著創(chuàng)新能力薄弱、缺乏核心技術(shù)以及高污染和高能耗等諸多問(wèn)題。

柳百成院士接下來(lái)的發(fā)言卻又讓現(xiàn)場(chǎng)觀眾為之一振：按照正在編制中的《“中國(guó)制造2025”規(guī)劃》，到2025年，中國(guó)裝備制造業(yè)將有望進(jìn)入世界裝備制造強(qiáng)國(guó)第二方陣，部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)既大又強(qiáng)。

“中國(guó)制造正面臨著新技術(shù)和全球新工業(yè)革命的挑戰(zhàn)，但這對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的機(jī)遇。”柳百成院士說(shuō)。

“制造強(qiáng)國(guó)”應(yīng)具備五大特征

2013年初，中國(guó)工程院?jiǎn)?dòng)了“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目，該項(xiàng)目設(shè)有“制造強(qiáng)國(guó)主要指標(biāo)研究”、“制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究”和“制造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”3個(gè)綜合課題。而該咨詢項(xiàng)目的研究成果也將成為我國(guó)編制《“中國(guó)制造2025”規(guī)劃》的重要依據(jù)。

柳百成院士與在座觀眾分享了“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目的部分階段性成果。

他指出，“制造強(qiáng)國(guó)”應(yīng)該具備五大特征：一是擁有一定數(shù)量世界知名的企業(yè);二是具備高創(chuàng)新能力及競(jìng)爭(zhēng)力;三是掌握尖端技術(shù)和核心技術(shù);四是效率提升與質(zhì)量安全兼具;五是具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。

而縱觀當(dāng)下，中國(guó)制造業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀與“制造強(qiáng)國(guó)”還相差很遠(yuǎn)。《世界創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告(2001-2012)》黃皮書(shū)顯示，中國(guó)世界創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力排名為第14位;2013年，中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出占GDP的比重為2.0%而發(fā)達(dá)國(guó)家都超過(guò)2.5%;國(guó)產(chǎn)重大裝備的核心零部件仍然大多依賴進(jìn)口。

如何改變“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)向世界裝備制造強(qiáng)國(guó)第二方陣的順利邁進(jìn)?柳百成院士提出了發(fā)展中國(guó)制造業(yè)的4個(gè)指導(dǎo)原則，即“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。而具體到行動(dòng)計(jì)劃，他則指出應(yīng)從8個(gè)方面著手：“推行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造，提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化制造技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，推行綠色制造，培養(yǎng)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)群體，以及發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)?！?

應(yīng)積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)

在發(fā)言中，柳百成院士還與在座觀眾分享了先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。他表示，制造技術(shù)和高技術(shù)集成，數(shù)字化、智能化制造技術(shù)，極端工作條件下的制造技術(shù)，以及輕量化、精密化和綠色化制造技術(shù)是當(dāng)下應(yīng)該關(guān)注的幾個(gè)先進(jìn)制造業(yè)亮點(diǎn)。而在這些領(lǐng)域，中國(guó)制造業(yè)也已取得了不小的進(jìn)展。

隨后，他向觀眾介紹了一些實(shí)際案例。在制造技術(shù)和高技術(shù)集成方面，我國(guó)在能源領(lǐng)域及航空航天領(lǐng)域已有了不小的突破。而在重型沖壓生產(chǎn)線方面，我國(guó)已達(dá)到全球領(lǐng)先水平。例如，由濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)生產(chǎn)的新型重型沖壓生產(chǎn)線，對(duì)比傳統(tǒng)沖壓線效率可提升3倍。目前這種新型沖壓生產(chǎn)線已占據(jù)國(guó)內(nèi)80%的市場(chǎng)，并出口應(yīng)用到福特汽車等國(guó)際知名的汽車制造企業(yè)。

在數(shù)字化、智能化制造技術(shù)方面，可以大大縮短產(chǎn)品上市時(shí)間的數(shù)字化設(shè)計(jì)已越來(lái)越受到重視，并在我國(guó)的航空航天、汽車等行業(yè)取得廣泛應(yīng)用。如位于長(zhǎng)春的中國(guó)第一汽車集團(tuán)，早在六七年前就已經(jīng)開(kāi)始采用數(shù)字化流程設(shè)計(jì)產(chǎn)品，如今其數(shù)字化平臺(tái)完全可以實(shí)現(xiàn)集成化設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)，不但降低了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本，還實(shí)現(xiàn)了工廠全生命周期的協(xié)同管理。而集成建模材料工程(ICME)的引入，有望幫助制造企業(yè)縮短研發(fā)周期50%，同時(shí)降低50%的研發(fā)費(fèi)用。

我國(guó)在極端工作條件下制造技術(shù)取得成績(jī)主要表現(xiàn)在大型化方面。全球最大的鑄鋼件由中國(guó)企業(yè)——中信重工機(jī)械股份有限公司澆鑄成功，鑄件重達(dá)520噸;而中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司則成功澆鑄了核電轉(zhuǎn)子用560噸真空熔煉澆鑄鋼錠。

在綠色和可持續(xù)發(fā)展制造技術(shù)方面，主要關(guān)注三個(gè)焦點(diǎn)：即質(zhì)量和產(chǎn)能的提升、研發(fā)時(shí)間和成本的縮短以及節(jié)能和環(huán)保。采用輕量化材料及節(jié)能技術(shù)制造的汽車，車重可降低10%，效率可提升7%，又可降低10%的排放。

柳百成院士最后指出，中國(guó)制造正走在由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)的路上，這期間，有許多挑戰(zhàn)，但同時(shí)也有許多機(jī)遇?！丁爸袊?guó)制造2025”規(guī)劃》將成為一個(gè)指引，在未來(lái)，中國(guó)制造應(yīng)該積極發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)，特別是高能效和環(huán)境友好型制造技術(shù)。與此同時(shí)，產(chǎn)學(xué)研更加緊密地融合，也將成為帶動(dòng)中國(guó)向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)型的強(qiáng)有力推手。