原標(biāo)題:食品安全法首修完成
日前,十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過了新修訂的食品安全法,“服役”5年多的食品安全法完成首次修改。
新版食品安全法被冠以“史上最嚴(yán)”的稱號(hào),那么,這部將于今年10月1日起正式施行的新食品安全法,將為“舌尖上的安全”帶來哪些新的保障?“史上最嚴(yán)”又嚴(yán)在哪里?
劇毒農(nóng)藥不得用于蔬菜瓜果
新版食品安全法的主要修訂內(nèi)容都是與百姓餐桌安全息息相關(guān)的?!斑@些修訂包括食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥使用、嬰幼兒配方乳粉、保健食品等問題,其中在蔬菜瓜果等農(nóng)作物禁用高毒農(nóng)藥劇毒農(nóng)藥可謂最大亮點(diǎn)?!笔称钒踩珜<?、北京市科學(xué)技術(shù)研究院副院長劉清珺表示。
劇毒、高毒農(nóng)藥對(duì)人畜和環(huán)境有較大危害性,我國對(duì)高毒農(nóng)藥采取了嚴(yán)格管控措施,目前高毒農(nóng)藥使用量占農(nóng)藥使用總量的比重不到3%,但仍有12種高毒農(nóng)藥在大田中使用。鑒于目前還不宜全面禁止劇毒、高毒農(nóng)藥,新法規(guī)定,國家鼓勵(lì)和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推動(dòng)劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。
網(wǎng)購食品出問題可向平臺(tái)索賠
新版食品安全法中明確,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。這意味著,消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購買食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。
值得關(guān)注的是,新版食品安全法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者如果不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,則由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償,也就是說網(wǎng)絡(luò)購買食品如出現(xiàn)問題,電商平臺(tái)也將作為經(jīng)營主體負(fù)責(zé)。
對(duì)于同樣廣受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因食品,新版食品安全法增加規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示。同時(shí)規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的,沒收違法所得和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原料等,最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
新增加行政拘留處罰
相較于老法,新版食品安全法加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責(zé)任。劉清珺表示,此次修法就是意在以重典治亂,更好地威懾、打擊違法行為。
新版食品安全法中,為強(qiáng)化對(duì)違法犯罪分子懲處的力度,對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。如果違法行為構(gòu)成犯罪,直接由公安部門進(jìn)行偵查,追究刑事責(zé)任。如果不構(gòu)成刑事犯罪的話,才由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。
此外,新版食品安全法強(qiáng)化了行政法律責(zé)任的追究。新增加了行政拘留的處罰,現(xiàn)行的食品安全法當(dāng)中沒有這項(xiàng)規(guī)定,沒有對(duì)違反食品安全法的行為做出限制人身自由的處罰。劉清珺指出,實(shí)際上,很多違法者不怕罰,但怕關(guān),怕被拘留。針對(duì)這個(gè)情況,新法對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營病死畜禽的嚴(yán)重違法行為,增加了行政拘留的處罰。
在罰款方面,新法也對(duì)一些違法行為大幅增加罰款額度。比如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品、生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒配方乳粉等違法行為,修改前的食品安全法規(guī)定,最高可以處罰貨值金額10倍的罰款,而新法則提高到30倍。
佰佰安全網(wǎng):相較于老法,新版食品安全法加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責(zé)任。劉清珺表示,此次修法就是意在以重典治亂,更好地威懾、打擊違法行為。在罰款方面,新法也對(duì)一些違法行為大幅增加罰款額度。比如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品、生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒配方乳粉等違法行為,修改前的食品安全法規(guī)定,最高可以處罰貨值金額10倍的罰款,而新法則提高到30倍。更多關(guān)于食品法解析請(qǐng)關(guān)注佰佰安全網(wǎng)。